一、认真贯彻党的路线、方针、政策、国家法律法规和上级党组织决议、决定。
二、加强组织建设、思想建设、作风建设、廉洁建设和制度建设,充分发挥党委核心引领作用;
三、讨论、研究、决定“三重一大”, 积极支持和保证董事会、监事会、经营管理层依法充分行使职权;
四、加强基层党组织建设,夯实党建基础工作,切实发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用;
五、坚持党管干部(人才)原则,严格按照用人原则、条件、程序选拔聘任中层管理人员;
六、积极开展反腐倡廉和警示教育,建立健全制度机制,落实“两个主体责任”和“一岗双责”;
七、加强思想政治、精神文明和企业文化建设,培育一支有理想、有道德、有文化、有纪律、有能力的员工队伍;
八、充分发挥工会等群团组织的桥梁、纽带作用,不断强化员工主人翁意识,努力增强企业凝聚力、竞争力。
一、主持党委工作,组织制定和实施党委工作计划,认真贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定,定期向上级党组织和党员大会报告工作;
二、落实党委中心组理论学习,抓党的思想、组织、作风、制度和廉洁建设,充分发挥党委核心引领作用;
三、召集、主持召开党委会议和党员大会,按照民主集中制原则,讨论决定“三重一大”事项;
四、加强基层党组织建设,夯实党建工作基础,切实发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用;
五、开展反腐倡廉和警示教育,建立健全制度机制,落实“主体责任”和“一岗双责”;
七、负责员工思想政治、精神文明和企业文化建设,努力培育一支“五优”的员工队伍;
八、领导工会等群团组织,不断强化员工主人翁意识,努力增强企业凝聚力、竞争力。
为加强党委中心组理论学习,提高领导干部政策理论水平,结合公司实际,制定本制度。
一、指导思想
以党的十九大精神和*,坚持理论武装,坚定理想信念,增强党性观念,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,促进领导班子思想作风建设,强化政治核心引领,有力推进公司改革、发展。
二、组织领导
党委成立以XX为组长,XX、XX为成员的学习小组,负责制定学习计划、提供学习材料、做好学习记录、确定学习时间、地点、人员、内容和检查、签到等工作。
三、组成人员
党委班子成员,必要时扩大到中层。
四、学习内容
马克思列宁主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和*,学习党的路线方针政策; 学习一系列重要讲话和现代社会、经济、科技、管理、法律法规等方面的知识,以及XX委宣传部、公司领导指定的学习内容。
五、学习时间 与方式
(一)中心组学习每月不少于2次,年度集中学习研讨时间不少于12天;
(二)党委中心组学习采用自学、集中辅导、学习研讨、相互交流、外出考察、观看录像等形式进行。
六、学习要求
(一)中心组成员学习实行签到制度,有事须向组长请假,不得无顾缺席;
(二)认真做好读书笔记,写好心得体会,完成规定的学习内容;
(三)每半年开展一次学习心得交流、讨论,每年年底进行一次理论考核;
(四)年终要将个人参加理论培训、中心组学习、在职自学、读书笔记、撰写理论文章、调研报告及解决思想、工作问题的情况,作为述职的重要内容;
(五)注重理论与实践相结合,立足本职,做到学与思、思与用相结合,增强学习的针对性和实效性。
为加强党组织决策民主化、科学化,增强党务工作的透明度,促进党务公开工作规范深入开展,特制订本制度。
一、基本原则
党务公开要坚持实事求是,面向基层、面向群众,不回避矛盾避重就轻,内容真实、全面、具体。
二、公开内容
按照依法公开、真实可信的要求,凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题、涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,除涉及保密的内容外,都要最大限度地向群众公开。包括:
(一)党组织重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。
(二)领导班子自身建设情况。领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况,民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、问题整改情况,领导干部述廉情况,重要情况通报和报告等。
(三)干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。
(四)领导干部廉洁自律规定执行情况。领导干部购建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等个人重大事项报告情况,执行不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定情况,执行通信工具管理规定情况,出国(境)和跨省考察情况,执行公车使用管理规定情况,使用招待费情况。
(五)组织建设情况。党代表的推荐产生情况,党员发展情况,入党积极分子情况,民主评议党员、党费收缴情况等。
(六)考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。
(七)监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况,实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。
(八)有必要公开的党内其它事项。
三、公开程序
按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序,将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前,要充分征求党员群众的意见,利用党员大会、党小组会等载体集思广益,形成初步方案,经讨论后,将最终结果向广大党员群众公开。人事任免、干部培养等内容按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求执行。重大决策作出后要向群众公示,形成共识,赢得群众支持。
四、公开时间和形式
党务公开要突出时效性,常规性工作、重大决策、目标任务常年公开,阶段性工作完成后及时公开,临时性工作随时公开,重大事项经上级党组织审批后公开。
根据内容不同可采取会议公开、公告公示、网站等不同的公开形式。只适宜在党内公开的,要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开;可向全社会公开的,可通过新闻媒体或在党务公开栏和政务公开栏上公开。
五、监督与考核
将党务公开工作作为党风廉洁建设责任制和党建工作的重要内容,切实搞好公开公示,要聘请监督员,及时了解党员群众的反映,为认真落实党务公开制度提供基础保障。
一、党内激励机制
(一)建立责任激励机制。建立健全党委委员联系党支部、党支部委员联系党员、党员联系群众的“现代语文制度”,层层传导党建责任。积极开展“党组织活动日”、“党员先锋岗”、“党员奉献日”等主题实践活动,充分发挥党员的先锋模范作用。
(二)建立表彰激励机制。开展争先创优活动,每年对优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。对在各项工作中涌现出来的先进典型,及时进行表彰奖励。加强对优秀党员先进事迹的宣传,培养广大党员积极向上的精神风貌,努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
(三)建立物质激励机制。对在党建工作中作出一定成绩或所做工作具有一定创新性且具有推广价值的先进典型,予以物质奖励。
二、党内关怀机制
(一)建立党内谈心制度。党委书记与党委委员之间、党委委员与联系点支部委员之间,支部委员与党员群众之间每年至少开展二次谈心谈话,做到在党员遇到困难、发生矛盾、出现失误、存在问题、提拔使用等情况时必须进行谈话。谈话形式既可以单独谈心,也可以集体谈话。
(二)建立走访慰问制度。每年春节、“七一”等节假日或党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时,党支部负责人要及时进行走访慰问,以体现党组织的温暖。
(三)建立生活关怀机制。建立党员生活困难救助补助制度和关心老党员、流动党员制度,形成党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决的工作机制,增强党员的归属感。
(四)建立政治关怀机制。重视党员的成长进步,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开。党组织的换届选举、重要事项决定、发展党员、党费收缴、使用等党员关注的问题都要进行公开,保障党员对党内事务的知情权和参与权。
