人社部召开第四季度新闻发布会,人社部新闻发言人李忠在回答关于公务员工资涨幅的问题时表示,按全国平均水平计算,机关事业单位月人均实际增资300元左右。
部分津贴没了,还要交养老保险,实际增资幅度并不大
有记者提问,媒体报道说这次公务员涨薪幅度能够达到60%,请问是否属实?李忠在回答时说,我们也确实注意到了前段时间相关报道,这些报道应该说对这次完善工资制度的理解不太准确。
对于工资到底涨多少,李忠说,首先这次调整基本工资标准要将部分规范津贴补贴纳入基本工资,在基本工资标准提高的同时,规范津贴补贴要按相同的额度相应减少,这部分收入并没有增加。
其次,这次调整基本工资标准,与养老保险制度改革同步进行,增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。
考虑这些因素,实际增资幅度并不大。按全国平均水平计算,月人均实际增资300元左右。需要说明的是,由于基本工资实行全国统一标准,而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异,对工资收入水平较高地区的部分人员,这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费,当期收入还会有所下降。
公务员工资有三大块,2006年以来基本工资没调过
为了帮助准确理解完善工资制度政策,李忠介绍一下这次完善工资制度改革的有关情况。
他说,现行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的,公务员实行国家统一职务与职级相结合的工资制度,事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。
李忠说,按照现行工资制度,公务员工资分为三部分,基本工资、津贴补贴、奖金。事业单位工作人员的工资也是三部分组成的,包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。这三部分应该说发挥着不同的职能作用。按照工资不同组成部分的功能定位,合理的工资结构应该是基本工资占主体,其他工资项目为补充。
但是2006年工资制度改革以来,基本工资没有调整标准,在工资中的比重持续下降,形成了不尽合理的工资结构,这不利于充分发挥基本工资的作用,不利于加强中央对工资分配关系的调控。
基本工资今后将建立正常调整机制,冻结规范津贴补贴
李忠说,提高基本工资的比重有两个途径:一是逐步提高基本工资的标准;二是将部分津贴补贴或者绩效工资纳入到基本工资里面。
这次完善机关事业单位工资制度,将通过调整机关工资标准,并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资,适当提高基本工资的比重。
在完善工资制度的同时,冻结规范津贴补贴工资增长,各地各部门不能自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准,要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。
李忠表示,今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施,逐步实现基本工资在工资中占主体。