全面两孩政策本月已经全面实施，但是对这一政策很多人仍有些疑问，国务院新闻办昨天举行新闻发布会介绍实施全面两孩情况，对于大家关心的如何申请生育二孩、超生要不要罚款、计生政策和户口挂不挂钩等热点问题，国家卫计委相关负责人给出了明确回应。
在全面两孩实施前超生的，还没处理或没处理完成的，由各省根据具体情况自行处理，全面两孩实施后，社会抚养费征收和新生育政策的衔接和改变由各省自行确定。国家卫计委相关负责人还表示，除了对政策外多孩生育我国将继续征收社会抚养费外，是党员和国家工作人员的，还要由其所在单位或组织给予行政处分和纪律处分。
国家卫计委相关负责人表示，对政策外的超生行为仍要依法依规处理，社会抚养费征收仍要支持，但要加强监管，坚持收支两条线。对于1月1日前已经处理完成的违法二孩生育，已经缴纳的社会抚养费不再退回。
在国新办发布会上，国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄称，国家明确禁止把政策外生育和落户挂钩，发现问题将及时进行督导。