三、党内帮扶机制
(一)建立困难党员信息台账。对生活困难、独居、老弱病残等党员做好登记工作,通过日常的关怀帮助,使困难党员始终处在党组织的关爱之中。
(二)建立党内结对帮扶制度。开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿者行动等活动,对困难党员制定帮扶措施,落实帮扶责任。
第一章 总则
第一条 党员联系群众是我们党的优良传统,是巩固党执政基础的需要。在公司内部建立党委委员联系党支部、党支部书记(委员)联系党员、党员联系员工制度,以下简称“现代语文”制度,是继承和发扬党的优良传统,保持和加强党同人民群众联系,加强党的思想作风建设的重要举措,根据《中国共产党章程》和上级文件精神,制定本制度。
第二条 党员联系员工要紧密围绕公司经营管理和改革发展,忠实践行党的群众路线,密切党同人民群众血肉联系,拓展党员联系员工的途径,丰富党员服务员工的内容,畅通员工表达意愿的渠道,努力解决员工工作、生活中的实际问题,团结带领员工勤奋努力,攻坚克难,努力推进公司健康发展。
第二章 “现代语文”制度的主要内容
第三条 党委委员联系基层党支部,主要指导党支部积极宣传党的路线、方针、政策和法律法规,及时传达上级党委的工作部署,督促指导支部开展各项工作。听取党支部对党委工作的意见建议,全年联系党支部不少于6次。
第四条 分(子)公司党支部书记、委员联系3名以上党员,主要宣传党的政策,了解党员所思所想,听取和征询党员对企业党组织工作的意见建议,帮助党员解决思想和实际问题,激励党员热爱党,忠诚企业,爱岗敬业,引导他们正确处理企业发展和个人利益的关系。帮助党员解决生活、工作中的困难,与党员谈心全年不少于12人次。
第五条 党员联系2名以上员工,主要听取、掌握员工对公司党委(支部)班子在廉洁从业、作风建设的意见;了解员工思想动态,倾听员工呼声,及时向党组织反映员工的困难、要求、意见和建议;力所能及地帮助员工解决工作、学习和生活上的困难或思想上的困惑,做员工的知情人、知心人,引导员工向党组织靠拢。全年与员工谈心不少于10人次。
第三章 主要途径
第六条 坚持开展党员“公开承洁”、“三互一进”和争创“五优”等活动。党支部要结合实际,明确党员的责任和岗位工作要求,发挥党员的示范作用;积极推行党员承诺,有条件的党员每年要承诺为员工办一两件好事。承诺内容要切合实际,具体可行,履行承诺的情况要自觉接受党组织和员工的监督。
第七条 坚持对困难员工实行帮扶救助制度,提倡有帮扶能力的党员与困难员工结对子,帮助解决困难员工的实际困难,帮助他们树立信心,提高工作技能,自强自立。
第八条 坚持实行厂务公开制度。公开设置意见箱,方便员工反映情况、发表意见。
第九条 坚持和完善员工满意度测评制度。对企业党建工作情况进行员工满意度测评,并作为考核企业党建工作绩效的重要指标。
第四章 要求
第十条 党支部书记要增强责任意识,充分发挥桥梁和纽带作用,广泛听取、收集对公司改革发展工作和党的建设的意见,疏通反映党员和党组织意愿的党内民主渠道,促进党委的民主决策、科学决策。
第十一条 党员联系员工工作的情况,每季度向党支部汇报1次,汇报内容包括联系对象的基本情况、思想、学习、工作、守纪情况,以及自己帮扶情况。
第十二条 各级党组织要加强对“现代语文”工作的督促、指导与检查,协调解决工作中的问题,做好“现代语文”工作信息资料的收集和整理;充分听取员工意见,接受员工评议和监督,以员工是否满意作为检验工作成效的基本标准;发现和培养先进典型,及时总结宣传,不断完善工作措施,提高工作水平。
为加强公司各级领导的管理,根据《关于党员领导干部述职述责述廉的暂行规定》,结合实际,特制定本制度。
第一条 本制度适用于公司及分子公司领导班子成员。
第二条 公司党委负责公司及分子公司领导述职述责述廉工作的组织实施。
第三条 述职述责述廉的主要内容:
(一)学习贯彻党的十九大精神、*和党的路线方针政策情况;
(二)执行民主集中制、科学决策、民主决策情况;
(三)履行岗位职责和党风建设、反腐倡廉责任情况;
(四)遵守廉洁从业、廉洁自律各项规定情况,执行公司各项规章制度情况;
(五)存在的突出问题及纠正措施;
(六)其它需要说明的情况。
第四条 述职述责述廉的时间及方式:各级领导人员每年进行一次述职述责述廉,应在当年12月底前进行。述职述责述廉可结合领导班子民主生活会或民主评议企业领导人员相结合,领导人员在会上述职述责述廉,并形成书面材料;述职述责述廉后,要将述职述责述廉和民主评议的情况在一定范围内通报。
第五条 在述职述责述廉前,党组织要广泛征求员工对领导班子成员的意见,并由主要负责人如实反馈给本人;对领导班子主要负责人的意见,由上级纪委、组织(人事)部门反馈;领导人员本人也要通过谈心等形式,充分听取意见。
第六条 提前15天向上级纪委、组织部门报告班子成员述职述责述廉的准备情况和具体时间。述职述责述廉工作结束15天内,将述职述责述廉工作总结报上一级党委,并分别抄送上一级纪委、组织部门。
第七条 发现领导人员在述职述责述廉中隐瞒、回避重要问题,以及对存在的突出问题不认真改正的,要根据党组织的意见,对其进行诫勉谈话和函询,情节严重的给予组织处理。
第八条 公司及分子公司领导人员述职述责述廉工作纳入全年综合考核,对述职述责述廉工作开展较差,领导班子及成员廉洁方面出现严重问题的,将视情况给予责任人纪律处分或组织处理。
第九条 本制度从下之日起施行。
一、民主评议党员工作由各党支部组织实施,评议要严格程序、严肃认真、客观公正、确保实效。
二、民主评议每年一次,与年度工作总结一起进行。
三、民主评议党员内容:
(一)是否具有坚定的共产主义信念;
(二)是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策和组织的决议;
(三)是否正确处理集体和个人利益的关系;
(四)是否坚决执行党纪、国法,做到令行禁止;
(五)是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公。
四、民主评议党员方法:
个人自评,党员、群众测评,支部审定的方法进行,并与年度考核相结合。
为了做好党员教育管理工作,加强党支部建设,特制定本制度。
一、按时参加支部活动,积极学习、讨论和开展相关工作;
二、认真执行党的决议,努力完成党组织交给的各项任务;
三、按时交纳党费;
四、每月至少要向党支部汇报一次思想、工作情况,及时反映群众意见建议,做好群众思想工作;
五、自觉参加民主生活会,主动开展批评与自我批评,纠正缺点和错误;
六、积极参加民主评议党员活动,自觉接受组织和群众监督;
七、按规定要求接转(工作调动)组织关系,办理相关手续,按时过组织生活;
八、自觉践行党的宗旨,坚决反对“四风”,不断改进思想和工作作风;
九、认真执行党纪党规,强化理想信念,筑牢思想防线,自觉廉洁履职;
十、努力学习科学文化知识,勤奋敬业,开拓创新,成为本职工作的行家里手;
十一、坚持用先进理论、先进思想、*和理想信念教育党员;
十二、积极开展争当“五优”党员活动,在本职岗位上建功立业;
十三、积极开展“三互一进”活动,发挥党员示范引领作用。
为了进一步加强党费收缴、管理和使用工作,按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》,制定如下办法:
一、党费收缴
(一)每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(扣除五险一金、税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。
(二)党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。
(三)预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起,交纳党费。
(四)党员应自觉缴纳党费。遇到特殊情况,经党支部委员会同意,党员可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费,但补交党费的时间不得超过3个月。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育。
二、党费管理
(一)各支部应由专人负责党费的收缴工作,每月按时收交党费。
(二)党支部要定期向上级党组织书面报告党费收支和使用情况。
(三)党费管理人员变动时,严格按照管理的有关规定和财务制度办好交接手续。
三、党费使用
(一)使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有节余的原则。
(二)党费必须用于培训党员;订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员或优秀党务工作者;补助生活困难的党员和其它活动。
(三)按照有关规定,每年将收缴党费65%上交XX直机关工委,35%留存。
