通辽市发放了首张“5+X”多证合一营业执照，实现了商事制度改革的新突破。
“5”是指营业执照、税务登记证、组织机构代码证、统计证、社保证等“五证”；“X”是指“五证”之外的涉及商事主体资格与经营资格审批的事项。“5+X”即在“五证合一”基础上，对部门分别办理的涉及企业的信息采集、记载公示、管理备案等证照事项实行动态管理，按照“成熟一批，合成一批”的原则及时整合与更新，通过“一套材料、一口受理、一网运行、一窗发照、信息共享”，以二维码形式加载到同一个营业执照上，实现“多证合一”。首批已将商务、文广、食药监、房产局、住房公积金等部门的20个登记备案审批信息与“五证”进行了整合，目前实现了“二十五证合一”。
办理“5+X”多证合一营业执照，申请人到综合窗口一次性提交一套“5+X”多证合一登记申请书，工商部门在24小时内完成“五证合一”营业执照审批，相关部门在7个工作日内领取办结事项并确认，生成“动态二维码”，综合窗口8?10个工作日内打印出加载“双二维码”（“五证合一”二维码+“动态二维码”）的营业执照，实现一次办结。
通过实施“5+X”多证合一改革，通辽市对外受理窗口从10几个减至1个，提交的材料大幅减少，企业办理时限从过去的几个月缩短至10个工作日，极大方便了企业，降低了制度成本，提高了市场准入便捷性，释放出巨大的政策红利。
下一步，通辽市将依托“5+X”多证合一改革模式，逐步增加更多事项的整合，最终实现“一个证照、一个信用代码”同城通用，真正实现“一照走天下”。
