聊城市人民政府网站发布关于印发《聊城市个人住房商业贷款转个人住房公积金贷款暂行办法》的通知，具体内容如下：
聊城市个人住房商业贷款
转个人住房公积金贷款暂行办法
为满足职工个人住房商业贷款转个人住房公积金贷款(以下简称商转公贷款)的需要，保证购房贷款职工充分享受住房公积金优惠政策，减少利息支出，节约购房成本，聊城住房公积金管理中心(以下简称公积金中心)根据《住房公积金管理条例》及《聊城市个人住房公积金贷款管理办法》等有关规定，制定本暂行办法。
本办法所称商转公贷款是指已在商业银行办理个人住房商业贷款的借款人向公积金中心申请将个人住房商业贷款转为个人住房公积金贷款。
商转公贷款只能申请将个人住房商业贷款转为纯个人住房公积金贷款，不能转为组合贷款，并且个人住房组合贷款不能申请转个人住房公积金贷款。
商转公贷款业务办理过程中公积金中心不收取任何费用，其他单位按规定应收取的相关费用由借款人承担。
商转公贷款的条件
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本办法适用的借款人应符合《聊城市个人住房公积金贷款管理办法》的相关规定。
申请商转公贷款除应符合第五条规定外，还需满足以下条件：
（一）借款人申请商转公贷款，必须征得个人住房商业贷款的贷款银行书面同意后方可申请办理；
（二）借款人的个人住房商业贷款还款时间已达到贷款银行规定的最低还款时间，并且没有不良还款记录；
（三）借款人需在聊城市辖区内缴存个人住房公积金并在聊城市辖区内商业银行有个人住房商业贷款，购房手续无年限限制。
商转公贷款办理方式、额度、年限
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商转公贷款办理有两种方式：
第一种是借款人将个人住房商业贷款提前结清后的一个月内可申请办理住房公积金贷款；
第二种是借款人个人住房商业贷款未提前结清的，可在办理住房公积金贷款后再将个人住房商业贷款结清。
借款人将个人住房商业贷款提前结清的，借款人持个人住房商业贷款提前结清凭证及相应的购房手续等资料，可申请办理住房公积金贷款。贷款最高额度执行聊城市住房公积金贷款限额并且不得超过个人住房商业贷款提前结清时的剩余本金余额。
借款人未将个人住房商业贷款提前结清的，借款人持个人住房商业贷款的借款合同、贷款余额凭证及相应的购房手续等资料，可申请办理住房公积金贷款。贷款最高额度执行聊城市住房公积金贷款限额，并且不得超过申请时的个人住房商业贷款余额减去3个月应还贷款本息。
商转公贷款的期限应执行《聊城市个人住房公积金贷款管理办法》的规定。
商转公贷款担保方式
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借款人已提前结清个人住房商业贷款的，办理商转公贷款业务的担保方式可采取房产抵押、保证、质押。在房产抵押担保中，借款人可使用已办理《不动产权证书》并符合办理房产抵押登记条件的所购房产作抵押，也可使用本人其他持证房产或他人持证房产作抵押。
借款人未结清个人住房商业贷款的，办理商转公贷款业务的担保方式可采取房产抵押、保证、质押。在房产抵押担保中，借款人可使用本人其他持证房产或他人持证房产作抵押。
其他规定
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未结清个人住房商业贷款的借款人，办理商转公贷款时，借款人自主选择以上担保方式的同时，须追加两名担保人作为保证，为借款人按时结清个人住房商业贷款提供阶段性担保，以确保商转公贷款用途的真实性。
两名担保人需是正常连续缴存住房公积金1年以上（含）且欠缴不超过3个月（含）的聊城市职工，且担保人须签署《使用住房公积金贷款归还商业银行住房贷款承诺书》，同时办理担保手续。
商转公贷款发放后15日内，借款人须将个人住房商业贷款结清并将其结清手续送至公积金中心，所追加的保证人解除阶段性担保责任。若不能按时结清，视为违约，阶段性担保人履行担保责任并且公积金中心有权宣布贷款提前到期，立即收回全部贷款本息。
商转公贷款操作流程
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已结清个人住房商业贷款，办理商转公贷款操作流程：
（一）借款人将个人住房商业贷款提前结清；
（二）借款人提前结清贷款后一个月内，向公积金中心提出贷款申请，并提供个人住房商业贷款结清凭证及相应的购房手续等资料；
（三）借款人按政策规定办理担保手续，公积金中心对担保手续进行审查；
（四）公积金中心在受理商转公贷款申请后按照规定程序进行审批；
（五）商转公贷款审批完成，住房公积金受托银行与借款人签订《聊城市住房公积金借款担保合同》，办理贷款放款手续，将委贷资金划拨到借款人银行卡。
未结清个人住房商业贷款，办理商转公贷款操作流程：
（一）借款人向公积金中心提出贷款申请，并提供商转公贷款申请资料：个人住房商业贷款的贷款银行出具的同意借款人办理商转公业务的书面证明、借款人个人住房商业贷款的借款合同、贷款余额有关凭证及相应的购房手续等资料；
（二）借款人按政策规定办理担保手续，且阶段性保证人签订《使用个人住房公积金贷款归还个人住房商业贷款承诺书》（见附表），公积金中心对担保手续进行审查；