(四)对违反党费收缴、管理和使用规定的,按有关规定严肃处理。
为强化对党员、干部的监督管理,促进党风廉洁建设和领导干部廉洁自律,遏制和防范违纪现象的发生,制定党员干部诫勉谈话制度。
一、诫勉谈话的对象
在信访或其它渠道反映存在轻微违纪行为,一般不需给予纪律处分的党员干部。
二、诫勉谈话的适用范围
(一)信访或其它渠道反映的一般性问题,经核查后结果需要与被举报人见面的。
(二)信访或其它渠道反映意见相对集中的问题,需要与被举报人核实并督促纠正的。
(三)党员干部存在可能酿成违纪的苗头性问题,需要进行教育帮助并引以为戒的。
(四)其它需要实行诫勉谈话的事项。
三、诫勉谈话的实施办法
(一)决定对党员干部谈话,应由纪检部门提出意见,报党委审定后实施。
(二)谈话一般由纪检部门负责人主谈。
(三)对党员干部谈话,应当书面或者口头通知被谈话人。
(四)谈话人不得少于两人。
四、诫勉谈话的内容
(一)谈话人向被谈话人介绍反映的问题,提出谈话的有关要求。
(二)被谈话人就反映的问题作出解释、说明或者检讨,并提供有关材料。
(三)谈话人根据被谈话人的陈述和掌握的情况,对被谈话人提出要求。
(四)被谈话人对接受诫勉谈话以及对谈话人所提要求表明态度。
五、诫勉谈话的要求
(一)谈话人应当认真听取被谈话人的陈述和意见,对被谈话人提出的正当要求和正确意见,应当予以采纳;不得向被谈话人泄露信访举报人的姓名、身份及举报材料等有关情况。
(二)被谈话人接到诫勉谈话通知后应当自觉接受谈话,不得借故推诿、拖延;要实事求是地回答谈话人提出的问题并提供有关材料,不得造假或者隐瞒事实;不得事后追查或者打击报复谈话人、信访举报人等。否则,要承担相应的责任。
(三)谈话人应当书面记录谈话情况或者要求被谈话人上交书面情况报告。
六、诫勉谈话后的处理
(一)处理谈话结果要坚持实事求是、不徇私情、维护当事人的合法权利。
(二)经谈话后认定被谈话人确有轻微违纪行为的,应当对被谈话人进行批评教育、要求限期纠正并书面报告纠错情况;对思想、工作等方面存在不正之风或者苗头性问题的,应当进行告诫,要求被谈话人防微杜渐。对所反映问题不实的,应当给予解释和说明;对给被谈话人造成不良影响的,在适当时间和场合予以澄清。
(三)谈话中发现被谈话人存在严重错误,需要进一步查实并追究纪律责任,或者被谈话人坚持错误,拒绝接受批评教育的,谈话人应当及时向党委报告,研究处理。
(四)谈话人认为必要,可通知被谈话人在接受谈话后一定时间内、一定范围内将谈话情况予以通报,对所涉及的问题进行解释、说明、检讨或者澄清。
(五)谈话记录和处理情况应及时存入干部廉洁档案。
为加强党的建设,推进发展党员工作的制度化、规范化,根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则试行)》的要求,制定本制度:
一、入党积极分子培养制度
党支部要坚持对优秀青年、尤其是中层管理人员进行党的政治纲领、共产主义理想教育、马克思主义世界观、人生观和价值观教育;使他们接受党的主张,提高对党的认识,自觉向党组织靠拢,定期组织入党积极分子上党课。通过积极工作,努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。
二、发展党员民主推荐制度
对申请入党的人员,在党员中进行推荐的同时,组织一定数量的党外群众进行民主推荐,在民主推荐的基础上,由党支部研究确定重点培养对象。对推荐票数较低的,不能确定为重点培养对象。
三、发展党员培训制度
对确定的重点培养对象,要集中对他们进行党的基本理论、基本知识和路线、方针、政策的学习培训,时间一般为五至七天(或不少于四十学时),并组织统一考试。经过集中培训并考试合格的,才能经一定程序确定为发展对象。
四、发展党员政审制度
确定为发展对象后,党组织要对其政治历史和在重大政治斗争中的表现,对党的路线、方针、政策的态度,以及直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况进行政治审查,并形成综合性的政审材料。凡是没有经过政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。
五、发展党员公示制度
党支部在接收预备党员前,要对发展对象的基本情况、党组织培养情况、政审情况、培养人意见等进行公示。公示一般以公开栏、宣传栏为基本形式。公示时间不少于10天。如无群众举报,则可召开党支部大会进行表决;如有群众举报,要在有关问题调查清楚后,根据调查结果,做出相应处理。
六、发展党员预审制度
基层党支部在召开接收预备党员大会之前,要将发展对象情况报上级党委进行预审,主要审查以下几个方面的内容:是否列入当年发展计划、入党手续是否完备、问题是否清楚、有无正式结论、是否经过集中培训、培养时间是否在一年以上。根据预审结果,确定是否准予发展。
七、预备党员教育管理制度
发展对象被批准为预备党员后,应及时将其编入党小组,通过参加党的组织生活和实际工作锻炼,对他们进行教育考察。在预备党员办理转正手续之前,要组织党员和群众对其在预备期间的表现情况进行民主评议,评议结果与有关材料一起报上级党委。
八、发展党员责任追究制度
发展党员必须按照《党章》和《细则》规定,严格标准条件,严格发展程序,哪个环节出了问题,就追究哪个环节有关人员的责任。对培养联系人和入党介绍人向党组织汇报发展对象情况失实的,要追究培养联系人和入党介绍人的责任;对不经支部大会讨论、表决,或虽召开支部大会但不符合规定人数和程序,而接收预备党员和办理预备党员转正手续的,要追究支部书记的责任;对组织员不认真履行职责、把关不严造成失误的,要追究组织员的责任;对党委审批后,又发现发展对象有严重问题的,或发现基层党支部违反规定程序操作的,要追究支部书记和相关人员的责任。对发展党员工作中出现的不正之风要严肃查处,处理情况要在一定范围通报。
为进一步加强思想政治工作,密切党群、干群关系,及时了解掌握干部员工思想动态和工作情况,达到“消除疑虑、增进团结、促进工作”的目的,特制定本制度。
一、谈心谈话原则
(一)平等相待尊重人。谈心谈话要作为干部员工之间心灵沟通的桥梁,以平等姿态交流思想,在共同探讨中互相启发,解决“不愿谈、不想谈、不好谈”的问题。
(二)更新观念理解人。在谈心谈话活动中,要对被谈对象存在的问题及原因进行换位思考,正确区分是思想觉悟问题,还是实际困难和自然心理反映,防止简单粗暴。
(三)真心诚意帮助人。在谈心谈话时,要切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来,把严格要求与悉心关怀结合起来,真心实意帮助对方排忧解难,做到在谈心中交心,在交心中知心,在知心中同心。
(四)坦诚相见相信人。在谈心谈话时,要开诚布公、保守秘密、严格把握政策界限,正确对待组织、对待同志。在和谐宽松的环境中交流思想、讲真话,有一说一,有二说二。
(五)注重方式引导人。中层以上干部要带头说出心理话,带头亮出问题,带头开展批评,坚持正面教育和引导,坚持以情感人、以理服人,消除“怕暴露思想、怕丢面子、怕抓辫子”的思想顾虑。
二、谈心谈话时机
有以下情形之一的,应及时谈心谈话:
(一)员工被提拔担任上一级职务时,要肯定成绩,指出不足,提出希望和要求。
(二)员工受到表彰、奖励时,要提醒他们保持清醒头脑,戒骄戒躁,保持和发扬成绩。
(三)员工接受重要任务时,要给他们加油鼓劲,提出希望和要求。
(四)员工新进入公司或需要调整、轮换岗位时,要做思想工作,介绍新的工作岗位情况,提出希望和要求。
(五)员工在工作中遇到困难和挫折时,要消除他们的思想压力,增强他们克服困难的勇气和信心,帮助他们解决实际困难。
(六)有反映员工问题的,或是检查考评发现履行职责等存在问题时,要在弄清事实的基础上,具体问题具体分析,该澄清的要澄清,该批评的要严肃批评。发现有毛病和不廉洁的苗头时,要给他们打招呼,引起他们的注意。
(七)员工不胜任现职时,要及时进行戒勉谈话,实事求是地讲清原因,严肃指出存在的缺点和不足,帮助吸取教训,督促整改,激励奋发有为。
(八)领导班子内部出现不协调和公司员工之间出现不团结时,要帮助他们沟通思想,交换看法,增进了解。对影响团结的主要责任人,要给予批评教育。
(九)员工在家庭、生活、子女、感情等出现问题时,要及时关心他们,帮助解决问题。
(十)员工退休时,要充分肯定他们的成绩和贡献,听取他们的意见或建议,关心他们的生活。
(十一)员工考核工作结束时,要通报情况、转达意见、提出努力方向。
(十二)员工主动要求与本部门负责人或公司领导谈心的。
(十三)其他需要开展谈心谈话情形的。
三、谈心谈话内容
(一)思想上了解和沟通。领导干部要从不同侧面了解下级的思想状况,加强思想交流,帮助解决思想问题,提高思想认识,形成思想共识。同时员工也要及时向领导汇报思想情况,反映实际问题。
(二)工作上交流和勉励。领导干部要细致了解下级的现实表现,主动交流工作心得体会,帮助解决工作上的困难,有针对性地提出工作要求,共同探讨做好工作的方法和途径。同时员工也要多向领导请示汇报,汲取工作方法和经验。
