“集聚区支持人才创业的目标一直很明确。不管是项目资金还是生活保障，支持力度都是逐年增大。”北航长鹰航空科技有限公司副总经理丁春永说，2017年之所以带着团队进驻集聚区，看中的就是此地对人才引育的决心、耐心与恒心。如今，北航大型无人机生产基地和无人机测试鉴定中心建设正在加紧推进。
“人才服务常做常新”，是集聚区始终遵循的理念。去年11月，《台州人才新政三十条集聚区配套政策》正式发布，10条细则覆盖人才“引育用留”各环节，给引进人才持久温暖。
“真金白银”招才引智
《配套政策》适用两类人才，一是高层次人才，包括顶尖人才、领军人才、高端人才、特优人才、高级人才；二是高职称人才，包括具有副高及以上专业技术职称或高级技师及以上职业技能等级的人才。
在集聚区，对各类引进的人才都有相应的支持政策。例如，对新引进的企事业单位全职工作的顶尖人才、领军人才、高端人才，集聚区管委会采取“一事一议”的方式给予单位引才薪酬补助。特优人才和高级人才，则按人才年薪60%给予单位引才薪酬补助，每年分别最高50万元、40万元；柔性引进的，每年分别最高25万元、20万元。引才薪酬补助不超过3年。
新引进到区内企事业单位全职工作的具有正高专业技术职称或特级技师职业技能的人才，按3年内每人每年5万元给予补助；具有副高专业技术职称或高级技师职业技能的人才，按3年内每人每年2万元给予补助。
来集聚区创业的团队，《配套政策》同样明确了补助细则。其中，市级以上领军型创业创新团队的配套资助政策，由集聚区管委会采取“一事一议”的方式研究确定。对新引进的特优、高级人才创业项目，分别给予最高120万元、60万元资助，按固定资产投资和研发经费50%予以分批拨付。
多措并举助企成长
不少科技型创新企业基础较薄弱，资金短缺更是发展的“拦路虎”。《配套政策》多措并举，进一步优化人才创业创新环境。
创业场所方面，《配套政策》指出，对新引进的高层次创业人才，在市级创业场所扶持政策基础上，集聚区再提供最高500平方米的3年免租创业场所，或给予相应的租金补贴。
对新引进或新创建的孵化机构，在市级提供最高1000平方米3年免租创业场所基础上，集聚区再配套提供最高500平方米3年免租创业场所，或给予相应的租金补贴。
创业资金方面，《配套政策》表明，建立创业投资风险资金池，由集聚区管委会出资设立专项资金，专门用于集聚区东部新区高层次人才创业的风险补偿，资金规模300万元，根据实际运作情况逐步调整。新创建市级“500精英计划”创业创新园的，在市级资助基础上，再给予50%配套资助。
此外，对新引进或新创建的市级“500精英计划”创业创新园或孵化机构，按200元每平方米标准，给予一次性场地装修及设施设备购置费用补贴。对其运营管理团队，在市级资助基础上，再给予50%配套资助。
落实保障解后顾之忧
为了服务好人才，集聚区更是聚焦“关键小事”，落实住房租房、人才子女入学、配偶安置等常态化保障机制。
住房保障方面，《配套政策》明确，对每年在集聚区工作时间不少于6个月，与集聚区企事业单位签订3年以上劳动合同，未享受过集聚区住房优惠政策的高层次人才，首次购买集聚区商品房的，购房补助经费在市级人才政策支持额度的基础上再增加50%。
在集聚区租房的，在市级人才政策支持额度的基础上再增加50%，租房补贴发放时间不超过3年。已享受的租房补贴在购买商品房时予以冲减。
人才子女入学也无需担心。《配套政策》规定，对引进到集聚区内企事业单位全职工作的高层次人才和高职称人才子女，无障碍安排入读区内公办学校和幼儿园。对引进到区内企事业单位全职工作的顶尖、领军、高端、特优、高级人才子女在义务教育阶段就读国内私立学校的，每年按学费的30%，分别给予最高5万元、3万元、2万元、1万元、0.5万元的补助。
