开展“新冠”疫情防控工作以来,XX市委市政府认真履行主体责任,深入贯彻落实中央、省委和黄冈市委防疫工作要求,充分发挥各级领导班子、基层党组织和广大党员干部作用,织密全市联防联控网络,以最严措施、最严纪律、最严作风,坚决打赢疫情防控阻击战。
一是大员上阵,压实联防联控责任。XX市委市政府坚持把疫情防控工作作为压倒一切的头等大事来抓,坚持大员上阵,以上率下,把责任压力层层传导到位。市委书记XX同志分别给市级领导干部和镇处党政主职写一封信,约谈XX家落实疫情防控工作主体责任不力单位主职。建立市、镇、村三级包保责任落实体系,市级领导下沉一线,靠前指挥,包镇督办,镇处党政主职一线指挥,齿轮传导责任压力。对市直单位、城镇社区、居民小区、农村等不同领域,分层分类发布《防疫工作提示》及《疫情防控须知》,制定联防联控任务、责任、问题三项清单,做到防控工作目标任务化、清单化、责任化,共筑联防联控、群防群治坚强堡垒。
二是广泛宣传,营造联防联控氛围。全市各级基层党组织通过微信公众号、流动宣传车、村村响、悬挂固定标语等多种方式,大力宣传疫情防控知识和有关要求,凝聚联防联控、群防群治的强大合力,群众的防疫意识明显增强。如,XX办事处XX个社区布置XX只小喇叭,每天早上7点到晚上9点,宣传疫情防控知识;XX镇每村组建X支党员铜锣宣传队,要求每个垸组“一面红旗一面锣、一个喇叭音不断”,走村串户约束村民不要出门。据统计,全市悬挂固定标语XX万条,发放宣传材料XX余万份,营造了浓厚氛围。
三是全员摸排,夯实联防联控基础。把人员摸排作为联防联控工作重点,做到全面覆盖、全程管控。摸排工作分农村、社区、市直单位,以镇处、市直单位党委(党组)为主体,对辖区内的农村、社区、小区、企业和单位办公区、宿舍区进行全域摸排,做到不漏一户、不落一人,分层分类建立人员台账,坚持每天一查、每日一报。截至2月XX日,全市共摸排各类人员XX人,其中镇处XX万人、社区XX万人、市直单位XX万人。严格落实体温检测、人员排查、疫情报告、问题整改等各项疫情防控制度,对所有重点人落实“一对一”全面管控,对发现的发热病人及时有效管控,确保管住源头、管住重点,控住蔓延、控住扩散。
四是全力阻断,紧扣联防联控关键。以禁止流动为目标,整合食药监、卫健、公安等部门力量,科学设置卡口,实行“铁桶”管理,严格落实阻断限流措施。在农村,村(组)和垸场之间设卡,每个村只留一个进出通道,且设卡,禁止人员流动;在城区,小区内和楼栋之间,严格人流进出管理,杜绝人员串门往来。据统计,全市设卡XX个,每个卡点都做到有阻拦设施、有人员值守、有进出登记、有体温测量、有消毒消杀等“五有”,切实阻断镇与镇,村与村,?场与?场之间的人员流动。同时,各村、社区、小区组织党员巡逻队,对辖区内聚集人群及时劝散。疫情防控工作开展以来,全市各级党组织开展党员“领岗诺责”,市直单位开展“双进”活动,XX万余名城乡无职党员申领防疫宣传、设卡阻断、便民服务等各类岗位,成立党员突击队XX支,成为联防联控的主力军。
五是用心解难,优化联防联控机制。针对人员阻断给群众生活带来的不便,各基层党组织结合实际组织党员开展便民服务活动,让群众居家不麻烦、生活有保障。对发热病人,统一安排卫生院救护车上门接送就诊,其他需转诊的病人,由村卫生室开具转诊证明,各村、小区卡口放行;对缺乏急需日用物资的,推行“阳光代购”,组织党员干部统一收集信息、定点定时代购、上门入户送货,凭小票与群众结算,得到群众点赞。
六是专员出动,强化联防联控监督。XX市防控指挥部成立XX个督查组,下沉基层一线督查联防联控工作。市纪委监委强化执纪监督,组织专班下沉督查暗访,对履行主体责任不力的单位和个人从严从快问责。如XX镇XX村对居家观察对象监控不力,对包保干部给予党内警告处分;XX局落实联防联控责任不力,对局主要负责同志实行诫勉。截至2月XX日,全市开展监督检查XX人次,督促整改问题XX个,共问责党员干部XX人。其中:立案XX人(党内警告XX人,撤销党内职务XX人),免职XX人,诫勉XX人(其中正科级X人、副科级X人),通报批评XX人,责令作出书面检查XX人,批评教育XX人。政法部门加大工作力度,对违反政府公告不听劝阻非法聚集、聚众赌博的从严打击。
省、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议召开后,XX区高度重视,迅速打响疫情防控阻击战,精准施策、周密部署,制定应对措施,组织各方力量开展疫情防控,确保了各项工作有条不紊、扎实推进,截止目前,我区尚未发现新型冠状病毒感染或疑似病例。现将我区疫情防控工作开展情况汇报如下:
一是狠抓思想认识。XX区认真贯彻落实中央、省、市疫情防控会议精神和要求,坚持把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,进一步强化风险意识和责任担当,充分考虑风险隐患、周全做好准备工作、扎实制定应对措施,确保及时发现、有效处置可能出现的疫情,切实保障人民群众生命安全和身体健康。湖北武汉疫情发生后,区党工委班子成员密切关注疫情变化,召集分管领导和职能部门分析研判当前形势。24日下午、25日下午分别召开全区、办事处党政主要领导及区直部门主要领导参加的全区疫情防控工作会议,安排部署疫情防控工作。