(三)生活上关心和帮助。领导干部要带着真诚的感情了解、关心下级的家庭、生活、子女、感情等情况,尽量为下级排忧解难,真正从感情上贴近下级、贴近群众。
四、谈心谈话分工
谈心谈话工作要坚持“四必须二选择”。
(一)领导班子主要负责同志与班子成员之间必须谈,每年不少于3次,同时可视情况随时进行。
(二)班子成员与分管分子公司或部门负责人之间必须谈,每年不少于4次,必要时可随时进行。
(三)分子公司或部门负责人与所属员工必须谈,每年每人不少于4次,必要时可随时进行。
(四)党委委员与支部书记之间、支部书记与委员之间、委员与委员之间、委员与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间必须谈,每年不少于3次,必要时可随时进行。
(五)领导班子成员可根据工作需要,选择个别员工交谈。
(六)部门与部门员工之间可根据工作需要,选择性的沟通交谈。
五、谈心谈话方式和要求
(一)谈心谈话一般采取“一对一”方式,必要时,也可采取集体谈话方式进行。
(二)谈心谈话要及时,如有本文第二条所列情形之一的,应及时与干部员工谈话。正常情况下,原则上应每半年安排一次谈话,并做好记录备查。
(三)谈心谈话既要有计划有准备地进行,也要根据员工思想和工作情况,适时进行。
组织生活会是指党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。党支部组织生活会一般半年召开一次。主要内容:
一、学习党的基本理论、科学文化知识和进行思想道德修养的情况。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示情况。
三、完成党组织交给的任务,履行党员义务的情况。
四、在关键时刻经受考验的情况。包括严峻的政治斗争面前和当人民的生命财产遭受损失以及面临严重困难,需要党员个人做出牺牲时的表现情况。
五、在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益,服从党和人民利益、服从整体利益的情况。
六、遵守党的纪律、遵纪守法的情况。
七、深入实际、联系员工、做员工思想工作的情况。
八、艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为员工群众服务的情况。
九、开展积极的思想斗争、自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。
为了更好地坚持党的民主集中制原则,确保党支部民主科学决策,特制定本制度:
一、议事范围
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的重大部署,结合本单位实际,讨论制定实施意见,并监督执行。
(二)研究分析党的思想建设、组织建设、作风建设,解决工作中的重大问题,讨论制定加强思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设的目标,讨论研究聘任解聘、人事调整等。
(三)讨论中长期和年度规划及其总体实施方案。如:改革措施、基本建设、涉及员工利益等重大问题的决策。
(四)其它应由支部集体决定的问题。
二、议题决定和会议的召开
(一)提请支部讨论的议题,应在讨论之前进行必要的调研论证,充分听取各方面意见或由书记会同分管领导一起进行小范围酝酿,统一思想后再提交支部讨论决定。
(二)党支部会议一般每月召开一次,如需要可随时召开,由书记召集并主持,会议必须有三分之二以上支部委员出席方能举行。
(三)召开支部会议的时间,议题及有关书面材料(会上要形成的决议议案,应提前拟订好决议草案)提前2天通知(送达)各委员,以便安排工作,为会议做好准备。
(四)支部会应做好会议记录。
三、议题和决定
(一)讨论问题应各舒己见,充分发表意见;发言要突出中心,态度明朗、观点清晰。
(二)支委会的决定和决议,必须按照少数服从多数的原则,由支委会委员半数以上通过;如对重要问题发生争论,应暂缓作出决定,待进一步酝酿讨论后决定。
(三)按照民主集中制原则,应由支委会集体决定的重大问题,个人无权改变支委会集体的决定。
四、决定的执行与反馈
(一)支部会议一经形成决议,支委会成员必须坚决执行,有不同意见可保留或向上级党委提出,在贯彻过程中,如发现新的情况确定不能按决定执行时,应及时在支部会上提出复议,在未改变决定之前,不得有任何与原决定相违背的言论和行动。
(二)支部会议讨论决定的事项应由分管领导抓紧落实,并及时向支部报告执行情况。
(三)支部会议内容,除经会议决定可以传达外,与会人员须保守秘密,不得泄露。会议记录应专门保管,未经书记、副书记批准,任何人不得查看。
一、传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,认真落实“三会一课”等制度,不断提升党建工作制度化、规范化水平。
二、组织党员学习党的基本理论、基本路线和*重要讲话精神,学习科学文化、法律和业务知识,全面提升党员的理论素养和工作能力。
三、对党员进行严格的教育、管理和监督,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员履行义务,维护党员合法权益。
四、围绕企业发展,积极探索党建工作的方式方法,选择有效载体,切实把党员员工的智慧和力量充分的激发和调动起来,成为推动企业健康发展的生力军。
五、加强党员的思想政治、职业道德、社会公德、光荣传统和警示教育,全面打牢党员的思想信念基础,培养干净、忠诚、担当的共产党员。
六、注重在经营管理工作实践中发现和培养入党积极分子,按照党员发展的要求,积极慎重的把思想基础好、业务能力强、自身要求严的同志吸收到组织中来。
一、负责召集支部委员会和党员大会,传达贯彻党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究制定支部工作计划并组织实施。
二、负责支部班子的思想、组织、作风等建设,严肃党内政治生活,搞好党风廉洁建设,提高班子工作效能,充分发挥战斗堡垒作用。
三、负责支部日常制度的建立、完善、规范和执行,抓好“三会一课”等制度的落实,切实打牢党建工作基础,努力提高党建工作水平。
四、负责组织检查支部工作计划、决议的执行情况,及时解决出现的问题,并定期向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。
五、负责做好党员思想政治、职业道德、社会公德、光荣传统和警示教育,全面打牢党员的思想信念基础,培养干净、忠诚、担当的共产党员。
六、负责与党支部委员和同级行政负责人沟通交流,积极协调内外关系,支持行政、群团的工作,充分发挥党支部的组织保障作用。
七、负责在经营管理工作实践中发现和培养入党积极分子,按照党员发展的要求,积极慎重的吸收思想基础好、业务能力强、自身要求严的同志入党。
一、“三会一课”制度:每月过一次党的生活;定期召开支部党员大会、支部委员会(支委扩大会)和党小组会;每季度上一次党课。
二、民主生活会制度:每半年召开一次党员民主生活会,交流思想,开展批评与自我批评,增强党内团结。
三、联系群众制度:为密切党群关系,党支部要建立党员群众联系制度,如召开群众座谈会;个别听取群众意见;党员分工联系群众等。
四、民主评议党员制度:民主评议党员是加强对党员经常性教育、管理和监督的一项基本制度,也是发扬党内积极因素,克服消极因素,消除腐败分子和妥善处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织凝聚力、战斗力的有效措施。民主评议党员,要严肃认真地开展批评与自我批评,以分清是非,提高觉悟,增强党性。一般要经过学习、教育,自我批评,民主评议、组织考察,表彰和处理等阶段,每年进行一次。
五、请示汇报制度:党支部在职权范围内的问题要独立负责地解决,但遇重大问题或超过自己职权范围的问题,必须请示上级党组织。同时,党支部必须定期向上级党组织汇报工作,如遇特殊情况,应及时汇报。党员个人在工作学习中,如遇思想工作等矛盾,或发现工作中同志间的矛盾、问题也应及时向党组织汇报,使组织上及时了解情况,妥善解决矛盾和问题。
为了强化党支部书记的责任意识,提高党建工作水平,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,特制定本制度。
一、述职评议时间
述职评议工作每年至少一次,可与单位干部年度考核(或民主评议党员)工作同步进行。
二、述职评议对象
党支部书记
三、述职评议程序
(一)述前准备。党支部书记进行自查总结,查找问题不足,明确努力方向;在此基础上,撰写好党建工作述职报告( 3000字以内)。
(二)述职评议。召开述职评议大会,党支部书记向本单位党员员工述职,接受党员员工的测评,接受参会人员的评议。参加述职评议会议的党员员工填写《基层党组织书记述职测评评议表》,由党支部指定书记之外的人员进行统计汇总。公司党委班子参会人员应对述职评议活动进行点评,提出要求。
