绩效考核动了谁的奶酪?
2017年11月19日至12月16日,我参加了由市教育局组织到无锡挂职学习。经过一个多月由面到点、由浅入深的学习，我内心深深的被震撼着。这种震撼既有对无锡教育投入、均衡化、教学质量的惊叹又有对自己不足的深深反思。格物致知，学以致用，浅谈几点不成熟的意见于下：
几 点 感 受
关键词：投入 校园文化 课程 教师团队 教学生产力
一：教育投入令人震撼
无锡有梁溪区（最繁华的地方，无锡行政核心区）、滨湖区（太湖沿岸）、锡山区（原高新区，城乡结合部）、新吴区（原农村拆迁，新城建设区）等几个区组成。整个教育的均衡化程度非常高，并且是一种高层次的均衡化。
我们所在的地方是新吴区旺庄实验小学（原旺庄中心小学）旺庄实验小学由三栋教学楼，（一座六层，两座四层）一个可容纳1000余人吃饭的餐厅和一座红蕾艺体楼。32个教学班，1200名学生。
高浪小学、泰山路小学、春城实验小学就是原来的 乡镇完小。
高浪小学占地130亩，四层教学楼，一座游泳馆，操场7000余平方，再计划征地100亩。
泰山路小学是一所新建小学，占地120亩，高标准的操场和教学楼，因为第一年招生，现有学生240余人（只有一年级）。
春城小学占地6.5万平方，52个教学班，2000与学生，由一座行政综合办公楼和四座四层教学楼、一座艺体馆和一座图书馆。计划再盖一座教学楼。
鸿山实验小学，大桥实验学校，春星实验小学，坊前实验小学……
每一所学校都风景如画，每一所学校的投入都震撼人心……
二：校园文化富有特色
在无锡学习期间，我参观学习的诸多学校都有着独特的校园文化建设。这种浓厚的校园文化激励着一代又一代的师生不断砥砺奋进，谱写着时代的华章。
我们参观了旺庄实验小学、高浪小学、泰山路小学、春城小学、仓下中学。这些学校干净整洁，每个校园规划设计合理有序，教学区、生活区、功能区划分干净利落，整个校园没有垃圾、没有乱涂乱画，校园、楼道、扶梯、教室、办公室、功能室、厕所清新悦目，不存在任何污渍、污迹。在这里，厕所都变成了一种文化。
参观学校里都种植了大量的银杏、三角枫、香樟、桂花、大叶女贞、百日红、冬青、红叶石楠、松树、竹子、铁树等观赏植物。特别是仓下中学还有一棵六百年的银杏，三百年的黄杨，并且得到了很好的保护。这无形当中就增加了学校的历史文化底蕴。
在校园主题文化教育方面。旺庄实验小学的主题教育文化是“诚智”教育。“诚”取自于《中庸》；“诚者，天之道也；诚之者，人之道也”，诚为智之率，智为诚之资。诚心启智，真心育智，会心养智。“诚智”二字高高的悬挂在主教学楼。“三诚”忠诚、诚实、真诚；“三智”才智、机智、睿智。
围绕“诚智”，学校以学生的终身发展和生命幸福为诉求，积极开设了幸福的早餐、幸福的课堂、幸福的旅程系列主题活动，开发了《诚智少年》的校本教材上下册，围绕“诚智”，学校开展了五星班集体评选活动，在全体师生中间开展了做幸福的自己活动。
春城小学主题教育文化是“诚毅”。“童年是开启幸福的钥匙”、“培育阳光健美的世界公民”是对“诚毅”的最好注解。钱校长说“报诚守真创伟业
弘毅宽厚润童年”，她还说“春风有意扶桃李 诚毅无悔耕杏坛”我们就是这样做教育的。“责任诚实守信敢于担当”、“坚毅 勇往直前永不言弃”，这种“诚毅”的文化教育体现在学校的每个角落。
高浪小学的“弘智”，仓下中学的“爱”之珍爱、博爱、笃爱校园主题文化教育都让我们深受启发。
三：课程开设齐全
我们参观的所有学校都能开足、开全课程、保证课时。语文、数学、英语、思品、科学、地方、校本、信息技术、综合实践活动、体育都有专职教师。
旺庄实验小学课程分为基础核心课程、拓展志趣课程、实践体验课程。基础核心课程分为四大块：人品教育（诚智少年）、情智语文、发现数学、快乐英语；拓展志趣课程分为两大块：七色花色社团（红蕾文学社、小小数学家、多彩英语城、喜洋洋动漫、金钥匙科技、红蕾画苑、春之声民乐、囡囡舞蹈队等），课程超市（民乐、合唱、围棋、外教口语）；实践体验课程：多彩文化节（读书节、艺术节、数学节、科技节、体育节、双语节）。