另外，新引进的高级及以上人才配偶未就业的，可在集聚区内提供公益性岗位；或在未就业期间，按照市级的生活补助额度，再给予50%配套补助，发放时间不超过3年。
环境好、人才聚、事业兴。《配套政策》中的种种举措，牢牢凝聚成聚才磁吸力，让 “外来”人才心归此处，安心创业。
台州市“500精英计划”：是台州的一号特色引才工程，从2011年启动至今，已累计引进市“500精英计划”创业创新人才920名，落地创业项目356个，其中2019年落地创业项目103个，投资8.3亿元，同比增长6.2%、9.2%。
2020引才“小目标”：围绕“打造人才生态最优市”的目标，聚焦台州七大千亿产业集群，以市场为导向，大力实施“500精英倍增计划”，加快高精尖人才引进和集聚，力争全年新引进高层次创业创新人才200名、新增落户创业企业80家、新培育规上人才创业企业3家。
2020，台州要这么做
以需求为导向
突出引才重点
1紧盯引才重点领域
在产业经济领域：围绕市委市政府打造的台州七大千亿产业集群，以及战略性新兴产业，重点引进学术技术水平先进、产业化较为成熟、市场前景比较明确的科研成果或创业项目。
在社会事业领域：立足于推动我市社会事业跨越式发展，重点引进教育、卫生、哲学社会科学、宣传文化、体育等社会事业重点领域高层次人才。
2调整引进类型及资格条件
1.创业人才（团队)：一般具有硕士及以上学位或副高及以上职称（在海外取得学位的可放宽至学士学位）；有创业经验或曾在国内外知名企业工作2年以上，有较强的经营管理能力；年龄一般不超过60周岁。拥有拟创业项目的自主知识产权，带有成熟的创业项目与计划，产品拥有国际先进或国内领先的核心技术，原则上处于中试或产业化阶段，符合台州市产业发展要求，有较好的市场前景并能进行产业化生产。
2.创新长期人才：分产业经济和社会事业两大领域，产业经济等相关领域创新人才一般具有博士学位，或在国内外知名院校、科研院所、知名机构担任过相当于副教授职务，或曾在国内外知名企业、金融机构担任过中高级职务。年龄不超过55周岁，具有5年以上相关工作经历。社会事业领域创新人才分为普通高校类、高职教育类、基础教育类、卫生类、哲学社会科学类、宣传文化类人才、体育类人才等7个子类别，每个子类别对应不同的申报条件。
3.创新短期人才：未全职在台州市内工作，并符合创新长期人才资格条件。
4.非华裔人才：年龄不超过65周岁，并符合创新人才的其他资格条件。
5.青年人才项目：一般具有海外博士学位，3年以上海外工作经历，年龄不超过35周岁，在知名高校、科研机构、知名企业研发机构有正式教学或科研职位，或自主创业；具有并取得同行专家认可的科研成果，且具有成为该领域学术或技术带头人的发展潜力。
6.顶尖人才（团队）：在前瞻性基础研究、引领性原创研究、产业化应用研究等方面处于世界前沿，在我市开展创新成果产业化活动的顶尖人才（团队）。
3
创新评审形式
一是新增视频评审形式。结合疫情防控需要，减少大规模集中评审。同时开发了智汇台州云平台，同步发布引才公告和评审通知，人才也可以直接登录云平台进行申报。
二是调整直接认定方式。对符合《台州市高层次人才分类》中顶尖、领军、高端人才的直接认定，由原来市里统一组织评审，调整为由县（市、区）组织申报、评审、认定，加大县（市、区）自主权，加快优质人才项目评审、落地进度。
三是调整评审认定程序。不再单独设置“技术评审”环节，原“技术评审”有关要求整合到“综合评审”环节中，并强化资格审核环节，加强对申报对象的技术先进性、落地可能性等进行评估，提高引才实效。