二是狠抓责任落实。成立由XX任总指挥、XX主任任第一副总指挥的XX区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部,下设疫情防控、疫病救治、宣传报道、突发事件处置、后勤保障、督导督查、综合办公室共X个工作领导小组,并明确区、街道办事处、村(社区)、组四级防控责任。1月26日(初二),区X县级以上领导干部全部返回工作岗位,深入一线参与督促指导分包办事处的疫情防控工作。指挥部抽调区直各单位相关人员配合辖区X个办事处和社区局做好全区疫情防控帮扶工作,确保每个办事处及各社区有不低于X个单位的帮扶(XX办事处X个,XX办事处X个,XX路办事处X个,XX办事处X个,XX办事处X个,XX局X个),切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。坚决落实属地责任,X个街道办事处均于昨日全员在岗工作,区直各部门增加值班值守人员数量,真正做到守土有责、守土尽责,坚决打赢这场硬仗。
三是狠抓舆论引导。及时制定区疫情防控宣传方案及报道计划,印制《致XX区广大居民群众的一封信》X万余份并发放至辖区村(社区)。充分利用XX媒体平台,及时客观发布疫情和防控工作信息,处理负面疫情,提高公众自我保护意识。在XXX等显著位置电子屏幕上,无限次滚动播放疫情防控信息,引导公众科学认识疫情,消除恐慌心理。截至目前,门户网站、微信、微博共发布防控科普知识X条,印制新型冠状病毒感染肺炎防治知识宣传折页、宣传单X余万份,取得良好效果。
四是狠抓管控措施。坚决落实重点人群、重点地区等管控措施,定岗定人定责,形成严密防控网络,有效阻止疫情扩散蔓延。在全区X个办事处X个农村社区,通过设置劝返登记点、使用村广播、入户宣传等方式,加强对过节回村人员的登记和监测;在X个城市小区,设置疫情防控值守点,加强疫情防控宣传及外来人员排查登记;关停庙会、宗教场所、网吧、ktv等人员密集场所;全力以赴配合做好市有关部门对辖区高铁出入站口、高速出入站口等重点部位的疫情防控监测工作;组建X人的工作组,扎实做好外地返X、武汉返X、来X人员和涉鄂车牌登记工作,全力保障外地入X人员流动安全性,坚决杜绝出现“行走的传染源”。截止26日18时,我区已排查登记XX名武汉返乡人员(其中农民工XX人,学生XX人,其他人员XX人),已过隔离观察期XX人,其余处于观察期的返乡人员,由村(社区)、属地办事处、属地医疗单位分包责任人各X名,每天多次定时定点上门做好体温监测、人员监控工作,切实做到疫情苗头及时发现、迅速处置。同时,建立监察网格,确保各项控制措施落实、落细、落地。
五是狠抓医疗保障。下拨XX万元疫情防控经费,并根据疫情发展动态,随时增加资金投入。启用X台公车,全力保障疫情防控出行需要。区属X家社区卫生服务中心(卫生院)正全力采购各项消毒物资、防护物资,X家公办医疗机构对全体医护人员进行了培训和演练,满足全区疫情防控医疗需求。同时,要求辖区内X所民营医院加强业务培训,增加物资采购,作为防控后备力量,随时听候区党工委统一调度。
六是狠抓工作纪律。要求全区党员领导干部采取最严措施、最严作风、最严纪律做好疫情防控工作,绝不能有丝毫马虎和懈怠。进一步严明防控工作纪律,强化监督责任,对在防控工作中失职失察的,造成严重后果或者恶劣影响的,区党工委、纪工委将依照有关规定严格追究相关部门和责任人的责任;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理,决不姑息。
在做好上述六个狠抓工作基础上,我们严格执行疫情报告制度,加强值班值守和信息报送,区党工委、各街道办事处、各医疗卫生单位及其他值守点位,坚持日报告和零报告制度,决不允许缓报、瞒报、漏报等情况发生。
在下步工作中,XX区将重点做好以下三个方面工作:
一是加强领导,形成协作合力。我们将认真落实好上级相关会议精神和具体工作要求,成立X个专项督导组,持续加强督导督查力度,确保各项工作措施落实到实处;区疫情防控指挥部将继续加大人员投入,保证人员排查登记力量充足;区指挥部办公室将每天汇总当日各项防控、排查工作进展情况,确保消息及时更新、及时掌握、及时上报。
二是精准施策,保障群众安全。区疫情防控指挥部将加强统筹协调力度,继续加大区属X所医院和辖区X所民营医院的各类消毒、防护物资采购,全力以赴保障人民群众需要。在辖区企业、商户的上班、开业等时间节点,做足充分准备,提前加强上述场所消毒防护工作。区疫情指挥部将根据市委、市政府统一安排部署,继续做好高铁、高速出入口的人员和车辆登记监测工作,加强源头防控。
三是周密细致,营造舆论氛围。区疫情防控指挥部将严格按照网格化管理,保证全区域、全人员监测防护到位。继续加大宣传力度,确保每个小区、每个村(社区)均有疫情防控宣传资料,跟进加强有关政策措施、疫情进展等宣传解读工作,提高辖区群众自我防范和人人监督意识,并积极引导辖区群众尽量避免各类聚会聚餐等活动,动员全区上下全力打好疫情防控阻击战。
汇报完毕。
自1月27日,市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部(扩大)会议召开以来,XX区认真贯彻落实*、*关于疫情防控最新指示要求,狠抓市委、市政府具体措施落实,整合各方力量迅速投入疫情防控工作,加大重点部位、重点人员排查防控力度,确保了各项工作有条不紊、扎实推进。截止目前,我区发现X例新型冠状病毒感染疑似病例。现将我区近期疫情防控工作开展情况汇报如下:
一、近期疫情排查基本情况
截止31日中午12时,XX区已排查登记武汉返乡人员X人,其中农民工X人,学生X人,其他人员X人,解除隔离观察X人,其余处于观察期的返乡人员,由村(社区)、属地办事处、属地医疗单位分包责任人各X名,每天多次定时定点上门做好体温监测、人员监测工作。
二、近期疫情防控工作主要做法
一是加强组织保障,发挥党员作用。1月29日上午,区召开党工委(扩大)会议,对全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进行再安排、再部署,要求各级党组织和各级党员领导干部要按照*《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,发挥战斗堡垒作用,把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,挺身而出、扎实工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把*和*重要指示要求落细落实,坚决打赢疫情防控阻击战。明确区、街道办事处、村(社区)、组四级防控责任。抽调区直各单位党员干部配合辖区X个街道办事处、XX局做好全区疫情防控联动工作,确保每个办事处及各社区有不低于X个单位分包。抽调X余名副科级以上干部充实辖区X个城市小区开展疫情防控工作,落实包片包区责任,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。制定下发《关于坚决贯彻落实*重要指示精神在疫情防控一线充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》,号召广大党员领导干部充分发挥示范引领作用,冲锋在第一线、战斗在最前沿,让鲜红的党旗在没有硝烟的战场上高高飘扬。
二是持续舆论引导,提升防控意识。制定疫情防控宣传方案及报道计划,印制发放各相关防控工作责任部门致广大居民群众的一封信、倡议书、公告等共X万余份。充分利用XX各类媒体平台,及时发布疫情防控工作稿件,提高公众自我防护意识。分别在XX等显著位置电子屏幕,无限次滚动播放疫情防控信息X余条,提高群众对疫情防控知识的知晓率,消除恐慌心理。截至目前,门户网站、微信、微博共发布疫情防控科普知识、新闻稿件X篇,印制新型冠状病毒感染肺炎防治知识宣传折页、宣传单X余万份,宣传条幅X条,编发《XX区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部工作简报》X期(共X条工作动态),编制《新型冠状病毒防护手册》,并通过微信、微博多渠道、全方位将疫情防控好的经验做法、好的措施手段进行宣传,提升整体防控效果,为疫情防控工作营造了浓厚的舆论氛围。
三是狠抓措施落实,加大管控排查。坚持把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,持续强化风险意识和责任担当,充分考虑风险隐患、周全做好准备工作、扎实制定应对措施,确保及时发现、有效处置可能出现的疫情,切实保障人民群众生命安全和身体健康。区党工委、管委会主要领导每日实地察看、暗访督查各防控点位情况,引导各级党员领导干部把疫情防控工作做细做实。充分发挥区防控指挥部X个工作小组职责,区党工委、纪工委、督查室成立联合督导组,坚持实时查、全面查,截止目前,已查处X起疫情防控值班值守工作不力情况,对涉及X人进行通报批评。
坚决落实重点人群、重点地区等管控措施,定岗定人定责,在全区X个办事处共X个村(社区)共设置劝返点X个,安排区、办、村三级值守人员X余人,使用村广播、入户宣传等方式,加强对过节回村人员的登记和监测。全区各村(社区)根据实际情况,采取灵活方式,封堵部分进出村(社区)道路,在保留的主干道进出口实行24小时值班,做好外来人员登记、本村人员体温检测等工作。在X个商住小区设置疫情防控值守点,安排值守人员共X余人,保留一个小区出入口,引导小区居民外出必须佩戴口罩,进小区必须测量体温。同时,要求各小区物业加大消毒、防护物资采购,视情增加消毒频次,做好保洁、安保人员的防护工作。关停庙会、宗教场所、网吧、ktv等人员密集场所。全力以赴配合做好市有关部门对辖区高铁出入站口、高速出入站口等重点部位的疫情防控监测工作;组成X人的工作组,扎实做好外地返X、武汉返X、来X人员和涉鄂车牌登记工作,全力保障外地入X人员流动安全性,坚决杜绝出现“行走的传染源”。制定《XX区疫区正常就医转诊流程图》和疫情处置预案,规范疫情处置流程。
下拨X万元疫情防控专项经费,并根据疫情发展动态,随时增加资金投入。配足车辆全力保障疫情防控出行需要。X家公办医疗机构对全体医护人员进行了培训和演练,满足全区疫情防控医疗需求。辖区内X所民营医院作为防控后备力量,已完成业务培训和物资采购工作,随时听候区党工委、管委会统一调度。目前,区已筹备和接受捐赠医用口罩X副、手套X双、N95口罩X副、一次性手术衣X套等各类物资。
进一步严明防控工作纪律,要求全区党员领导干部采取最严措施、最严作风、最严纪律做好疫情防控工作,绝不能有丝毫马虎和懈怠。对在防控工作中失职失察的,造成严重后果或者恶劣影响的,区党工委、纪工委将依照有关规定严格追究相关部门和责任人的责任;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理,决不姑息。严格执行疫情报告制度,加强值班值守和信息报送,区党工委、各街道办事处、各医疗卫生单位及其他值守点位,坚持日报告和零报告制度,决不允许缓报、瞒报、漏报等情况发生。