(三)述后整改。针对述职评议中发现的问题和不足,党支部书记要制定整改落实方案,明确整改时间、措施。下次述职评议时,专题汇报问题整改落实情况,接受上级党组织和党员员工的监督。
四、述职评议的有关要求
(一)切实加强领导。述职评议工作是推进基层党建工作的重要举措,党支部要统筹兼顾,周密部署,确保工作实效。述职对象要根据评议中提出的问题和整改要求,深刻剖析原因,认真研究,提出整改措施,切实抓好落实。
(二)抓住述职重点。突出党支部书记主体责任,重点陈述谋划基层党建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容,既要反映成绩,也要反映问题,还要提出下一步工作打算。述职报告不要面面俱到,防止出现以工作汇报或工作总结代替述职报告、以班子述职代替书记述职、以全面工作代替党建工作等问题。
(三)精心组织实施。认真做好述职评议的材料准备和会议筹备,严肃认真地完成好此项工作。述职评议形成的档案材料(如党建述职报告、民主评议表及汇总表、会议记录、整改措施等),及时归入党建工作档案。
党的组织生活主要是指党的支部委员会、党小组会、党员大会和党课。按照党章要求,要切实坚持以下制度:
一、支部党员大会制度
(一)党员大会一般每季度召开一次。
(二)党员大会由支部书记主持召开。
(三)党员大会的主要内容:听取和审查支部委员会的工作报告;研究贯彻上级党组织的决议、指示;讨论接受新党员和预备党员转正;评选优秀党员;讨论对犯错误党员的处分和处置不合格党员;选举支部委员会;选举出席上级党代会的代表。
(四)会议要充分发扬民主,对需要决议的事项,应按民主集中制的原则形成决议。
二、党支部委员会制度
(一)党支部委员会一般每月召开一次。
(二)党支部委员会由支部书记主持。
(三)党支部委员会的主要内容是:研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署;研究支部工作计划和总结;讨论和研究思想政治工作和党员教育工作;听取支部委员会和党小组的工作汇报,分析党员和群众的思想状况;讨论发展党员和预备党员转正;讨论对党员的奖惩。
(四)党支部委员会要发扬民主,贯彻民主集中制的原则,坚持集体领导。对需要决议的事项,要经过广泛讨论形成决议,并做好记录。
三、党小组会制度
(一)党小组会每月召开一次。
(二)党小组会由党小组长主持。
(三)党小组会的主要内容是传达贯彻上级党组织的指示、决议,研究落实措施;组织党员学习政治理论和党的基本知识;讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员的转正;评选优秀党员,讨论对违纪党员的处分;开展以批评与自我批评为主要内容的谈心活动。
四、党课制度
每季度上一次党课。由党支部书记上级领导、公司领导或专家讲课(微党课除外)。内容根据上级党委部署和形势发展确定。
附件
一、总则
(一)为充分发挥公司党委的政治核心作用,引导和监督党的路线、方针、政策和国家法律法规在公司的正确贯彻执行,确保公司按照《中华人民共和国公司法》等法律法规依法经营管理。
(二)按照“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的要求,加强领导班子思想、作风、组织、制度、党风廉洁建设,推进公司治理体系科学化建设。
(三)切实抓好管理层教育、培养、使用和管理;坚持正确的政治、思想、工作导向,用*培育人、凝聚人、鼓舞人;加强思想教育和先进文化引领,培养“有理想、有道德、有文化、有纪律、有能力”的员工队伍。
(四)在依法维护国有资产合法权益的同时,兼顾并维护公司员工的合法权益;通过加强群团组织和企业文化建设,培育员工与公司发展愿景相一致的价值理念和目标追求。
二、党委会议事范围
(一)学习、贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规,研究落实XX委、XX政府的工作部署。
(二)分析研究公司高管、中层履职、敬业、廉洁情况,不定期开展述学、述职、述廉。
(三)分析研究公司经营管理发展中的有关问题,听取各部门和分子公司的工作汇报。
(四)围绕公司经营、发展、改革等中心任务,研究、制订、审议或通过有关制度规定。
(五)讨论、决定公司发展规划、经营方针、新项目开发、资本运作、重大经费开支、改革方案、人力资源管理等问题。
(六)讨论通过公司党委年度工作计划和总结,研究党的思想建设、组织建设、作风建设、精神文明建设、制度建设、廉洁建设等党建工作,研究决定公司企业文化建设的问题。
(七)研究决定公司纪委组成人员、基层党组织设置及组成人员,审批改选结果。
(八)审批预备党员和预备党员转正,审批先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者,研究推荐党内先进代表人物、推荐人大、政协委员。
(九)听取纪委工作和党风廉洁建设情况汇报,批准纪委对违纪党员的处理。
(十)听取工会工作汇报,研究指导工会工作。
(十一)需要党委会讨论和研究的其它重要问题。
三、党委会议事形式及要求
(一)党委会议事主要通过召开党委会、党委扩大会、领导班子民主生活会等形式研究问题、做出决定。主要形式是召开党委会。
(二)党委会每月召开一次,如遇必须经党委会决定的重要问题,可随时召开。
(三)党委会必须有三分之二以上党委委员到会方可举行。出席党委会的人员包括党委委员,党群工作部负责人列席会议,其它列席人员由会议内容确定。
(四)党委会由党委书记主持,如书记因故不能出席,可委托副书记召集和主持。
(五)党委会召开的时间、议题,一般在会前三日内,由党群工作部负责通知与会人员,各种会议材料要提前传送,确定的参会人员不得随意缺席会议,确因特殊原因不能参加会议,应提前征得党委书记同意。
(六)党委书记与委员、委员与委员之间,对研究的重大问题,会前要进行反复的沟通酝酿,统一思想,形成共识
(七)党群工作部负责做好会议准备、会议记录,起草会议文件和材料归档等工作。
(八)参加会议人员,要严格遵守保密纪律,对会议研究决定的事项,不得向外泄露。
四、党委会议事程序
(一)议题提出。凡需在党委会研究、解决的问题,由责任单位(部门)或党委委员提交党委书记,党委书记提交党委会讨论、研究。
(二)决定执行。凡在党委会作出的决定、决议,由分管党委委员或由党委会指定责任人执行。
(三)执行情况的反馈。执行党委决定、决议的责任人,必须按照党委会的决定落实,并在规定期限内书面或口头向党委会汇报执行情况。
五、附则
(一)本规定由公司党委会负责解释。在执行中如有与上级党委规定不一致的,按上级规定执行。
(二)本规定自公司党委会通过之日起实行。
第一章 总则
第一条 为了强化监督机制,促使党员提高自身修养和拒腐防变能力,根据《党章》《党纪处分条例》等有关文件精神,制定本规则。
第二条 公司纪律检查委员会受公司党委和上级纪委双重领导,主要任务是检查党的路线、方针、政策和决议的执行,维护党的章程和其他党内法规。协助公司党委加强党风廉洁建设,进行企业党内监督,查处违纪案件,支持保护改革,做好员工的思想工作,促进公司各项工作顺利进行。
第三条 公司纪律检查委员会根据《党章》的规定选举产生,纪委委员职数5人,设书记一人。每届任期3年,纪委对党员代表大会负责报告工作。
第二章 工作任务和职责
第四条 以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、*亲时代*思想为指导,宣传贯彻党的路线方针政策和法律法规,以及上级纪委、公司党委文件精神,加强党风廉洁建设,落实党风廉洁建设责任制。
第五条 认真受理群众来信、来访,党员的申诉和上级纪委、同级党委交办的各类检举、控告、申诉案件的初核,做好党内违纪案件的汇报、检查、审理、处理工作。
第六条 纪检职能
(一)教育职能:以多种形式,对党员进行日常教育和系统教育,使其做到学法、懂法、守法。
(二)保护职能:保护党员的合法权利和义务不受侵犯,保护举报人的合法权益和自身安全不受损害,对诬告陷害他人的行为要严肃查处。
(三)监督职能:检查公司各级党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策的情况以及贯彻上级纪委、公司党委和纪委的文件和决议情况。
(四)惩处职能:严格执行和维护党的纪律,对违犯党的纪律的党员或党组织,要按照有关党纪条规、条例,给予处理。
第七条 纪委书记职责
(一)主持纪委全面工作,团结依靠纪委“一班人”,认真学习贯彻党的路线方针政策,强化组织纪律,努力完成上级纪委、公司党委布置和交办的工作任务。
(二)指导督办案件的信访、检查、审理和党风廉洁宣传教育及制度建设。
(三)主持召开纪委会议,传达贯彻上级党委、纪委和公司党委的文件、指示精神。
(四)讨论决定纪委年度工作安排、总结,检查决议的执行和任务完成情况,讨论违纪党员的处分,并呈报公司党委审批。
第八条 纪检干事职责
(一)在纪委书记领导下,全面履行纪检职能,完成好领导交办的各项任务。
(二)协助纪委书记做好党风党纪、宣传教育及制度建设工作,当好参谋,发挥助手作用。
