一是强化担当意识。工作上的担当体现在使命责任、积极主动和敢作敢为上。要具备强烈的事业心、责任感。努力践行为人民服务的宗旨，自觉服从组织安排，热爱本职工作，把本职工作当事业去追求，做到干一行，爱一行。牢记组织的嘱托，不忘肩负的责任，始终以兢兢业业、克己奉公的态度履行岗位职责。要有主动担当的意识。积极更新思想观念，建立与形势任务要求相适应的工作思路、工作作风。主动思考谋划工作，为推进本职工作积极出主意、想办法。主动解决工作中遇到的困难和问题，不等不靠，主动作为。第三要有敢于担当的勇气。担当意味着责任，责任象征着奉献。敢于挑战困难和问题，勇于担当急、难、险、重任务，尤其是在特殊时期，紧要关头，要不讲价钱，勇挑重担，体现出共产党员的责任担当。
二是提高担当能力。有了担当意识，还需要具备较强的担当能力。担当能力体现在统筹谋划上。紧贴经济社会发展实际，研究本系统、本专业发展方向和特点规律，统筹谋划发展目标，理清工作思路，明确具体的工作措施、方法。担当能力体现在末端落实上。任务明确之后，落实就成了关键。要明确末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地推进落实。同时，要狠抓工作落实的关键节点，及时调整精力、调配人员、完善措施，确保工作落实。担当能力体现在处理解决问题上。当前正处于经济社会发展转型期，工作中难免遇到各种矛盾和困难。在困难问题面前，不回避、不遮掩，抓住主要矛盾和重点问题，深入研究，重点突破，寻求对策。同时，要以问题为牵引，进行深入反思，适时调整思路，改进工作措施。
三是转变担当作风。工作上的担当靠目标引领，靠责任推动，更靠严谨的作风来保障。坚持主动作为。对于上级明确要求的、自身职责范围内的工作，不等待观望，积极出主意，想办法，坚决抓好各项工作落实。坚持严谨细致。严格落实作风建设各项规定，带头树立令行禁止、雷厉风行的工作作风，自觉把严、细、慎、实要求体现到工作落实的各个环节。坚持深入一线。深入工作一线，深入群众当中，了解掌握第一手情况，力所能及地帮助一线人员答疑解惑，解决困难，化解矛盾。坚持群策群力。在做决策、抓落实等环节，不搞一言堂，不唱独角戏，广泛听取群众、专家的意见建议，畅所欲言，集中民智，努力形成抓工作落实的强大合力。
4月19日，红旗区召开党政联席会，就“敢转争”实践活动问题清单分解工作进行专题研究。会议由区委副书记、区长郑援越主持。
会上，与会领导纷纷作了发言，结合区情实际、围绕问题清单进行讨论研究，就影响全区经济社会发展的重点、难点问题进行梳理分析，提出多项意见和建议。
郑援越同志指出：按照张国伟同志和市委要求，开展“敢转争”实践活动一定要坚持问题导向原则，围绕解决问题来进行。对应“敢担当”、“转作风、“争一流”的要求，结合区情实际，区委、区政府在全区开展了“克难攻坚年”、“作风提升年”和“晋位升级年”活动，目的在于以此活动为契机，通过一年努力，促使全区上下全面树立担当精神，切实转变工作作风，争先创优夺取佳绩，使红旗区在全省、全市有业绩、有成绩、有荣誉、有位次，全区各项工作再上新台阶。
郑援越同志强调：
敢担当克难攻坚
一要找出问题和差距，确保问题找全、找准、找清、找透，这是做好工作的前提和基础。
二要在问题找清找全的基础之上，分级分类各个突破、各个攻坚、集中精力、聚焦难点，确保本次活动真正解决一批问题。要对照问题清单进行梳理，重点关注三类问题：一是切实事关红旗区政治大局稳定、经济健康发展、社会和谐幸福，需要区委、区政府组成专门班子，强力推进解决的问题。二是需要现有领导小组或专项工作指挥部，依靠正常工作机制推进解决的问题，以及领导分管的领域内需要着力解决的问题。这一类问题是整个工作的重点部分。三是各镇、办事处和区直职能部门自身工作推进过程中存在的难点问题。
三要针对梳理出的问题清单，建立完善相应的工作机制和办法，为整个活动顺利开展、工作扎实推进提供坚强有力的保证。一是对于需要区委、区政府组成专门班子致力重点推进的问题，每月由项目主管领导汇报项目进展情况，必要时实行每周汇报，同时要对项目推进情况进行定期督导，通过活动促使问题得到解决。二是对于需由现有领导小组或专项工作指挥部依靠正常工作机制推进的问题，现有领导小组或指挥部要建立相应工作推进机制，每月召开两次以上例会，对工作推进情况进行检查、评比。三是对于镇办和区直部门自身工作中存在的难点问题，各单位要建立工作台账，制定解决措施，每月上报工作进度;要由专门的督导检查组对各镇办和部门的工作推进情况进行督查，并在全区通报。
转作风作风提升