三、下步疫情防控工作打算
在下步工作中,XX区将重点做好以下三个方面工作:
一是加强领导,形成协作合力。认真落实好上级相关会议精神和具体工作要求,成立X个专项督导组,持续加强督导督查力度,确保各项工作措施落实到实处;区疫情防控指挥部将继续加大人员投入,保证人员排查登记力量充足;区指挥部办公室将每天汇总当日各项防控、排查工作进展情况,确保消息及时更新、及时掌握、及时上报。
二是精准施策,保障群众安全。区疫情防控指挥部将加强统筹协调力度,继续加大区属X所医院和辖区X所民营医院的各类消毒、防护物资采购,全力以赴保障人民群众需要。在辖区企业、商户的上班、开业等时间节点,做足充分准备,提前加强上述场所消毒防护工作。区疫情指挥部将根据市委、市政府统一安排部署,继续做好高铁、高速出入口的人员和车辆登记监测工作,加强源头防控。对发现的一起疑似病例,加大接触人员排查力度,随时向上级报告最新情况。
三是周密细致,营造舆论氛围。区疫情防控指挥部将严格按照网格化管理,保证全区域、全人员监测防护到位。继续加大宣传力度,确保每个小区、每个村(社区)均有疫情防控宣传资料,跟进加强有关政策措施、疫情进展等宣传解读工作,提高辖区群众自我防范和人人监督意识,并积极引导辖区群众尽量避免各类聚会聚餐等活动,动员全区上下全力打好疫情防控阻击战。
自1月27日,市疫情防控指挥部(扩大)会议召开以来,XX区认真贯彻落实*、*关于疫情防控最新指示要求,狠抓市委、市政府具体措施落实,整合各方力量迅速投入疫情防控工作,各项工作有条不紊、扎实推进。截止目前,我区现有确诊病例X例,无疑似病例。现将近期疫情防控工作开展情况汇报如下:
一、近期防控工作开展情况
(一)武汉返乡人员排查及确诊病例基本情况
截止2月X日X时,我区排查登记武汉返乡人员X人,其中农民工X人,学生X人,其他人员X人;解除隔离观察X人,处于观察期X人,并由村(社区)、办事处、医疗单位分包责任人各1名,负责时时做好体温和人员监测工作。
(二)近期疫情防控工作主要做法
一是狠抓组织保障。成立了区疫情防控指挥部,由党工委、管委会主要领导负责,下设X个工作小组。成立以来,累计组织召开党工委(扩大)会X次、专题会议X次、研判会议X次。从2月2日起,X名班子成员轮流到区疫情防控指挥部值班、现场办公,加强区疫情防控指挥部值班调度;安排X名县级领导分包各街道办事处和XX局,强力督促推动各项疫情防控措施落细落实;建立专班推进机制,成立X个工作专班并明确了牵头责任同志,切实加快各项工作落实。全区各级党组织坚持把投身疫情防控第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,逐级压紧压实区、办事处、村(社区)、组四级疫情防控责任,营造了全区上下齐心协力战疫情的良好氛围。
二是狠抓措施落实。坚持彻底排查。按照“内防扩散、外防输入”的原则,组织开展网格化、地毯式排查。建立确诊、疑似病例专班推进制度,坚持一例一专班,发现一例立即成立一个专班,每个专班都由一名县级领导牵头,对其密切接触者和行动轨迹开展再排查,目前已成立X个专班。鉴于城市社区工作量大,成立社区疫情防控指挥部,同时抽调区直X个单位力量投入其中,彻底摸清人员底数,预计今天下午全部摸排完毕。坚持严防死守。以彻底切断疫情输入渠道为目标,全区X个办事处X个社区(村)设置劝返点X个,XX个局办(分局)在分包居民小区设立防控值守点XX个;村(社区)仅保留一个进出口并实行24小时值班,做好外来人员登记、体温测量、消毒消杀等工作;关停庙会、宗教场所、网吧、ktv等人员密集场所;组成X人的工作组配合市有关部门做好高铁东站、东高速口两个卡点做好进X人员和涉鄂车牌登记工作,2月3日至2月4日晚8时,累计劝返异地牌照车辆X辆;在商场、医院、车站等人流密集场所采取通风、消毒、测体温等措施,避免疫情扩散。坚持舆论引导。持续通过报纸、电视、微信微博等宣传平台,全方位、多角度报道全区疫情防控工作中的好经验、好做法,不断强化正面引导,消除负面舆论,切实提升整体防控效果,维护社会稳定,为疫情防控工作营造浓厚舆论氛围。坚持严明纪律。成立3个专项督导组,对全区疫情防控工作进行督查。目前,已通报X起X人防控值守脱岗问题,起到了良好警示教育作用。
三是狠抓物资保障。重点做好医用物资和群众基本生活物资保障,下拨XXX万元疫情防控专项经费,购置紧缺防护用品,并根据疫情发展动态,随时增加资金投入;X家公办医疗机构对全体医护人员进行了培训和演练;辖区内X所民营医院已完成业务培训和物资采购工作,随时听候区统一调度。加强对辖区各大批发市场、商超企业等的监控,实时掌握市场供应能力、价格走向,确保物价平稳,市场秩序、生活秩序正常。
二、目前防控工作重点