（三）公积金中心在受理商转公贷款申请后按照规定程序进行审批；
（四）商转公贷款审批完成，住房公积金受托银行与借款人签订《聊城市住房公积金借款担保合同》，办理住房公积金贷款手续，将委贷资金划拨到借款人商业银行贷款还款卡；
（五）商转公贷款发放后，借款人须在15日内，将自筹资金与申请的住房公积金贷款，一并用于提前全部偿还借款人尚欠贷款银行的个人住房商业贷款本息；公积金中心收到借款人个人住房商业贷款结清凭证时，解除保证人的阶段性担保责任；
（六）商转公贷款发放后，借款人若未能在15日内按时结清个人住房商业贷款，视为违约，公积金中心有权宣布贷款提前到期，立即收回全部贷款本息。
各方的权利与义务
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借款人的权利与义务：
（一）符合本办法规定条件的借款人可办理商转公贷款业务；
（二）借款人同意并配合商业银行将住房公积金贷款资金与自筹资金一次性提前还清个人住房商业贷款余额；
（三）按照与住房公积金受托银行签订的《聊城市住房公积金借款担保合同》规定，按时足额偿还住房公积金贷款本息，当发生逾期贷款时不得办理住房公积金提取手续;
（四）借款人在办理完住房公积金贷款15日内须将个人住房商业贷款结清凭证原件交公积金中心。
公积金中心的权利与义务：
（一）对借款人符合商转公贷款条件的申请，应严格按照规定及时进行审批；
（二）对审批合格的贷款应在规定的时限内及时划拨委贷资金；
（三）若借款人未按时履约结清个人住房商业贷款本息或违反《聊城市住房公积金借款担保合同》约定，将提前收回贷款本息。
附 则
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本办法的贷款额度、期限、担保方式、办事要件及未尽事宜还应符合《聊城市个人住房公积金贷款管理办法》及聊城市住房公积金贷款政策的相关规定。
本办法由聊城市住房公积金管理委员会办公室和聊城市住房公积金管理中心负责解释。
本办法自公布之日起实施，原有的聊城市商转公政策文件同时废止。
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中国人民银行发布公告宣布：从10月8日起，新发放的个人住房贷款，定价基准从贷款基准利率转换为LPR，也就是贷款基础利率。
定价基准转换后，个人住房贷款利率将如何定价？这项改革又将给居民家庭带来哪些影响呢？
为坚决贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位和房地产市场长效管理机制，在改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制过程中，确保区域差别化住房信贷政策有效实施，保持个人住房贷款利率水平基本稳定，维护借贷双方合法权益，现就新发放商业性个人住房贷款利率有关事宜公告如下：
一、自2019年10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率为定价基准加点形成。加点数值应符合全国和当地住房信贷政策要求，体现贷款风险状况，合同期限内固定不变。
二、借款人申请商业性个人住房贷款时，可与银行业金融机构协商约定利率重定价周期。重定价周期最短为1年。利率重定价日，定价基准调整为最近一个月相应期限的贷款市场报价利率。利率重定价周期及调整方式应在贷款合同中明确。
三、首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。
四、人民银行省一级分支机构应按照“因城施策”原则，指导各省级市场利率定价自律机制，在国家统一的信贷政策基础上，根据当地房地产市场形势变化，确定辖区内首套和二套商业性个人住房贷款利率加点下限。
五、银行业金融机构应根据各省级市场利率定价自律机制确定的加点下限，结合本机构经营情况、客户风险状况和信贷条件等因素，明确商业性个人住房贷款利率定价规则，合理确定每笔贷款的具体加点数值。
六、银行业金融机构应切实做好政策宣传、解释和咨询服务，依法合规保障借款人合同权利和消费者权益，严禁提供个人住房贷款“转按揭”“加按揭”服务，确保相关工作平稳有序进行。
七、2019年10月8日前，已发放的商业性个人住房贷款和已签订合同但未发放的商业性个人住房贷款，仍按原合同约定执行。
八、商业用房购房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。公积金个人住房贷款利率政策暂不调整。
个人住房贷款利率问答
1.公告发布的背景是什么？
个人住房贷款利率是贷款利率体系的组成部分，在改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制过程中，个人住房贷款定价基准也需从贷款基准利率转换为LPR，以更好地发挥市场作用。
同时，个人住房贷款利率也是房地产市场长效管理机制和区域差别化住房信贷政策的重要内容。
为落实好“房子是用来住的，不是用来炒的”定位和房地产市场长效管理机制，确保定价基准平稳有序转换，保持个人住房贷款利率水平基本稳定，维护借贷双方合法权益，人民银行发布公告，明确个人住房贷款利率调整相关事项。