以落地为导向
加大政策扶持
1加强创业企业落地帮扶
一是创业扶持资金。对入选“500精英计划”创业人才，给予200-2000万元的创业扶持资金；国际一流团队和顶尖人才（团队）一事一议，可获得最高1个亿的资金补助。
二是加强融资扶持。为高层次人才创业企业提供最高1000万元的贷款贴息补助、最高500万元的销售额奖励。
三是落实创业成长助推。完善“人才项目+民企民资”创业合作模式，建立人才结对帮扶机制。此外，将台州市高层次人才创业企业的产品、技术和服务推介至“政采云平台”和“台州精品馆”，举办人才创业创新产品展会，引导和鼓励政府、国有投资项目及企业使用。
2降低用人单位引才成本
一是产业经济等相关领域创新人才，全职到台州企事业单位从事技术研发、管理等中高级岗位工作的高层次人才，入选“500精英计划”创新人才的，按人才年薪给予用人单位3年引才薪酬补助。二是社会事业领域除薪酬补助外，5年内给予创新资助。三是加大青年人才项目支持力度。经认定的青年人才项目，参照“500精英计划”A类创新人才给予补助。四是加强用人单位引才补贴。台州的企事业单位委托人才中介招聘特优以上人才的，给予用人单位前期费用50%的引才补贴，每人次最高5万元。
3强化人才生活待遇保障
新引进的高层次人才可享受最高300万元的购房补贴和最高1万元的租房补贴，以及子女就学、补充养老保险、生活津贴、人才公寓、医疗保健、疗休养等生活待遇。
以服务为导向
加快人才集聚
1积极发挥平台集聚作用
坚持“专而精”定位，着力打造一批集人才科技扶持、投融资平台、公共服务为一体的“500精英计划”创业创新园，目前已实现市级“500精英计划”创业创新园县（市、区）全覆盖，下一步将着力提升园区能级，强化园区对人才项目落地的承载能力，吸引全球高端行业人才来台创业。
2充分发挥市场力量引才
鼓励各类人力资源服务机构、科技服务机构、投资机构、台州引才工作站以及“双一流”高校、知名科研院所为台州推荐海内外创业创新英才，为我市引进高层次人才、团队的中介机构，每人次、每团队可获得2-50万元的奖励，顶尖人才团队一事一议。
3持续优化人才服务
深化“集中性+常态化+个体化”兑现模式，发挥人才服务“总窗”作用，探索人才创业创新全生命周期“一件事”改革，提升人才服务联盟效能。市县联动推进“百万平方米人才公寓扩容升级计划”，解决人才关心的子女入学、住房等“关键”小事。
市人社局党组成员、副局长陈敦庸主持
市委组织部人才工作处处长江天波（左）、市人社局人才开发和市场处负责人洪赞（右）答记者问
记者问答
问：近年来，城市间的引才力度都在不断加大，请问，新的一年，我市在引才、育才和留才方面有哪些举措？
答：主要是五方面举措。一是继续推进体制机制改革。二是积极融入长三角人才一体化发展。三是全力抓好各类人才集聚。四是大力推进人才平台建设。五是着力优化人才创业创新环境。
问：我们注意到今年“500精英计划”人才项目引进将采用网络评审，请问具体是怎么操作的？后续将如何继续推动人才项目落地？
答：网络评审的操作方法：登录智汇台州云平台的高层次人才专区的“500精英计划”板块，查看引才公告，点击“立即申报”链接，在线填报申报材料并上传佐证材料。市“500精英计划”专项办将开展网上资格审查，并在项目资格审核后，组织参评人才项目开展视频答辩，专家评委现场集中评审打分，确定人才项目层次。
对于如何推动人才项目落地。主要有以下几方面考虑。一是加强需求对接。二是强化落地导向。三是提升平台能级。四是深化落地服务。
