今年8月25日是我国第三个“残疾预防日”,而善城广州了解到,2019年困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称“残疾人两项补贴”)标准在2018年度的基础上继续提升约5%的幅度,分别达到生活补贴每人165元/月、护理补贴每人220元/月,并将非重度智力、精神残疾人(三、四级智力,精神残疾人)纳入重度残疾人护理补贴范围。
据悉,广东于2012年在全国率先同时建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项制度。
今年,残疾人两项补贴继续纳入广东省十件民生实事。根据广东省财政厅、广东省民政厅、广东省残联联合印发的《关于2019年起提高我省残疾人两项补贴标准和扩大重度残疾人护理补贴范围的通知》,2019年残疾人两项补贴标准在2018年度的基础上继续提升约5%的幅度,分别达到生活补贴每人165元/月、护理补贴每人220元/月;并将非重度智力、精神残疾人(三、四级智力,精神残疾人)纳入重度残疾人护理补贴范围。
截至今年7月,广东省享受残疾人两项补贴的达到124万人次(其中享受困难生活补贴35.6万人,享受重度护理补贴88.4万人),惠及人数超过广东户籍持证残疾人总数的2/3。
针对残疾人因走动不便,现场提交申请材料困难等问题,广东省民政厅将残疾人两项补贴申请纳入广东“粤省事”微信小程序,利用“粤省事”人脸识别、活体检测等手段进行“实名+实人”认证,进一步简化优化了残疾人两项补贴申领程序,实现通过手机足不出户在线办理。
此外,省民政厅在2017年组织研发广东省残疾人“两项补贴”信息管理系统的基础上,不断改造完善管理系统。通过与全省社会救助、公安户籍、残疾人基础信息库等信息系统的数据互联,初步实现用信息系统动态管理对象、补贴发放和统计分析。同时,进一步简化系统业务审批流程,调整补贴申请审核、审定程序和处理时效,优化系统操作流程。
日前,广东省残联、省人社厅等15部门印发了《关于促进残疾人自主就业创业的实施意见》,明确了30多项促进残疾人自主就业创业、脱贫解困的扶持政策。
扶持范围
《意见》中的残疾人自主就业创业包括残疾人自主创业和残疾人灵活就业。
残疾人自主创业是指残疾人通过创办经济实体、社会组织等形式实现就业。包括在工商行政管理部门依法登记成立个体工商户、各类企业、农民专业合作社等生产经营主体;在民政部门登记成立各类社会团体、民办非企业单位等社会组织;经人力资源社会保障部门认定的其他自主创业。
残疾人灵活就业是指从事非全日制、临时性和弹性工作等实现就业。包括从事家庭副业、家政服务、修理装配、便民理发、绿化保洁等;经人力资源社会保障部门认定的其他灵活就业。
多项政策促自主就业创业
这些政策包括为残疾人自主就业创业提供合理便利和优先照顾、落实税收优惠和收费减免、提供金融扶持和资金补贴、支持重点对象和“互联网+”创业、提供支持保障和就业服务等多个方面。
残疾人创办经济实体和社会组织时,相关部门应提供合理便利,优先办理登记注册手续。
政府和街道设立相关便民服务网点时,应预留不低于10%给残疾人。
残疾人本人为社会提供的服务和加工、修理修配劳务,按照有关规定免征增值税。对安置参加人的单位和个体工商户实行限额即退增值税的办法。
残疾人创办的企业,年应纳税所得额低于100万并符合小微企业条件,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。对残疾人个人取得的劳动所得,按照有关规定减征个人所得税。
用人单位雇用就业年龄段残疾人,并为残疾人职工实际缴纳社会保险的,可按规定申请吸纳就业困难人员一般性岗位补贴和社保补贴。
残疾人自主创业自筹资金不足的,可申请创业担保贷款,对符合就业带动条件的小微企业给予贴息。建档立卡贫困残疾人可申请扶贫小额信贷,给予全额贴息。残疾人创办初创企业正常经营6个月以上可申领一次性创业自主。另外,残疾人可享受的补贴还有求职创业补贴、创业培训补贴、租金补贴、创业带动就业补贴。
对国际残疾人职业技能竞赛和全国残疾人职业技能竞赛获奖选手自主就业创业的,优先保障贷款贴息,按规定给予一次性补贴。
残疾人利用网络就业创业的,给予设施设备和网络资费补助。
符合就业困难人员条件的残疾人实现灵活就业的,按规定给予社会保险补贴,由就业补助资金支出。