据上证报消息，《深化海南国资国企改革的实施意见》(下称《意见》)已起草完成，这是海南新一轮国企改革纲领性文件。《意见》将力推混合所有制，放开国企重组，同时也将重点扶持数家大型国资集团，其中，海南橡胶、海南高速、海峡股份等三家上市公司的各自大股东被确定为重点扶持集团。
《意见》指出，要多元改革，放开重组，除功能性和公共服务类的国有资本投资公司仍需要国有独资运作外，大胆推进现有国有企业的多元化、股份制改造和资产重组，全面放开二三级以下企业及其投资项目招商引资和改制重组。
《意见》提出，省属企业“十二五”发展目标为资产规模达到1500亿元，力争达到2000亿元。到2017年，通过省属国有资本的控股、参股，合并报表资产总额突破3000亿元，打造15家左右资产规模超过50亿元的省属国有控股大企业，其中集中整合培育5家左右省属国有资本投资集团公司，资产规模都达到500亿元以上、并向千亿元挺进。
据悉，海南省拟重点打造海南省发展控股有限公司、洋浦投资控股有限公司、海南国际旅游岛建设开发有限公司、海南省农垦集团公司、海南省交通控股有限公司、海南港航控股有限公司，把这些公司打造成主业突出、各具特色、分工协作的国有资本投资集团，各自资产规模超500亿元以上，力争达到千亿元。
资料显示，海南省农垦集团公司下属上市公司为海南橡胶，海南省交通投资控股有限公司下属上市公司为海南高速，海南港航控股有限公司下属上市公司为海峡股份。
海南橡胶：海南天然橡胶产业集团股份有限公司是农业产业化国家重点龙头企业，主要从事天然橡胶生产、种植、加工、销售、仓储、运输，电子商务服务、软件开发，畜牧业，养殖业，木业，旅游项目开发，酒店，建筑材料销售，机器制造，通讯，进出口贸易，包装业，广告。公司注册资本31.45亿元，拥有胶园约353万亩，年产干胶能力21万吨，胶园面积和干胶产量分别占全国的30%左右，是我国最大的天然橡胶生产基地。发展中的海胶集团已成为集天然橡胶种植、初加工、深加工、贸易、物流、研发及橡胶木加工与销售等为一体的大型综合企业集团。
海南高速：海南高速公路股份有限公司是全国第一家上市的高速公路经营管理企业。公司属交通基础设施行业，涉及的主要业务为高速公路的建设和养护管理；房地产的开发及销售；旅游服务业的综合开发等。
海峡股份：海南海峡航运股份有限公司是一家客货进出岛的航运企业，主要经营国内沿海及近洋汽车、旅客、货物运输，现主要经营以海南省为中心的南海客滚运输业务。通过消化吸收国外先进技术，并在实践中大胆探索和创新，积累了丰富的船型设计和改造经验，具备了较高的客滚船型设计和船舶改造能力，并远远领先于市场中其他竞争对手。参与设计的“信海16号”已成为南海客滚运输市场的技术标杆，运营着国内航距最长的客滚航线，在航运技术和安全保障方面有着其他客滚运输企业不可比拟的优势和经验。在客滚船舶装载技术方面，首创了“积载横向密集排列法”并得到交通主管部门的认可和推广，有效缩短了装载时间，增强了船舶航行的安全性。