一方面要完善领导机制，根据实际需要对领导小组进行调整，成立专项工作组。另一方面要改进各项工作推进机制中存在的不足之处，使得全区各级各部门工作效率、工作作风取得明显改善和提高。
争一流晋位升级
全区各级各部门要自我加压，拉高标杆，以“四区争第一、全市争先进”为目标，争创一流业绩;要制定奖惩办法，加强跟踪问效，奖优罚劣，确保任务保质保量完成
为进一步落实全面从严治党要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒抓好作风建设，提升工作效能，创优发展环境，在全市着力形成敢于担当、克难攻坚、勇争一流的生动局面，汇聚推动加速转型、提质发展和建设“四个新乡”强大合力，经研究，决定在全市开展“敢担当转作风 争一流”(以下简称“敢转争”)实践活动，现提出如下意见。
一、重要意义
担当成就事业，作风决定作为，标杆引领发展。在全市开展“敢转争”实践活动，是推进全面从严治党向纵深发展的重要实践。党的十八大以来，以*同志的*坚持从严管党治党，相继在全党开展了一系列卓有成效的集中教育活动，明确提出推进“两学一做”学习教育常态化制度化，体现了*持续深入推进全面从严治党的坚定决心。开展“敢转争”实践活动，落实“两学一做”学习教育“基础在学，关键在做”要求，进一步建强各级领导班子，提振干部士气，锤炼优良作风，有利于营造良好的政治生态和风清气正的干事创业环境，推动全面从严治党向纵深发展。是推动新乡提质发展的重要保障。当前，我市正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期，推进各项工作，加快提质发展，干部是关键，作风是保证。开展“敢转争”实践活动，有利于激励广大干部群众大力弘扬敢于担当、迎难而上的优良传统，发扬真抓实干、勇争一流的优良作风，着力破解前进道路上的各种瓶颈障碍，加快全市提质发展进程。是解决发展面临突出问题的重要抓手。近年来，我市大力整治作风之弊、行为之垢，党员干部队伍的作风明显转变，但歪风邪气的“病原体”尚未彻底根除，特别是“庸懒散”的懈怠心理、“虚假空”的形式主义、“冷横硬”的衙门作风，在一些党员干部身上表现得还比较突出。开展“敢转争”实践活动，重在顺应形势需要，顺应群众期盼，出重拳整治积弊，下猛药扶正祛邪，以优良的党风促政风带民风，使全市上下拧成一股绳、劲往一处使，为决胜全面小康、圆满完成“十三五”各项目标任务提供强大精神动力。
二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及*系列重要讲话精神，深入落实省第十次党代会、市第十一次党代会各项部署，以强化敢于担当、推动作风转变、争创一流业绩为主线，着力解决干部队伍中存在的担当意识不足、工作作风不实、发展业绩不优等突出问题，着力强化担当尽责、勤政高效、奋发有为的工作导向，着力推进市委、市政府重大决策部署和重点工作、重大项目的落实，着力营造全市上下凝心聚力谋发展、撸起袖子加油干的浓厚氛围，为加快新乡经济社会发展、确保如期全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)活动目标。通过实践活动的持续深入开展，达到“六个显著”目标，即：担当意识显著增强，广大党员干部事业感、责任感和使命感更加强烈，在经济社会发展主战场、服务保障民生第一线，勇于担当尽责，善于克难攻坚，争先氛围更加浓厚;干部作风显著转变，“四风”积弊得到有效整治，抓工作、促落实的执行力不断增强，服务质量明显改善，工作效能大幅提高，过硬作风成为全市党员干部的价值追
求;精神面貌显著提振，各级干部保持蓬勃旺盛的创业激情、敢为人先的工作锐气、誓争一流的拼搏劲头，意气风发、满腔热情地做好本职工作，雷厉风行、求真务实蔚然成风;提质发展显著加速，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推进落实“四个全面”战略布局，狠抓创新驱动、开放带动，发展质量和效益稳步提升，经济社会发展取得长足进步;民生改善显著见效，各级党员干部“为民、务实、清廉”意识明显增强，脱贫攻坚扎实推进，环境保护全面达标，就业、养老、教育、医疗等人民群众关心关注的现实问题切实得以解决，民生保障水平进一步提升;群众满意度显著提高，全市政务环境便捷高效，投资发展环境持续优化，法治环境明显改善，生态环境舒适宜居，广大群众、企事业单位、投资者满意度明显提高。
(三)实施范围。全市各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位全体干部。