(三)认真做好群众来信来访、案件检查、审理工作。
第三章 加强党风廉洁建设教育
第九条 根据《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,不断加强公司党员的党性党纪教育,引导党员树立正确的人生观、价值观、权力观,提高广大党员拒腐防变能力。
第十条 党风廉洁教育:
(一)定期向公司领导和各党支部发放党风党纪教育书刊。
(二)定期组织观看党风党纪、廉洁建设等有关内容的宣传片。
(三)利用会议、党内组织生活等形式,以及橱窗专栏等宣传媒介宣传党纪党规。
第四章 信访工作
第十一条 重视群众来信来访,对群众反映的问题专人登记和受理,做到件件有落实,件件有回音,同时保护举报人的合法权利。
第十二条 对群众反映的热点、难点问题,应及时查处,给予反映人答复,并向公司党委汇报有关情况,做好思想工作。
第五章 案件检查与审理
第十三条 纪委依照党章和党纪条规行使案件检查权,案件检查坚持实事求是的原则,以事实为依据,以党纪为准绳,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。
第十四条 坚持纪律面前人人平等,对党员和党组织违反党的纪律行为,必须依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》进行查实处理。
第十五条 案件检查要贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针,达到既维护党的纪律的严肃性,又达到教育本人和广大党员的目的。
第十六条 纪委受理反映党员或党组织的违纪问题,应根据情况进行初步核实,并区别不同情况做出处理。
第十七条 对已经立案的案件,纪委应组织调查组,由调查组将立案决定通知被调查人所在单位党支部,被调查人所在党支部应积极支持办案工作,并加强对被调查人和案件知情人的教育。
第十八条 公司所有组织和个人都有提供证据的义务,调查中如需有关部门或个人提供与违纪案件有关的证据、材料,相关人员应积极配合。
第十九条 认定错误事实必须有确实、充分的证据,调查组应将所认定的错误事实写成材料与被调查人进行核实,调查取证基本结束后,调查组应经过集体讨论,写出调查报告。
第二十条 调查中,若发现违纪党员同时触犯刑律的,应及时将案件材料移送司法机关处理,对陷害、打击报复举报人、证人的不法行为,应严肃追究。
第二十一条 对查证确属被诬告的党员,要及时澄清,为其正名,消除影响。对诬陷者或打击报复者,要坚决查处。
第二十二条 凡属立案调查,需追究党纪责任的案件,调查终结后由公司纪委审理并提出处理意见。
第二十三条 公司纪委提出处理意见后,报公司党委审批。
第二十四条 对违纪党员按照《中国共产党纪律处分条例》种类进行处理。(一)警告;(二)严重警告;(三)撤消党内职务;(四)留党察看;(五)开除党籍。
第二十五条 对纪检人员的要求:(一)不准泄漏案情,扩散证据材料;(二)不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据,故意夸大或缩小案情;(三)不准接受被调查人的财物和其它好处。
第六章 监督范围
第二十六条 监督并受理公司所属党员(不含高管党员)的违纪问题。
第二十七条 监督并受理公司所属党组织(党支部)的违纪问题。
第七章 加强纪检队伍建设
第二十八条 纪检人员要认真学习贯彻党的路线、方针、政策,党规党纪和国家的法律法规,认真学习纪检业务知识,不断总结纪检工作经验,提高自身政策水平和业务能力。
第二十九条 纪检人员要坚持原则、忠于职守、公正廉洁、保守秘密,敢于和善于同各种违法违纪行为作斗争。
第三十条 纪检人员开展工作要耐心细致,讲究方法,善于以理服人。
第三十一条 纪检人员要以身作则,遵纪守法,不徇私情、以权(职)谋私,自觉接受监督。
第三十二条 根据上级纪委要求和公司党委工作,制定纪检工作计划,努力履行纪检工作职能,更好地为公司改革发展保驾护航。
第八章 附则
第三十三条 本规则由公司纪律检查委员会参照有关文件精神制定,公司所属党组织和党员必须严格执行。
第三十四条 本规则由公司纪委负责解释。
第三十五条 本规则自公司党委通过之日起施行。
为建立健全党支部和党员直接联系服务群众的长效机制,按照XX委组织部、XX直机关工委的安排部署,特制定公司机关党支部和党员到社区报到(以下简称“双报到”)活动方案。
一、指导思想
以夯实基础、增强活力、服务群众、促进发展、加强基层组织建设为主线,以服务基层群众、加强和创新社会管理、深化社区治理为重点,通过结对共建、资源共享、活动联动、党员联管等方式,推动党组织的政治优势和组织优势在社区聚集、党员的先锋模范作用在社区展示,努力构建区域化党建工作新格局。
二、工作原则
(一)全面覆盖。党支部要积极行动,每位党员要自觉参与,做到全面覆盖、不留空白。
(二)双向互动。加强多种形式的双向互动、各方联动,实现资源整合、优势互补、结对共建。
(三)务求实效。紧贴联系社区实际,搭建务实管用平台,创造灵活多样形式,尽力而为、量力而行。
(四)群众满意。经常联系服务群众,增强党员的群众观念和服务意识。帮助社区群众解决实际困难,让群众得到实惠,让群众感到满意。
三、工作流程
(一)党支部报到工作流程
1.机关党支部联系XX社区,填写《机关党组织到社区报到登记表》,由公司党委备案后,到XX社区报到。
2.积极开展各种共建活动,为社区提供各类服务,参与社区建设。社区党支部对结对共建、志愿服务等活动进行记录,填写《机关党组织与社区结对共建情况记录表》,建立共建工作档案。
3.社区党组织每年年底向XX委组织部、XX直机关工委反馈党支部开展共建和服务活动情况。
(二)党员报到工作流程
1.由党支部到社区报到,党员持党支部出具的《党员到社区报到单》到社区报到,社区党组织在党员报到后填写回执联,由党支部存档。
2.党员根据党支部的统一安排,参与社区的志愿服务活动,社区党组织对党员参与志愿服务情况进行记录,填写《党员服务社区情况记录表》,建立工作档案。
3.社区党组织每年年底向党员所在党支部反馈党员开展共建和服务活动情况。
四、工作任务
(一)党支部任务
1.加强结对共建。结合党支部实际,主动为XX社区开展活动提供各类人力、物力、财力支持,做到工作力量进社区;积极组织党员开展志愿服务活动,每年不少于 4次,做到党员服务进社区;与社区党组织共同开展组织生活,定期交流党建工作经验,共同提高党建工作水平,做到组织活动进社区;走访并结对帮扶社区困难党员和群众,每年联系、走访、慰问困难党员和群众不少于 2 次,做到扶贫帮困进社区;结合本单位工作职能,围绕社区建设和居民需求开展服务活动,做到业务工作进社区。
2.加强组织指导。做好党员的思想发动工作,督促和组织党员及时到社区党组织报到、亮明身份,指导党员接受社区党组织监督管理,做好直接联系服务居民群众工作。
3.加强工作考核。定期与社区党组织沟通联系,听取社区党组织的意见反馈,每年对本单位党员服务社区情况进行梳理,并将党员服务社区情况作为开展民主评议、年度考核、提拔使用、职务晋升、评优评先等工作的重要依据,对在“双报到”工作中涌现的先进事迹及时进行宣传和表彰。
(二)党员任务
1.主动报到。主动到XX社区报到,亮明身份,自觉接受社区党组织的指导和监督。
2.主动参与。积极参与社区建设,带头开展创先争优、带头宣传政策法律法规、带头倡导社会公德、带头维护和谐稳定、带头调解矛盾纠纷、带头畅通民情民意、带头帮扶困难群众、带头创建文明社区、带头参加社区活动、带头参与社区管理。
3.主动服务。结合职业特点和自身特长,在社区认领 1 个服务岗位,每年至少参加 1 次社区公益或志愿服务。
五、工作要求
(一)党支部书记要认真履行第一责任人的职责,制定计划措施,督促所属党支部和党员主动到社区党组织报到。
(二)注重工作结合。要将“双报到”工作与“走基层送温暖”、“挂包帮”等活动结合起来,引导党员积极参与党员服务队、志愿行动等活动,激发党员服务社区、服务群众的热情。
(三)加强检查总结。党支部要鼓励和支持党员在社区发挥作用,并把党员在社区表现情况作为年度评议的重要依据。要及时发现和总结“双报到”工作中的好做法、好经验,注重转化为长效工作机制,提升基层党建水平。
第一条 为落实从严管党治党责任,加强公司党建工作,根据XX委《关于印发〈全XX国有企业党的建设工作重点任务〉的通知》(XX组通〔2017〕28号)精神,结合公司实际,制定本办法。
第二条 党建工作经费(以下简称“党建经费”)纳入公司年度经费总体预算,设立党建经费专项科目,从公司管理费中列支(具体核算科目为:管理费??党建经费)。
第三条 党建经费预算编制科学、开支节约、使用合理,管理严格、符合财经纪律要求。
第四条 党建经费开支范围:
(一)思想政治教育;
(二)党建活动;
(三)工作会议;
(四)学习培训;
(五)宣传报道;
(六)党内表彰;
(七)刊物订阅;
(八)工作调研、理论研讨;
(九)慰问帮扶困难党员;
(十)其它与党建有关的费用。
第五条 公司年度党建经费预算总体控制在员工工资总额的2%以内(含2%);开展企业文化建设、网络媒体、信息化建设和大型活动所需经费,由总经理办公会审批,另行核拨。