加强各社区(村)、居民小区外地人员返X管控是重中之重。我们采取“局办分包、社区配合、物业协同”的三级联防联控工作机制,对辖区XX个商住小区建立了联合防范工作队伍。一是实行网格化、地毯式管理,严格落实小区分楼栋网格化管理,责任到人、分包到户、严防死守,做到及时发现、及时上报、及时隔离。二是做好密切接触者管理,开展对确诊、疑似病例密切接触者的调查、追踪工作,落实密切接触者居家医学观察措施,及时按程序启动排查、诊断、隔离治疗等程序。三是严格落实管控措施,在市指挥部1号通告基础上,要求辖区各居民小区每户每2天只能有1人在上午9时至12时外出购买生活必需品;每天下午5点前各户向社区上报次日外出人员名单,未提前报备的,一律不得外出;外出人员必须携带身份证,在门口做好登记工作;小区车辆外出后,一律不得返回小区。同时,做好公共场所清洁、消毒和通风,各村(小区)出入口设置小喇叭宣传公告要求等工作。
三、目前存在问题
一是专业人员缺乏。我区没有区级疾控中心,自陆续出现确诊病例后,对确诊患者的流调报告、终末消杀工作都是在市有关部门的指导下开展,专业工作人员相对匮乏。
二是防疫物资调配困难。全区参战工作人员的口罩、手套及消杀用品等防护物资多由个人自行配备,缺少后续供给。
三是交通布控存在漏洞。我辖区过境的XX国道、XX国道等交通要道未设置卡点,存在外地人员、车辆带病返X的风险。
四、下步打算
一是进一步完善机制。以严格落实各项管控措施为抓手,大力组织分包局办、社区干部和小区物业,强化排查、严格监测、多措阻断,进一步完善“联防联控、群防群治”的工作机制,最大限度减少人员流动,减少人员聚集。
二是进一步夯实责任。坚持党政主要领导干部做到一线指挥部署、一线督促落实,各局办分包居民小区工作队伍切实履行人员排查追踪、落实防控举措、教育宣传、信息上报等职责,细化任务台账,做好人员分工,做到守土有责、守土尽责。
三是进一步严肃纪律。切实加强对各局办分包居民小区工作落实情况的督导检查,重点是卡点值班情况、人员摸排情况及管控措施落实情况等。发现有对疫情防控工作任务不落实、管控措施不得力等现象的,一律上报区纪工委给予问责处理。
四是进一步强化保障。及时结合各居民小区疫情防控工作开展情况,汇总相关工作信息,建立完善最新信息每日发布机制。同时,积极调动多方优势,加强各类防疫物资和应急储备,为夺取疫情管控战役的最终胜利提供良好的物质保障。
疫情防控工作开展以来,X区在狠抓全域防控工作的基础上,充分发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,团结带领广大人民群众联防联控、群防群控,全面推行了城乡“网格化管理”防控模式,区、镇街、村居三级网格化管理体系,针对社区、村居、楼宇商圈、园区市场不同类型,结合城市网格化管理体系,进一步织密疫情防控网格,X万余名共产党员冲锋在农村疫情防控第一线,累计走访群众X万余户,为坚决打赢疫情防控阻击战提供了坚实保障。
一是织密织牢网格防控体系。按照区、镇街、村社区三级模式,科学合理划分责任网格,形成了覆盖全面、规模合理、分工明确的疫情防控工作新格局。区里成立指挥部,按照职能划分下设X个工作组。X个镇街作为镇街网格,严格落实属地责任,镇街党政一把手任网格长,班子成员为副网格长,包村干部、所辖村党支部书记、派出所民警、社区医生等为网格员。构筑村居、社区网格,X个村居、X个社区网格作为基本单元,并进一步细化到社区的每个楼长,村居的组长,各村居社区根据实际情况分别设立一计、二级网格员,村居负责人任一级网格员,共X人,村两委成员、党小组长、社区工作者、楼长任二级网格员,共X人。每名网格员明确责任区,联系服务包干到户,把所有村民划分进网格。结合城市网格化管理体系,大型商务楼宇、各类园区、商圈市场以属地管理为主,单位负责人任网格员,严格落实企业主体责任和防控措施,进一步织密疫情防控网格,把联防联控措施落实到每一个网格,做到全覆盖、无遗漏。
二是配强配齐网格防控力量。全面落实包挂制度,区级领导分别下沉到所包镇街、企业督导检查疫情防控工作,街道干部包社区(村)、村居,“两委”干部包网格、党员包楼道(院落),干部下沉,定责定岗,一级抓一级,层层抓落实,不留责任空挡。建立健全了区、镇街、村居三道联动防线,坚决严防死守。同时,各职能部门严格落实党员双报到制度,统筹安排X多名党员干部到村居社区一线报到,参与社区村居防控工作,镇街网格的网格长是镇街党政主要负责人,班子成员任副网格长,机关干部作为包村包片网格员。这次疫情工作中,X市从市人大、市政府办公厅、市政协、人防办、选派精干力量X人到我区X个社区指导帮助工作,全力支持X疫情防控工作,不仅给我们带了信心和力量,还给我们带来了市委市政府的关心和支持。全区X个基层派出所、X名公安民警全部投入到网格排查防控工作中,发挥了重要作用。村居社区网格,根据实际情况分别设立一计、二级网格员,村居负责人任一级网格员,共X人,村两委成员、党小组长、社区工作者、楼长任二级网格员,共X人。专兼职网格员分别来自专门招考的网格员、社区工作者、退役士兵公益岗、村两委成员、党小组长、楼长等,兼职人员本事就是行政管理体系的工作人员,年富力强,经验丰富。专门招考的社区工作者、网格员大部分是年轻大学生、退役士兵等,学历高、年龄小,素质相对也高。这些网格力量的汇聚,真正做到冲在前、做表率、当先锋。
