体育课和课外活动时间不能保证，体育教师短缺，场地设施缺乏，学校体育评价机制亟待建立……近年来，河南省积极开展阳光体育运动，学校体育工作取得不少进展，但仍是整个教育事业相对薄弱的环节，学生体质健康水平仍是学生素质的明显短板。日前，省教育厅等4部门联合制定并印发《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》，要求各校坚持课堂教学与课外活动，确保学生每天锻炼一小时；以兴趣为引导，注重因材施教和快乐参与，为学生养成终身体育锻炼习惯奠定基础；面向全体学生，广泛开展普及性体育活动、课余训练和运动竞赛。
体育课咋上？大中小学都有课程标准
河南省要求，各地中小学校要按照国家课程方案和课程标准开足上好体育课。体育课时标准为：小学1～2年级每周4课时，小学3～6年级和初中每周3课时，高中阶段教育（含普通高中、中等职业学校）每周2课时；普通高等学校1～2年级每周为2课时。
另外，为普通高等学校三年级以上学生开设体育选修课，以多样化内容吸引学生积极选修体育课，严禁削减、挤占体育课时间。有条件的地方可为中小学增加体育课时。为保证教学质量，原则上体育课人数为：小学每班不超过45人，中学每班不超过50人；中等职业学校和高等学校每班不超过35人。
义务教育阶段学校只要培养学生基本活动能力和体能素质，为高中阶段的专项学习奠定基础；普通高中要依据学生运动兴趣选项分班教学，使学生熟练掌握一两项运动技能；中等职业学校要组织实施体育教学，提高学生体育素养；高等学校要开设不少于15门的体育项目，帮助学生形成运动专长。同时，大力推动足球、篮球、排球等集体项目，积极推进田径、游泳、体操等基础项目及其他特色项目，广泛开展乒乓球、羽毛球、武术等优势项目。
体育课谁来上？
加强体育教师队伍建设
河南省要求，小学根据每周16～18学时教学工作量配备1名体育教师。中学根据每周12～14学时教学工作量配备1名体育教师，普通高等学校根据每周10～12学时教学工作量配备1名体育教师。
另外，各地要利用现有政策和渠道，按标准配齐体育教师和体育教研人员。省辖市基础教育教研机构要配备专职体育教研员。办好高等学校体育教育专业，培养合格体育教师。鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员、有体育特长的志愿人员兼任体育教师。实施体育教师全员培训，规划实施省级体育名师培养工程，着力培养一大批体育骨干教师和体育名师等领军人才。
体育课上的情况咋监管？
行政问责“一票否决”制
如何保证政策落实，省教育厅明确，各地须完善和规范体育运动项目考核和学业水平考试，发挥体育考试的导向作用。
体育课程考核要突出过程管理，从学生出勤、课堂表现、健康知识、运动技能、体质健康、课外锻炼、参与活动情况等方面进行全面评价。中小学要把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级纳入综合素质评价体系。逐步加大体育成绩在中考成绩中的分量，把体育科目纳入普通高中学业水平考试科目。
体育教学质量监测方面，建立中小学体育课程实施情况监测制度，健全学生体质健康档案，将其实施情况作为构建学校体育评价机制的重要基础，确保测试数据真实性、完整性和有效性。学生体育成绩达到良好及以上者，方可参加三好学生、奖学金评选。普通高中、中等职业学校和普通高等学校学生毕业时，成绩达不到50分者按肄业处理。
各地要把学校体育工作列入政府政绩考核指标，教育行政部门与学校负责人业绩考核评价指标。同时加强学校体育督导检查，建立科学的专项督查、抽查、公告制度和行政问责机制。对学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校，在教育工作评估中实行“一票否决”。教育部门要会同有关部门定期开展学校体育专项检查，建立约谈有关主管负责人的机制。