旺庄实验小学的“六节活动”每年都要做，孩子们从总感受到了学习语数外的快乐，在音体美课程中增长了才干；学校的囡囡舞蹈队节目进入央视比赛并获奖，学校“春之声”合唱队已经成为市级有名的儿童合唱团，这些特色社团的发展无形中增加了学校文化教育的元素，成了学校文化的重要组成部分。
在大课间活动中，孩子们穿着整整齐齐的校服来到操场，先是随音乐做健身操，伴随诵读古诗，然后是在教师的统一组织下跑步，跳绳，最后是各班级的特色活动，有跳绳的，有踢球的，有转呼啦圈的，可以说是精彩纷呈。
社团活动丰富多彩。中午吃完午饭，很多老师就已经到各自的专业教师里去准备下午的社团活动了，外聘的扬琴、二胡、笛子、羽毛球、英语外教老师早已经在教室里等候了。围棋、象棋、舞蹈队、校民乐队、水中健身体操、团队活动、美术、信息技术、合唱团的老师和同学们也已经准备好了。整个下午孩子们根据自己不同的爱好走班学习。周三学校还有创客活动日，老师带学生一起感受互联、物联等前沿科技。社团活动的开展极大地激发了同学们学习探究的兴趣，对自己的课堂学习也是一种有益的补充。
四：教师团队专业敬业
1、课题引领，目标明确
旺小“围绕幸福”的教育这一课题，有江苏省特级教师顾万春校长领衔，全体教师参与，开展了幸福的早餐、幸福的课堂、幸福的旅程系列研究活动，并荣获江苏省教学成果二等奖、课题《为幸福奠基的学校文化研究》获无锡市课题一等奖，无锡市精品课题。春城小学---《数学童本课堂教学研究》，钱科英校长领衔，整个课题 12个课题核心组成员，全体数学教师参与，每个教师3-5个相关课题细节研究。课题研究让全体教师围绕教学搞教研、搞科研，把教学实践实际问题形成科研成果，再把成果转变成教学生产力，促进教学。
2、教研肯下真功夫。
教研抓的实，抓的细。教研组课题研究、教学质量分析、教学论文、反思评写，公开课执教情况、教学课堂评选都与教师绩效考核挂钩。大家都想把课上好，把课题研究好，做到了真教研。在教师绩效考核的情况下教师的积极性被充分挖掘，整个教师团队非常敬业，无形之中各项工作形成了比学赶帮超的局面。虽然教师的教学成绩在教师的年度考核中占比不大，可教师们生怕落了后，绝不敢有松懈意思。
11月21日，我们参加了旺小的片区教研活动，语数外三科老师同课异构，课后教研，专家点评。11月23日至28日，我们到新浪小学、泰山路小学、春城小学参加教学调研活动，参加了新吴区教研活动，11月29日，我们又在旺庄实小听本校数学研讨课，顾校长做了《基于数学核心素养的发现学习》，12月1日在旺庄实小参加了“无锡市陶研会第三协作组课堂教学联动教研活动”，全市六个联动学校骨干教师参加了《解决问题的策略----一一列举》同课异构活动，相关教师、专家全程参与听课，12月4号，“情智育文”名师工作室暨骨干教师课堂教学活动在旺庄实验小学进行。12月7日、11日、14日学校语文、英语、体育教研活动也相继展开。
在短短的一个月内，这种高密度的校级、片区、区级、市级教研活动，让我们感到无锡教育教研的强大内在活力。
3、一日常规抓的细。
学校的第一节课是8：10，可通过询问，我们得知，其实学生在早晨7：10分就到校学习了。因为从7：10到7：50有一个时间段，可以自由读，自由学。当然，班主任或任课教师这个时候就已经在班里了。
中午11：45下第四节课后是学生吃饭时间。据我们观察，一般情况下，大部分学生吃午饭时间是在：11：45---12：20之间。12：20之后学生就在班里学习了，这个时候有时是语文教师，有时是数学教师，有时两科老师都在班里批改作业，提问学生，纠错巩固，学生称之为第二个时间段。这个时间段在12:20---13:20。（这里的学生、教师全部在学校就餐，中午不回家。13:30上下午第一节课。）