三是压紧压实网格防控责任。各镇街、村居严格落实属地责任,加强对辖区疫情防控的组织领导,主要负责人是第一责任人。村居社区网格职责主要包括,一是进行人员排查登记。全域实施“敲门行动”。对网格中所有住户和驻区单位、辖区业户、外来人员等进行“地毯式”“滚动式”摸排,全面、动态 掌握人员身份信息、联系方式、身体状况、有无往返济南以外地区、有无与确诊病例接触史等有关情况,做到底数清、情况明、 信息准,不漏一户、不漏一人。二是强化做好重点人员防控。对摸排发现的湖北等重点地区来济返济人员,以及密切接触者,落实“一人一档”“一人一表”,动态更新人员状态信息,按要求落实定点留观措施。对与本地确诊病例人员行动轨迹有重叠、有密切接触或可能接触的人员,逐一落实随访、体温监测、隔离等措施。做好辖区群众体温等身体状 况的日常监测,发现异常情况及时上报。三是加强健康宣传教育。利用公开栏、电子屏、大喇叭、微信群等手段,采取发放明白纸、法律告知书等方式,广泛宣传疫情防控知识,引导群众严格遵守“十个一律”管控措施。及时宣传疫情防控动态、联防联控政策措施,引导群众不信谣、不传谣, 增强信心、坚定信心。四是加强环境卫生治理。对辖区办公场所、公共场所、居住区、垃圾中转站等重点场所进行全面消毒处理,对电梯、走廊、卫生间、门把手等重点区域、重点部位,随时进行消杀,做到无死角、全覆盖。做好垃圾分类管理和及时清运,设置专门口罩回 收桶,防止二次污染。五是加强关心帮扶工作。对特殊群体、隔离人员和困难家庭等,落实“一对一”帮包联系,定期采取电话询问、上门慰问、代办服务等方式,及时了解群众生活需求和健康状况,帮助解决 实际困难。六是及时上报信息情况。严格落实“日报告”“零报告”制 度,各网格按时向村居报送疫情防控信息,由村居汇总后及时上 报。严格请示报告制度,紧急、重大、敏感事项及时请示报告。组织部、政法委、卫健局、公安分局、民政局、住建局、城管局、工信局、开发区、教育局、农业农村局、金融局、商务服务中心、市场监管局等有关部门单位,将社区村居党建引领、社会综治、卫生防疫、治安管理、养老服务、建筑工地管理、城市管理执法、教育培训机构管理、企业生产管理、农业畜牧养种植、金融机构、工商贸企业管理等工作力量和资源下沉网格,加强各行各业防疫工作督导检查,各司其职、通力协作、条块结合,形成疫情防控合力。保障工作都是区里统一调配物资,进行保障。目前,区财政已投入X余万元,购置医疗器械设备和救治药品,充实了医用防护服、手持红外线测温仪、消毒液等物资。对各防控点、交通卡口的现场所有防控人员进行环境消毒、防控知识、体温测量指导。为现场防控人员送去口罩、护目镜等防护用品,同时,全力保障对一线工作人员的饮水、就餐、保暖等日常生活需要,及时关心了解身体健康状况,坚决防止带病上岗、搞疲劳战。社会各界踊跃捐款捐物、送水送饭,奉献爱心,彰显了X人的大爱。
四是优化完善网格防控措施。一是摸排更加严密细致。针对前期摸排不严不细不全的问题,开展“敲门行动”,全区实行网格化、拉网式、地毯式的排查,对湖北及外省疫情高发区人员往来情况摸清摸准,做到不漏村、不漏社区、不漏楼栋、不漏户、不漏人。特别是,对拆迁在外租房情况,有务工人员居住的停工工地,出租屋的情况,摸排清楚,确保不出现遗漏。对驻地企业返工、工地开工、大学城开学等问题,责任部门、属地镇街与各单位建立联络员制度,单位负责人联系到位,对湖北及外省疫情高发区人员工作、流入、流出了解到位,防控措施到位。截至目前,已排查了X户X人;排查来自湖北的人数,集中留观X人、解除X人;排查其他省外的X人,居家隔离X人;本地近期曾到湖北等重点地区的人数,与确诊病例人员密切接触者人数等。同时,为加强源头管理,解决随访人员源头登记、异常情况处置等问题,区公安分局开发非接触快速通关系统、非接触防疫调查系统,通过扫描二维码自助登记信息,可实现道路快递通关和疫情社会调查。截至目前,已完成登记X户,人数X人。二是村居防控更加严密。充分发动群众,坚持群防群治、联防联控,所有村居社区一律实行 24 小时封闭式管理,无物业管理的以网格为单位实行封闭式防控管理,全部设立防范劝导检查站,实行通行证制度,本村居出入车辆人员必须检查,测体温、登记人员信息,外来人员和车辆严格控制进入,要求村口、社区门口全部张贴关于“十个一律”通告。要求所有市民一律不串门、不聚集,外出必须戴口罩,村居内一律不得在封闭空间举办培训、会议、娱乐、健身等聚集性活动。加强宣传引导和检测管控,未佩戴口罩一律不得出入商场、超市、农贸市场、车站等公共场所,不得乘坐公共交通工具,所有村居内电梯及其他小型封闭场所每日实施预防性消毒。“红事”一律停办,“白事”一律从简。要求所有市民一律严格遵守国家、省、市出台的疫情防控各项规定,配合入户登记检查,不得散布谣言、谎报疫情及个人出行等信息。实行网格化管理、分类管理,入网格、入楼、入户,确保落实到人、登记在册、社区村居管理、上门观察。各镇街村居全部掌握省外来章返章人员情况,并落实测温、医学观察等措施,出现发热、咳嗽等症状必须第一时间上报,一律安排到发热门诊就诊,严禁瞒报漏报迟报,坚决做到外防输入、内防扩散。三是狠抓薄弱环节。针对无物业管理的开放小区、老旧小区,抽调机关干部下沉到一线,全面接管,实行封闭式管理,管理标准、防控措施统一,责任到人,盯上靠上,确保不出问题。针对X拆迁在外租住人员面广量大的问题,明确属地管理责任,全面落实房屋出租户责任,落实好“街镇管村居、村居管户、户管租住人”机制,加强流动人口管控,强化外来人员登记管理,坚决防止疫病输入。针对企业、楼宇商圈单独管理问题,既明确单位负责人责任,又强化行政管理部门的监管指导责任,全面督促企业商业落实主体责任和防控措施,条块结合,宁可重复、不留空挡,坚决做到全覆盖。四是狠抓督导检查。区级领导分别下沉到所包镇街督导检查疫情防控工作,各镇街实行机关干部包村居(社区)、村两委和乡医包户督促落实责任制,确保责任落实,不留空白。由区纪委监委班子成员带队,成立X个督查工作组,采取暗查暗访方式,边查边交办边整改,及时开展回头看,有力倒逼工作落实。同时,实地了解掌握领导班子和领导干部在防疫工作中的现实表现,对在疫情防控一线表现突出、符合条件的入党积极分子、农村优秀青年,及时发展入党、纳入村级班子。对重视不够、落到不到位,特别是出现问题的,严肃追责问责。村居防控组抽调公安、城管等部门精干力量成立X个指导组,走遍全区X个村居社区,指导镇街共同做好村居防控工作,深入细致打好疫情防控阻击战。
