公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。
那么，关于公务员工资改革话题水涨船高，随着国考报名的启动，大家最关心的莫过于公务员工资究竟如何改革，最近人社部专家解释，新一轮公务员薪酬改革有四个基本目标，在10月份出台的公务员工资改革方案，基层员工将最受益。
公务员薪酬改革有四个基本目标分别是：
调整工资结构
即要把公务员工资收入中过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比。主要起“限高”作用，限制灰色收入，减少公务员工资中名目繁多的津贴补贴。实际上，公务员涨薪被提及最多的理由，正是面广量大的基层一线普通公务员薪水偏低。
扩展晋升空间
即打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇。某种程度上，可以看作是2006年出台的《国务院关于改革公务员工资制度的通知》的延续。根据该《通知》，每一职务层次包括若干个级别，每一级别又包括若干个工资档次。在调整工资方面，只要公务员考核结果合格，一般每五年可在所任职务内升一级，一般每两年可在所任级别内升一档。
建立比较机制
即要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较。建立企业薪酬调查和信息发布制度，是对人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度的进一步完善，对监测企业工资收入分配、支持宏观决策和调控、引导市场工资分配、建立公务员与企业相当人员收入比较制度具有重要意义。
实施配套改革
即将薪酬改革纳入到整个公务员体制改革，甚至是整个收入分配改革当中。在制定公务员薪酬改革政策的同时，人社部还与中编办、中组部、国家发改委、财政部等方面正在筹划相关配套制度的改革。
基层员工将最受益
人社部副部长、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋在今年全国两会期间表示，基层公务员处在工作第一线，非常辛苦，同时职级层次决定其收入水平也相对较低，不解决这个问题，将使基层干部的工作士气大受影响。他透露，目前正在全国开展公务员职务职级并行的试点，试点成熟后或向全国铺开。
基层公务员加薪应把握好公平
对于涉及面广、比较复杂的公务员工资改革，只要把握好“核心”并打好“基础”，相信很多问题会迎刃而解。所谓“核心”，是指公平，改革只有围绕“公平”做文章，必然会获得大多数公务员和大多数社会公众支持。而这里的“基础”是指制度，必须为公务员工资立法，或尽快出台国家工资条例把公务员工资纳入其中。
基层公务员之所以“哭穷”，原因之一在于考核名目众多，工作压力大，但工资却不高，而官员们动动嘴皮子，工资及津补贴却很高。这是因为，国外公务员是按照职级来发放工资，而我国公务员是按照职务来发放工资。另外，不同地区工资差距也要适当缩小。期待这次改革缩小内部工资不公。
人社部将研究公务员养老保险制度改革问题
近年来，人社部会同有关部门加强工作指导和推动，山西等5个试点省市前期做了大量测算论证等准备工作，但由于相关配套改革正在进行当中，养老保险制度改革难以“单兵突进”。
下一步，人社部将会同中央编办、财政等部门，在事业单位分类制度、人事制度、工资分配制度、财政资金保障改革的基础上，指导山西等5个试点省市抓紧研究拟定改革试点实施方案和相关配套政策，适时报国务院批准后实施。同时，按照社会保险法的要求，研究公务员养老保险制度改革问题。
