延安市“三证合一”登记制度在延安市政务服务中心正式启动。这是继2014年商事登记制度改革以来，延安市市场准入领域推出的又一项重要的改革举措。上午10时30分，延安市工商局局长屈志芳发出首张“三证合一”营业执照，标志着延安市“三证合一”登记制度改革工作正式启动。今后，延安市范围内新设立的各类企业，只需要向各级行政服务中心综合窗口提交一份申请材料，即可办理“三证合一”营业执照。
“三证合一”为企业减轻了负担，也就是说，申请人不再分别到原工商、质监、国税、地税等部门，分别提交材料办理审批手续，只需在一个窗口申报材料，即可一次性办结三证，领取“三证合一”营业执照，从而见简化了审批环节、缩短了审批时限，减少了企业的办事时间和申报材料，最大限度减轻了企业负担，为市场主体的准入提供了便利。
所谓“三证合一”，是指市场主体登记注册过程中，将原来由工商、国税、地税三个部门分别审批发放的营业执照、组织机构代码证、税务登记证进行整合，统一发放营业执照，相关部门实现数据交换、信息共享，进一步减少市场主体准入环节。
“三证合一”注册制度具有以下特点：
一是实行“一口受理”，优化审批流程。由各级政务服务中心综合窗口同意接受“三证合一”登记申请材料，工商、质监和税务登记并行办理审批，将过去三个部门接力式的办理方式转变为“一站式”审批服务。
二是实行数据共享，节约行政成本。申请人在设立登记企业时提交一份申请材料，各部门通过网络实现电子档案数据共享。全程通过网络传递审批信息，审批完成后，工商部门打印加载组织机构代码、税务登记好的营业执照并交综合窗口统一颁发。
个体工商户办营业执照需要的材料
个体工商户可以不使用名称。个体工商户决定使用名称的，应当向登记机关申请，经核准登记后方可使用。个体工商户申请名称登记，经营范围涉及登记前置许可的，应当在报送审批前申请名称预先核准，并以登记机关核准的名称报送有关部门办理前置审批手续。个体工商户申请名称登记，经营范围不涉及登记前置许可的，可以申请名称预先核准，也可以与个体工商户设立登记或者变更登记一并申请办理。有关名称预先核准登记的程序及提交文件，请参见《个体工商户名称预先核准登记指南》。
1、申请人签署的《个体工商户设立登记申请书》；
2、申请人身份证明复印件（或户籍证明）；
3、经营场所使用证明；
自有房产提交产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件；未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件；出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件；使用自有房屋作为经营场地开办个体工商户和私营企业，但因历史原因无法提供合法房地产证明的，提交村（居）民委员会等机构出具的能够证明申请人拥有该房屋使用权的证明文件。
4、《字号名称预先核准通知书》（已申请字号名称预先核准登记的方提交）；
5、申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明；
6、委托代理人申请设立登记的，提交申请人签署的《委托书》及代理人的身份证复印件（本人签字）或者资格证明复印件（本人签字）；
7、法律、行政法规规定提交的其他文件。
企业办营业执照需要的材料
一、办理营业执照前事项：
1、在正式办理营业营业执照之前，需先进行公司名称查询(公司注册名称查询核准)，取得工商部门颁发的《公司名称预先核准通知书》。
2、租赁办公室，并作为公司注册地址之用。需提供办公地址的租赁协议与房产证明。
3、内资有限公司在办理营业执照之前，必须开设公司临时帐户，股东将注册资本打入公司帐户，由会计师事务所验资，并出具《验资报告》。个体工商户办理营业执照无需验资，外资公司注册时，先办理营业执照，待办理外汇登记后，方可开设公司外汇帐户，外国投资者再将注册资本汇入帐户，并聘请会计师事务所进行验资。
4、公司经营范围中，若涉及到行业审批的，需在办理营业执照之前，办理行业许可证审批。
二、办营业执照需要的材料
1、《名称预先核准通知书》。
2、股东、监事、法定代表人的身份证明，法人照片。
3、公司注册登记住所证明。
4、公司章程。
5、股东会决议。
6、股东与监事签署的《企业承诺告知书》。
7、工商注册登记申请表格。
8、内资有限公司需提交《验资报告》。
9、特殊行业需提交行业审批许可证。
10、委托代理人的委托书及代理人身份证明。
11、其它所需材料。