第六条 党建经费预算于上年第四季度提出,由公司党群部编制,总经理会审批后,纳入公司统一年度预算;公司预算经费的50%拨给各支部,公司留50%用于报刊征订、活动开展及各种表彰。
第七条 党建经费由同级党组织(党委、支部书记)负责人签字报销。具体程序为:经办人员填写报销处理单(单据粘贴单),支部委员或党群部负责人签署意见,财务部门审核,党组织书记签字。
第八条 党费必须设置专用账户,建立经费开支账目台帐,由同级财务部门管理,党群部备案;接受上级党委、纪委监督、检查、审计。
第九条 有违反财经纪律,擅自改变资金用途、截留挪用资金、虚列支出等行为的,责令其改正;情节严重的,应根据有关规定进行处理。
第十条 党支部可根据本办法,制定具体的实施细则。
第十一条 本办法自下发之日起执行,本办法由党群部负责解释。
为发扬党的优良传统,密切党群关系,切实加强基层党组织建设,发挥党员的先锋模范作用,建设高素质员工队伍,打造过硬团队。根据《XX公司“现代语文”制度(试行)》的要求,结合公司实际,制定本方案:
一、指导思想:以*,把“党旗在企业飘扬、党员在岗位闪光”作为根本出发点和落脚点。围绕关心人、教育人、培养人和服务企业这个中心,引导党员员工树立正确的世界观、人生观、价值观,打牢立身做人的思想基础;调动党员员工在自我教育、自我管理、自我提升中的积极性;使“三互一进”活动真正成为党员员工“创先争优”的有效载体。
二、组织领导:成立以XX为组长、XX、XX、XX、XX为成员的“三互一进”(互相学习、互相帮助、互相监督、共同进步)领导小组。组长XX负责活动的统筹安排,督促落实,检查评比;成员XX、XX、XX负责抓好所在支部的工作落实;成员XX负责《方案》制定、总结检查、考核评比等工作。
三、主要内容
(一)互相学习。主要是互相学习政治理论,观摩学习笔记,交流学习体会,检查学习情况,共同提高思想觉悟;互相学习业务知识,开展技能竞赛,共同提高业务素质;互相学习科学文化,共同提高文化素质。通过互相学习,取长补短,达到相互促进,共同提高的目的。
(二)互相帮助。主要是受到错误思想影响、产生模糊认识时,帮助对方提高觉悟,辨别是非;在发生矛盾,内外关系紧张时,及时靠上去做工作,帮助化解纠纷,消除积怨;在评优评先、晋级奖励和个人成长进步受到挫折时,启发引导,正确对待;在婚恋受挫、家中受灾、家庭变故、身体患病时,主动关心,帮助对方妥善处理。通过互相帮助,切实做到互相解决思想问题和实际困难。
(三)互相监督。主要是帮助组员管住思想,不胡思乱想;管住工作,履职尽责,圆满完成各项任务;管住行为,遵章守纪,严格执行规章制度。通过互相管理、监督,防止各类违法违纪问题的发生。
四、基本原则
(一)平等原则。每个成员在“三互一进”活动中不存在上下级关系,不带入行政职务,彼此之间均以组员身份出现。
(二)互动原则。每个成员在“三互一进”活动中互为主体,互为“镜子”,互为先生、互为学生,互为管理者、互为被管理者。
(三)共进原则。每个成员在“三互一进”活动中在自我教育、自我提高的同时,必须心贴心、手拉手、肩并肩地帮助组员进步。
五、具体方法
(一)组队成组:以支部为单位,由1名党员与2?4名员工组队;既可由支部确定,也可自由组合,尽量做到强弱、新老搭配;小组人员一经确定,原则上不宜调整,小组长由党员担任。
(二)制定计划:“三互一进”小组确定后,要根据小组成员情况,拟制活动计划,明确活动目的、具体要求和办法措施(表1)。
(三)总结检查:小组例会实行每月一次,由组长负责召集,分析活动情况;支部每季召开一次,由书记负责召集,讨论分析“三互一进”活动情况,及时总结经验,纠正问题偏差,确保活动顺利开展。
(四)考核评定:年终各支部对“三互一进”活动进行考核评定,按25%的比例评选先进“三互”小组。
1.评比条件:
(1)活动开展好。小组活动开展经常,形成人人学长处、帮难处、补短处的浓厚氛围。
(2)创先争优好。有较强的集体荣誉感,人人奋发进取,没有明显后进组员。
(3)遵纪守法好。认真执行规章制度,不迟到、不早退,没有违纪现象。
(4)完成任务好。团结互助,密切配合,圆满完成各项任务。
(5)民主评议先进率占50%以上。
2.结果运用:
(1)公司党委对先进“三互”小组进行通报表彰,给予适当的物质奖励;
(2)未被评上先进“三互”小组的,不能参加优秀员工、优秀党员评选。
五、活动要求
(一)高度重视。开展“三互一进”活动是发挥党员作用,增强组织活力、建设先进支部的重要抓手;各支部要把“三互一进”活动纳入支部工作的重要内容,务必抓实、抓细、抓出成效。
(二)落实责任。党支部书记是抓好“三互一进”活动的第一责任人,支部委员按照分工,具体抓好工作落实;年终将“三互一进”活动考核评定结果作为评选优秀党员、优秀党务工作者和先进支部的条件之一。
(三)严密组织。注重制度、责任落实,严把关键环节;按照“调动积极性、掌握情况、示范引路、反映问题、总结提高”和“做示范、做知音、做诤友”的要求认真组织,切实发挥组长的引领作用。
(四)注重经常。“三互一进”活动是一项群众性、时效性、渗透性较强的工作,必须把随机性、专题性、经常性和针对性贯穿活动始终,必须把“三互一进”活动融入思想政治工作和业务工作之中,持之以恒,常抓不懈。
为推进基层党组织建设,不断丰富党员教育内容,创新党课教育形式,结合公司实际,制定本方案。
一、指导思想
以*在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神为指导,贯彻落实党要管党、从严治党的方针,努力夯实党的组织基础、执政基础,进一步提升党支部的凝聚力、战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用。
二、活动目的
通过开展微党课活动,使党员人人上党课、当先生,人人受教育、当学生,在教学的过程中,丰富知识,提升素质,锻炼能力,成为公司创新发展的中坚力量。
三、授课方式
按照人人讲、轮流讲、定期讲的方式进行,讲课时间控制在3-5分钟,且将授课全过程视频录制、剪辑,交党群部统一在公司党员微信平台上发布,供全体党员学习。
四、授课内容
一是以讲革命故事、党史故事、英模故事为题材,缅怀先烈,激励斗志,强化党性。
二是以新时期优秀党员、道德模范、劳动模范为题材,宣传先进、学习先进,见贤思齐。
三是以身边人、身边事为题材,讲述党员员工在创新工作、平凡岗位中的特色亮点、最美瞬间和先进事迹,以他们为榜样,做合格党员。
四是以大家关注的社会热点、难点为题材,采取一事一议的方式,谈个人观点,析理佐证,解疑释惑。
五、操作流程
(一)确定授课党员。党群部按照党员花名册统一安排授课党员(见安排表)。
(二)确定授课主题。授课党员按照本方案的授课内容,结合工作岗位和熟悉的知识领域或人生感悟,自选授课题目。
(三)撰写授课内容。授课题目确定后,围绕题目认真设计、撰写,注重理论联系实际、注重运用典型事例、注重情与理的融合。
(四)课程录制。授课党员可在会议室、办公室等地授课,也可结合PPT方式授课,视(音)频录制后生成视频文件格式:MP4或WMV。
(五)审核上报。授课视频经党支部书记审核后上报党群部,党群部将视(音)频发布到公司党员微信平台上,供全体党员学习。
六、总结评比
为了鼓励党员上好微党课,确保微党课教学质量,各支部要组织党员对课件进行评议。一方面搞好总结,汲取经验教训,为搞好微党课活动提供借鉴;另一方面对在党员中反响好的课件及授课人给予表彰。
七、组织领导
成立以党委副书记为组长,各支部书记、党群部负责人为成员的活动领导小组,负责活动的组织领导。领导小组定期召开会议,总结微党课活动开展情况,宣传推广好的经验。
八、有关要求
(一)视高度重。“微党课”活动是加强党的基层组织建设和提升党员综合素质的重要举措,各支部要认真组织,采取有效措施,充分调动广大党员的参与热情,扎实有效地把活动推向深入。
(二)精心准备。按照党员上微党课的安排,各支部要协助党员选题、撰稿、录制,集大家智慧,精心设计,把好每个环节,高质量、高水平完成微党课。
(三)务求实效。围绕企业发展,根据社会现状、党员思想,有针对性的选择党课课题;课题要主题鲜明,条理清晰,内容翔实,语言丰富,有很强的吸引力、感染力。
为提升公司干部员工能力素质,按照国资委关于《XXXX国资系统干部职工能力提升年活动实施方案》的要求,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以*系列讲话精神为指导,按照好干部“五个标准”和优秀员工“五好”条件的要求,结合党建规范化示范点建设和开展争创“五强”“五好”党组织、争做“五优”党员、“三互一进”活动,围绕企业改革发展这个中心,积极开展干部员工能力素质提升活动,为企业发展提供有力的人才支持。
二、基本原则
(一)坚持领导带头、全体参与的原则。公司各级领导要起好表率作用,树立“向我看齐”的思想,引导广大干部员工参与到学习、提高、再学习、再提高的能力提升活动中来。