2.改革后个人住房贷款利率如何定价？
改革后，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的LPR为定价基准加点形成。
其中，LPR由贷款市场报价利率报价行报价计算形成。每笔贷款具体的加点数值由贷款银行按照全国和当地住房信贷政策要求，综合贷款风险状况，在发放贷款时与借款人协商约定。
加点数值一旦确定，整个合同期限内都固定不变。
3.确定定价基准时，相应期限如何理解？
目前，LPR有1年期和5年期以上两个期限品种。1年期和5年期以上的个人住房贷款利率有直接对应的基准，1年期以内、1年至5年期个人住房贷款利率基准，可由贷款银行在两个期限品种之间自主选择。参考基准确定后，可通过调整加点数值，体现期限利差因素。
4.什么是利率重定价？
利率重定价是指，贷款银行按合同约定的计算方式，根据定价基准的变化确定形成新的贷款利率水平。公告明确个人住房贷款利率重定价周期可由双方协商约定，最短为1年，最长为合同期限。借款人和贷款银行可根据自身利率风险承担和管理能力进行选择。每次利率重新定价时，定价基准调整为最近一个月相应期限的LPR。
5.对于居民家庭有什么影响？
公告主要针对新发放个人住房贷款利率，存量个人住房贷款利率仍按原合同执行。
定价基准转换后，全国范围内新发放首套个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR（按8月20日5年期以上LPR为4.85%）；二套个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR加60个基点（按8月20日5年期以上LPR计算为5.45%），与当前我国个人住房贷款实际最低利率水平基本相当。
同时，人民银行分支机构将指导各省级市场利率定价自律机制及时确定当地LPR加点下限。与改革前相比，居民家庭申请个人住房贷款，利息支出基本不受影响。
6.何时实施？
2019年10月8日是定价基准转换日。在此之前，贷款银行需修改贷款合同，改造升级系统，组织员工培训，同时，采取各种方式为客户做好宣传解释工作，以确保转换过程平稳有序。
2019年10月8日前，已经发放和已经签订合同但未发放的贷款仍按原合同执行。
此时，刚看完公告全文的你，
是不是一脸茫然？
觉得文里面每个字都认识，
但就是看不懂。
没关系，
小编来帮你划划重点，
给您好好分析一下：
公告明确，自2019年10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的LPR为定价基准加点形成。其中：
首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR；
二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR加60个基点。
因此，以上两条内容的变化可以具体解读为：
定价基准转换后，全国范围内新发放首套个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR；
二套个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR加60个基点。
公告主要针对新发放个人住房贷款利率，存量个人住房贷款利率仍按原合同执行。
房贷调整频率是最高1年，最低可以不调整；也就是房贷利率不会每个月都跟着LPR走，但预计未来银行为了降低自身的银行账户利率风险，会要求客户每年做一次重定价，根据LPR一年变一次。
同时，央行省级分支机构将按照“因城施策”原则，根据当地房地产市场形势变化，确定各地首套和二套商业性个人住房贷款利率加点下限。
还想更明白一点？
来听听专家怎么说！
国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示↓↓↓
以5年以上贷款利率为例，原基准利率为4.9%，现LPR为4.85%??首套房贷若不加点，比基准利率低5个基点（目测加点可能性高）；二套房贷加60个基点后为5.45%（4.85%+0.6），约为基准利率上浮11%。
此次调整的最重要的变化，是个人住房贷款定价基准的变化。
在这次调整之前，个人住房贷款的定价基准是贷款基准利率，即按基准利率上浮或者下浮多少，来确定个人住房贷款利率。
调整之后，个人住房贷款的定价基准是货款市场报价利率（LPR），即在LPR的基础上加点，根据LPR来确定个住房贷款的利率，这是这次调整的根本。
结合“因城施策”原则，小编认为以上变化的具体影响的效果类似于对部分优质首套房贷设置了更高的门槛，因为之前首套房的房贷多数是按照基准利率执行，每个城市的执行水平不一样，部分城市也有很多优质客户可以享受95折，仍然有少部分客户可以享受9折优惠。
简单地来算笔账：
二套房利率一般是按照指导利率的1.1倍数，央行此次要求4.85%+60BP大致为5.45%，正好和此前1.1倍5.4相当略高。
首套房利率最低4.85%，和当前利率水平比不同城市影响不一样，对于允许下浮的城市而言，和当前9折利率比，实际有所提升，因为新的政策不允许首套房利率在LPR基础上下浮。