五是总结推广典型做法。X在城市网格化管理上有基础、有经验,很多镇街、社区都有很好的措施、办法,X街道的X社区就是一个典型代表,也是X城乡社区疫情防控网格化管理的的缩影,得到上级领导和群众的一致好评。X街道X社区是一个有X户、X余人的老旧小区,人员居住相对复杂,社区充分发挥基层党组织、党员、网格员、志愿者作用,群防群控、群防群治,筑起疫情防护墙。一是疫情网格防控精细化。社区按照楼宇细化分成X个大网格,X个小网格,X名楼长,动员党员、辖区民警、楼长、物业服务人员及志愿者参与网格化防控工作。组建X支党员先锋队,设立X个检查点,24小时轮班,开展信息采集、宣传告知、疫控监督、排查等工作。建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体。二是疫情网格防控服务化。网格员密切联系重点人员,做到每天电话回访、督促测量体温、解决生活所需;针对不同人群建立台账,对从疫情严重地区返回人员,详细记录每天的健康情况,做到精准对接服务;建立出入管控制度,对居民小区出入口的人员和车辆进行详细的登记并建立台账,确保居民人口有底数,流动人口全监控;每天对社区里的小区楼院、楼道、单元门、小区门口、广场等公共场所做消毒和卫生防疫服务工作,阻断病毒传播渠道。三是疫情网格防控责任化。在网格化防控中,明确网格员工作职责,按照宣传员、排查员、督查员、代办员、整改员的五大员工作定位,开展排查和防控服务管理工作。大到每个小区,小到每个楼道都进行网格责任包干,形成了“发现及时、传递迅速、上下通达、落实有力”的疫情网格监控机制,力争实现疫情防控服务管理不遗漏、不留盲区。同时,区指挥部充分发现、挖掘和宣传奋战在疫情防控一线的典型做法、先进基层党组织和党员干部,努力营造弘扬正能量、学习先进、争当先锋的浓厚氛围,坚定打赢疫情防控阻击战的决心和信心。
打好疫情防控阻击战,根据XX委XX政府安排,连日来,政法系统结合工作职责,安排部署联防控防工作,全面开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控。
一、充实力量,做到全面“排查”。制定了《XX政法委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作预案》,XX领导分别到联系乡镇和各个点位进行疫情排查督导工作。XX平安建设工作领导小组下发《关于切实维护疫情防控期间社会稳定的通知》《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,部署相关工作。动员驻村辅警、网格员、平安志愿者、司法员等力量协助各乡镇做好湖北返乡人员的排查,发现情况及时上报,防止疫情蔓延扩散通过张贴疫情防控宣传单、倡议书等形式,发动群众积极主动参与疫情防控工作。累计受理涉新型冠状病毒感染的肺炎群众报警XX协同卫生健康部门、当地党委政府核查XX派出所核查XX公安局官微受理涉疫情群众线索反映XX件,转交至管辖派出所XX件,落地核查XX件。
二、深入一线,做到全面“防控”。设立防控疫情道路交通应急管理执勤点XX个,累计投入警力XX,检查车辆XX,检查人数XX,返车辆XX,返人数XX,医就诊数XX无防控疫情道路交通突发事件的发生。做好人员密集场所的管控,加大巡查管控力度。下发《关于暂停我XX麻将馆聚集性活动的通告》,我XX范围内营业性麻将馆全部关停。社会面累计投入警力XX人次,协助排查XX人;累计排查宾馆、酒店、旅社XX家,已停业XX家,核查宾馆、酒店、旅社住宿人员XX人,见面核查旅馆湖北籍入住人数XX人,劝返XX人。做好值班值守,要求干部职工不参加群体性聚集活动,少聚会、少聚餐、少访亲,出行戴口罩。对直接和间接接触过从武汉籍人士或从武汉回湘人士的,一律按照要求在家进行隔离。组织对单位楼梯、过道、办公室、食堂等公共场所进行消毒,紧急?购医用口罩发放给工作人员。
三、落实举措,做到全面“稳控”。广泛转发《XX致全XX父老乡亲的一封信》,引导群众理解支持我XX疫情防控工作。利用XX等微信公众号,加强对涉及疫情的法律知识的解读、宣传以及对不实信息的辟谣,编发与疫情有关的法律解读信息和工作信息XX条。严厉打击疫情中可能出现的造谣惑众、制贩假冒伪劣药品、医疗器械、防护用品以及哄抬药价、物价、泄露个人隐私等违法犯罪行为。持续加强对互联网、自媒体等信息传播渠道的筛查巡查,对恶意信息及时采取有力措施,严防别有用心人员散布谣言、制造恐慌。对在网上散布涉及新型冠状病毒感染疫情等方面谣言的人员,及时落地教育查处、迅速澄清事实、消除负面影响,坚决防止以讹传讹,引发社会恐慌。同时,要求不传谣、不信谣,正面宣传疫情防控工作。查办一起谎报涉新型冠状病毒疫情警情的案件,依法行政拘留XX人;网上监测疫情不实信息XX条,对当事人做批评教育处理;处置传播、制造疫情谣言XX起,做教育训诫处理。