(二)坚持结合实际、务求实效的原则。各级干部、员工要结合公司、本机构和本职工作的实际,结合“三互一进”活动,认真制定个人提升计划,务求见到实效。
三、主要内容
(一)提升学习调研能力。围绕“拓宽知识面、提升履职能力、增强自身素质”这个中心,积极开展党建理论、基本路线、业务知识的学习和工作实践调研活动。
(二)提升工作执行能力。强化执行力,培养服从意识、大局意识、责任意识,严格执行上级决定,确保政令畅通,确保各项工作任务圆满完成。
(三)提升党建廉洁能力。按照党建规范化示范点建设方案,扎实推进,努力提升党建工作水平;把“两个责任”落实到位,积极开展法纪法规和警示教育,强化红线意识。
(四)提升业务工作能力。按照标准高一些、业务精一些、能力强一些的要求,要围绕本职工作,认真学习业务知识和关联知识,成为本职工作的行家里手。
(五)提升写作宣传能力。认真学习公文写作知识,具备基本的文字功底,能够独立完成本单位或本职工作所需的各种材料,提高公文质量和办文水平。
(六)提升沟通协调能力。要善于与上级、平级、员工和有关单位的沟通协调,乐于倾听不同意见、建议;善于处理影响工作和企业发展的矛盾和问题。
(七)提升开拓创新能力。坚持以解放思想为先导,以改革开放为动力,立足岗位,善思善谋,不断提升开拓创新、攻坚克难的能力,创造性地开展工作。
四、具体措施
(一)强化学习开展。坚持中心组(中层干部)、党支部、工会每月学习制度,坚持党委会、月季总经理办公会制度,坚持个人每月读一本书、撰写读书笔记、心得体会。以支部为单位,坚持每半年开展一次读书笔展示、交流一次学习心得,总结讲评一次(三互一进)学习情况。公司领导每人每年至少撰写1篇调研文章(11月底前报XX国资委)。
(二)强化制度落实。严格执行党委会、董事会、总经理办公会议事规则,严格执行员工管理规定、薪酬管理规定、目标绩效考核规定,严格执行《基层党建(工会)工作考核实施办法》和公司的各项规章制定,严格执行任务台账管理、任务销号管理和督查督办等制度。将工作落实情况与单位个人绩效、年终评先评优挂钩,做到奖惩分明。
(三)强化一岗双责。按照党建规范化示范点建设方案,把党委、支部工作细化量化,落实党建工作、党风廉洁建设主体责任。修定公司章程,明确党建、党风廉洁建设相关要求。积极开展法纪法规教育,组织中层干部到监狱进行警示教育。积极开展争创“五强”“五好”党组织、争做“五优”共产党员和“三互一进”活动,在“七一”期间开展先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员评比表彰活动。
(四)强化业务钻研。结合“三互一进”活动,在员工中开展“争当业务能手”活动;采取转岗、轮岗、外派挂职、专家讲授等形式提高员工的业务能力;今年开展业务知识培训3次以上,受培训人数达100%。
(五)强化写作培养。严格执行公文规范化管理规定、信息报送管理规定,对违反规定的进行扣分,纳入目标绩效管理,与奖惩挂钩;公司领导对公文层层把关,严格要求;通过“三互一进”活动,发挥“学帮带”作用;对撰写信息质量高、稿件多的给予表彰奖励;提高干部员工学习钻研公文写作知识的积极性。同时,还选派有基础的同志参加各种公文写作培训。
(六)强化和谐关系。强化干部员工“国投公司”是一家的观念,把爱企爱家融合到工作、学习和生活之中,努力构建和谐关系。支部、工会每月开展一次以*价值观的社会公德、职业道德、家庭美德和企业文化、精神文明教育,倡导“健康工作、快乐生活”,每月开展一次健康向上、寓教于乐的文体活动。增进同事感情,融洽相互关系,加强沟通交流,营造和气、和睦、和谐的良好氛围。
(七)强化创新意识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,立足企业实际,围绕企业改革发展的重点、难点问题,着力培养勤学善思、刻苦钻研、敢为人先、积极探索新思路、新途径、新方法,不断增强企业解难破难排难的能力水平。
五、组织保障
公司成立干部员工能力提升年活动领导小组。组长:XX,副组长:XX、XX、XX,成员:各分子公司、部门负责人。领导小组下设办公室,XX担任办公主任,成员为XX、XX、XX、XX。
各分子公司成立相应的组织,主要领导任组长,抓好活动开展。
六、工作要求
(一)高度重视,精心安排。各分子公司、部门领导要高度重视,将经营管理、“三互一进”和活动开展相结合,创新举措,狠抓落实。各项工作不分阶段、不分步骤,全面展开、整体推进,务求落地见效。
(二)强化督查,严格考评。领导小组办公室要加强平时督导和年底考评,适时掌握工作进度和成效。对工作推进不力、流于形式、走过场的,办公室要发出整改通知书,限期整改,并计入薪酬绩效考核。
(三)宣传发动,搞好引导。各分子公司、部门要认真搞好宣传动员工作,讲明活动的目的意义,激发干部员工的参与热情。要及时整理上报活动开展信息,在公司交流好的经验和做法,营造良好的舆论氛围,各分子公司、部门每月至少报送1篇信息。
为进一步提升党员教育管理制度化、规范化和精细化水平,引导党员积极创先争优,做“四讲四有”合格党员。根据上级有关规定,结合公司实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大和*,以围绕中心、服务大局,加强基层组织建设为出发点和落脚点,实现党员日常管理制度化、规范化和精细化,切实增强广大党员党性意识、责任意识,不断提高党组织凝聚力和战斗力。
二、工作原则
党员积分制管理遵循“分类积分、量化考核、全员参与、注重实效、民主公开、奖优罚劣”的原则,实行以分类为基础,量化为依据,加分和扣分相结合,以年度累计得分作为考评党员的一项管理制度。
三、组织管理
公司党委负责党员积分制工作开展的组织领导;党群部负责积分制方案的拟定、完善和日常管理的推动、督导,以及考核、总结、评比表彰等工作;党支部具体实施在岗党员积分制管理工作(积分制管理员为支部组织委员),主要负责党员考勤考核、工作情况收集、台账填写、审核评定、公示上报等日常工作。
四、积分构成
(一)基础分(70分):按照党章规定的党员义务和党组织对党员的要求,围绕政治素质、遵章守纪、道德示范、组织生活、廉洁奉公进行赋分。
(二)业绩分(20分):按照党员岗位职责、年度绩效考核计分。
(三)评议分(10分):评议分=年底民主评议得分(百分制)*10% 。
(四)加分:党员超额完成年度目标任务、有重大贡献、见义勇为或获得县级以上表彰、表扬,给予加分。加分按照党员申请、党支部审核确定方式进行,有加分项目的党员必须提供证明资料。
(五)扣分:党员未落实(执行)积分管理考核中的项目(见附件1),由管理员进行扣分,党员违反员工管理规定,予以扣分。
(六)总积分:党员年度积分=基础得分+业绩得分+评议得分+加分-扣分。
五、标准设定
(一)标准。当年积分60分以下为不合格党员,积分60-79分为基本合格党员,积分80-89分为合格党员,积分90分以上为优秀党员。
(二)有下列情形之一的,视为不合格党员:
1.侵占集体资产或挪用集体资金的;
2.受党纪、政纪处分的;
3.参与“法轮功”等邪教、非法组织的;
4.因主观原因,给企业造成经济损失或较大不良影响的;
5.违反其它规定,且受到相应处理的。
六、积分办法
通过支部记录、个人申报、员工建议、组织审定进行积分确定。基础分由积分卡积分形成,并经支部考核确定,业绩分由年终考核结果确定,评议分根据年度民主评议结果确定,加扣分由支部考核确定;总积分为各项加扣分之和,上不封顶,下不保底。
(一)积分登记。公司党委统一制作党员积分卡,积分卡由党员保存,党员在每季度结束后5日内拿积分卡向管理员申报本季度个人积分,其他党员员工也可向支部反映党员的加分、扣分事项(见附件2)。
(二)支委会初评。支部召开支委会,根据党员积分登记结果和日常表现情况,提出党员积分意见。
(三)党员大会评定。每季度结束后15日内,党支部向党员大会通报上季度积分情况,由党员大会评议通过。对有异议的,进行复议。
(四)公示登记。管理员将党员上季度积分进行不少于5天的公示,接受员工监督。若有异议,重新进行审定。无异议,则在积分台账上登记(见附件3)。
(五)上报备案。管理员将党员上季度积分(党员积分台账)在下季度第1月20日前报党群部备案。
七、积分运用
(一)奖励
1.合格、优秀党员在评优评先、晋级晋职、学习培训等方面给予优先。
2.公司党委将对表现优异的个人和组织给予表彰奖励。
(二)惩罚
1.对不合格党员支部要制定帮教措施,督促其整改;对整改无效的,按照相关规定劝其退党或除名。
2.对基本合格党员,党支部书记要对其进行约谈,敦促其改进提高。
八、相关要求
(一)高度重视。推行党员积分制管理是落实基层党建责任制的重要举措,各支部要强化领导,精心组织,把此项工作作为一项经常性、基础性工作来抓,纳入党员先进性教育、党建工作责任制之中,实行目标管理。
(二)注重实效。坚持抓在日常、严在日常,用积分制管理的方式激励党员履职尽责,践行宗旨,争优创先;要强化督促推进,定期总结提高,务求取得实效。
(三)创新方式。实行党员积分制管理,是党员参与的经常性工作,要充分发挥党员主体作用,尊重和鼓励创新,积极探索党员积分制新方法、新途径,不断加强和改进党员积分制管理工作。