下午上完两节课就是第三个时间段时间：15：40----16：20。这个时候除星期一下午是班队会时间，星期三下午是社团活动时间外，学生大部分在教室里做作业，教师巡回指导，检查，或讲课。
4、青年教师的快速成长。
青年教师导师制（校长、副校长，教导主任、教研组长、教研组要对同一个青年教师连续听课）、教学反思常规制（新入职的青年教师前三年每两周要写一篇教学心得、反思。教师反思校长亲自批改）、校本培训一课二上三评制使一大批青年教师快速成长为教学能手、教学新秀，学校教学教研水平快速提高，高密度的教研活动使青年教师的快速成长。
无锡教育的投入、均衡化、教师团队建设、教学教研氛围浓厚都充分体现了一个 “实”字，每一件工作都做到真正的精细化管理，按规章制度办事，学校走上了真正的可持续发展之路。
反 思：绩效考核动了谁的奶酪
（一）职称工资的现状
无锡教育的活力在哪儿？当然首先是经济基础。良好的教育投入把教育推向良性循环发展。校长不必为学校基础建设发愁，拿出精力专门搞学校管理研究、团队研究、教学研究真正实现教育家办学。其次是绩效考核调动了全体教师的工作积极性。由我做变成我想做，我要做，做最好，有效解决了职称工资在调动教师积极性方面遇到的瓶颈。
职称工资在教师管理、教师积极性调动、教育教学全方位育人方面遇到的瓶颈主要是：1、考试成绩第一，忽略学生全面发展。职称与工资挂钩，职称高低直接决定工资高低。于是就陷入了这样一个逻辑：拼命抓成绩（挤占课时）---获得荣誉---职称晋级---获得较高级工资。2、职称解决，脱离主要教学岗位。因高级职称有限，晋级中级后，如果感到高级无望，便失去工作积极性，晋级高级后，没有更高的追求，便游离于主要课堂教学之外，不再从事主要教学工作。3、学校管理没有抓手，校长没有人权、事权，管理没有抓手。不能让教师积极从事教学工作，教师只要入了门，职称说了算。
因为职称，教师千方百计抓成绩，挤占课时、变相体罚、社团活动、教研活动流于形式等现象层出不穷。基础教育不基础，表面繁荣，没有进入良性循环的轨道，应试教育愈演愈烈。
久而久之，教师职称成了压在教师身上的一座大山，很多教师的积极性被抑制，积极性调动没有长效机制。
（二）绩效工资实施的阻力
无锡教育的活力根本来源绩效工资的实施。国家2009年提出实施绩效工资，可为什么没有很好的贯彻实施呢。我认为有以下几个原因：
1、没有足够强大的财政支持。
2、职称工资是最简单的、最易于操作的学生、教师、学校考核教师的办法。因为这种办法只有一种评价办法就是学生成绩。对学生、教师、学校的评价不用采取多元化。
3、职称工资是一种半大锅饭式的评价机制，只要评定职称干多干少一个样。很多人习惯了这种“慢工作”方法，工作起来可以较为随意。很多人在潜意思里抵制绩效工资。
（三）绩效工资实施策略之我见
1、核定学校教师编制，政府拿出专项资金进行绩效工资发放。
2、绩效考核的发放实施一定要做好前期舆论宣传工作，让全体教师明白实施绩效工资可行性，必要性，实施的真正意义，可以先搞试点，以点带面，全部推开，切不可行动硬性推动，硬性上马。
3、发放策略：以“1”为单位，拿出总数的10%作为学校管理干部（中层）的绩效，再剩余的90%中拿出40%作为保底绩效（作为遇重大疾病、女教师生育的保证），剩余90%的60%作为实绩绩效发放（可根据教师实绩把教师分为A、B、C三个等级作为发放依据）
4、制定实绩绩效工资发放细则：核定教师工作量；出勤成绩量化；教学工作成绩；社团发展；教学教研量化（教学常规业务、公开课执教、论文撰写、课题参与等）；家校共育；家长、学生评价。无锡教育给我们的震撼是心灵的震撼，绩效工资的实施充分体现了多劳多得，不劳不得的劳动应有定律。是突破职称工资在现阶段制约教育发展的一剂良药。把职称工资与绩效工资有效结合，是实现基础教育可持续发展、良性发展的必由之路。