自武汉新冠肺炎疫情爆发以来,为有效防范疫情输入,加强对我局家属院疫情防控和应对工作,我们紧紧遵循各级坚决遏制疫情蔓延势头的重要指示精神,在局党组领导下专门成立了家属院疫情防控领导小组。领导小组对照上级管控措施,结合家属院管控实际,按照“定措施、强领导、控人员、抓隔离、严检疫、勤报告”的措施办法,确保上级防控的各项指示精神扎实落地。现将我对家属院防控有关工作汇报如下:
一、基本情况介绍
自春节假期伊始,我们先后利用两周时间,通过逐户上门排查、建立微信群统计、营门跟踪调查等方式,对全体在住人员进行了统计。经过X次全面摸排,现确定家属院在住共计XX户,XX人。经统计,1月XX日后有自湖北返回人员的住户共XX户,目前已解除隔离的XX户,为XX、XX家,其余仍在隔离观察中。经查,有从外地返京人员或来队探望家属的住户共XX户,目前已解除隔离的XX户。后续,我们仍将对全体住户进行密切的观察和管控,确保把疫情真正阻隔在院外。
二、所做主要工作
一是及时建立防控网络,确保排查工作有效彻底。疫情来临,防范工作必须由内而外,既要注重内防扩散,又要做到外防侵入。为确保小区内部无忧,我们及时依托家属院疫情防控领导小组和局疫防办流调小组深入展开排查统计。为便于通信联络,我们安排由XX负责,以楼为单位建立微信群,以便统一管理、统一保障、统一发布通知、核对信息。在完善统计信息过程中,我们按照逐楼、逐户排查的要求,分别对当前用房情况、住户信息、京外返回及来访人员、以及两周内对外接触史、活动轨迹等方面内容进行了核对、统计。截至目前,全体住户已排查完毕,按照居家隔离有关要求,我们先后对XX户有过湖北接触史人员的家庭及从外地返京、探望的XX户家庭实施隔离。
二是严密落实防控措施,确保内部管理严格有序。随着疫情防控工作全面展开,在排查并确保内部无感染风险隐患的基础上,防控重点将逐步转向外部防控。为坚决阻止病毒从外部侵入,我们按照“防交叉、控出入、消杀灭、供采购”的一系列措施,对内通过小区党员轮岗值班进行监督提醒,加强院内人员管理,严禁人员交叉;对外严格人员出入登记,一切出入落实报备、登记制度,对新进入人员按照全家隔离15天要求,从严控制;在防疫保障方面,每天早中晚对中心广场健身器材、楼梯楼道、垃圾箱等场所进行三次消毒,隔离住户生活垃圾采取定人、定时、定点消毒后再行处理的方式,确保灭菌工作真正落到实处,全面防护;在生活保障上,为确保全体住户日常所需不断供,我们全力完善了主副食购买渠道,积极联系单位供应商统一协调供应。我们通过微信为全体住户建立供应采购群,采取消毒采购、错时发放的方式,确保了既防止交叉,又按需供应。在医疗保障上,由社区门诊XX专职保障,先后通过在家属院群里提供医疗知识咨询服务以及对存在困难的家属提供部分消毒药品和医疗药品,极大便利了全体家属、住户自我防范;同时对隔离人员每天进行体温监测,确保了全体家属内外无忧、各级领导上下放心。
三是大力加强宣传引导,确保防范常识人人皆知。在疫情防控上,我们遵循既要有坚强力度又要体现人情温度的原则,着力在讲清措施要求、宣讲防范常识以及积极引导应对、着力消除恐慌等方面下功夫。我们着眼疫情防控特点,结合营院管理有关要求,制作了“疫情严查严控措施XX条”海报XX张、《XX家属院管理规定》XX份,目前已传发至每家每户,确保全体家属能够积极配合,严格落实。局疫防办先后印发《致家属院住户的一封信》和《众志成城战胜疫情??XX局家属院防范疫情告知书》并张贴于家属院各楼道及院门处等位置,争得了全体家属的理解和支持。为更好向全体家属普及防范知识,及时播报各级战“疫”情况,局疫防办专门录制广播悬挂横幅、宣传单等,通过为每家每户张贴《疫情严查严控措施XX条》,发放防疫小常识传单以及每天早中晚各播报1个小时疫情形势、疫情危害、专家建议、上级要求等,全体家属及在营住户均表示高度重视,全力配合。
四是全面做好督导检查,确保值班值守不留死角。根据局领导指示及疫防办工作安排,疫防办协同机关各科,轮流排班对院内疫情防范和应对工作落实情况进行督导检查。同时,家属院管委会及社区党支部积极号召全体党员分赴南北两处大门轮流值班,严控人员出入,凡出入人员严格按照管控措施检查、备案。各科通过包干到楼的方式,挨家挨户查访和督促防疫工作落实。经各部门通力合作,统筹推进各项防控措施落实,截至目前,院内关停超市、洗衣房、小卖店等公共场所XX家,暂停广场舞、小课桌等可能集会行为XX次。
四、下步打算
在下步防控工作中,我们将坚决做好打“持久战”的各项准备,密切关注全国防疫形势,对应做好预防各项工作。
一是进一步加强营院管理。经过近半个月的隔离和监测,目前内部人员基本已无患病风险,下步防控重点仍来自外部。而感染隐患主要存在于外出上班、快递物流以及主副食供应等方面。因此,我们还将继续落实好排查、消毒和监测的各项制度,确保将病毒拒之门外。
二是全力做好生活保障。随着战线的拉长,全体家属的生活需求将也将面临极大挑战,快递物流及生活用品日常供应都需要我们妥善协调,全力保障。对此,我们还将会同各机关XX科完善保障方案,丰富物资种类,加强防疫检测。
三是跟进做好宣传工作。在下步宣传工作中,我们将更加注重时效性、科学性、战斗性。号召全体家属统一战线,共同抗“疫”,引导全体住户科学防范、消除恐慌,指导全体住户及时掌握疫情动态,真正做到安全防范、内外和谐、营院稳定。