治本还需改变层层转包模式
李强认为,按建设项目参保和工伤保险费用单独列支是新规的一大亮点。意见规定,对不能按用人单位参保的用工特别是农民工,可以按建设项目方式参保,并可在各项社保中优先办理参加工伤保险手续。“按建设项目参保比较适合建筑业的特点。”李强说。
“初衷是好的,但是落实情况还有待现实检验。”李强同时认为,意见提到工伤认定所涉及的劳动关系认定,依旧强调劳动合同,但是因为当前建筑业劳动合同在落实上并不理想,成为工伤维权第一道难以迈过的“坎儿”。
“对农民工来说,有工伤保险是多了保障,但真出了事故,建筑施工企业往往不愿往上报,因为接下来会面临管理部门各种检查,也影响到未来的招投标,农民工为了尽快拿到钱,双方私下调解的情况比较多。”济南一家劳务公司负责人告诉记者。
“建筑领域农民工工伤维权难,工伤保险屡欠不绝,根源还是当前建筑业层层转包的模式。”李强建议,今后应提高违法成本,对建筑企业违法用工、不依法参保等行为进行严厉处罚。
