2017年两会政协一号提案内容,政协一号提案深度解读
2017年2月27日，由国家知识产权局中国专利技术开发公司发起、经国家工商行政管理总局授权批准的，专业从事知识产权评估和企业价值分析的权威认证机构??国专知识产权评估认证中心在北京宣布成立。这意味着中国首个国家级知识产权评估认证机构正式对外投入运营。
与此同时，九三学社中央也作了相应的提案，拟向全国政协十二届五次会议提交提案《关于加快建立国家知识产权综合管理体制的建议》。《建议》指出，将分散的各知识产权类型集中统一管理是大势所趋，也是国际惯例，既有利于推进实施知识产权战略和创新驱动发展战略，也有利于促进我国更加积极参与国际间知识产权竞争与合作。
2003年来，九三学社四提一号案。九三学社拟提交的《关于加快建立国家知识产权综合管理体制的建议》或为今年全国政协的一号提案。
“一号提案”是每年两会期间全国政协会议中的焦点，各民主党派参政议政，紧紧围绕当前经济社会改革热点，提交提案与建议，“争夺”这个“提案第0001号”。
“由于知识产权具有的时效性、无形性、专有性及权利的有限性等固有特征，使得知识产权价值存在着较大的不确定性因素。比起有形资产，知识产权价值评估更为复杂。从总体上看，知识产权评估能力不强，评估方法单一，评估手段滞后，远不能适应创新驱动发展的市场要求，直接制约了知识产权运营产业的壮大发展。”国家知识产权局副局长贺化指出。
据了解，我国已经是知识产权大国。据国家知识产权局公布的数据显示，，国家知识产权局共受理发明专利申请133.9万件，同比增长21.5%，连续6年居世界之首，是继美国、日本之后世界上第三个国内发明专利拥有量超过百万件的国家。但仍面临统筹难、评估难、转化难、保护难、交易难、管理难、融资难等多难局面，特别是专利评估技术难上加难，这为专利技术推动创新和经济发展增加了难度。
难题虽不少，但中国加快知识产权建设的决心不会动摇。
在贺化看来，中国经济发展进入新常态，知识产权作为现代产权制度的重要构成、创新驱动发展的重要保障，在国家经济社会发展中的地位和作用日益凸显。
去年12月5日，中央深改组审议通过《关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案》。随后的12月30日，国务院办公厅印发《知识产权综合管理改革试点总体方案》，明确提出推进知识产权综合管理改革是深化知识产权领域改革、破解知识产权支撑创新驱动发展瓶颈制约的关键。
国专知识产权评估认证中心在经国家工商行政管理总局授权批准、国家知识产权局监督指导下，于7月12日注册成立，今已投入正式运营，面向全国市场提供专业的知识产权信息咨询服务、知识产权评估、知识产权价值评估、基于专利的企业价值评估、企业知识产权信息披露等业务。
国专中心将面向全国市场，为政府管理部门、金融证券投资机构、科研机构及科技园区、知识产权交易相关方、行政执法及司法机构，提供专业、权威的知识产权评估，基于专利信息的企业价值分析，企业知识产权信息披露和知识产权信息咨询等业务，并出具评估分析报告。
创新驱动的关键是加快科研成果产业化，因此需要科技创新和金融创新“双轮驱动”。
国专中心通过自主创新知识产权评估系统，建立知识产权评估大数据平台，不断集合知识产权专业数据、行业数据和财务数据，集聚知识产权相关领域的专业人才和资源，实现知识产权+互联网的高效融合效应；与此同时，国专中心将以此为起点，全面布局知识产权创造、评估、收储、流转、交易、管理、服务等产业发展链条，不断提高知识产权产业化发展水平；知识产权的发展离不开金融强力助推，国专中心将通过不断探索知识产权银行、基金、质押、证券化等路径方式，形成知识产权产业化发展和金融工具创新性安排相互融合推动的新模式，推动知识产权信息化、产业化、国际化发展。
据国专知识产权评估认证中心执行董事王鹤澄介绍，目前，国专知识产权评估认证中心已成立北京、江苏、辽宁、河北、山东、广西、吉林等7家省级分中心，发展势头十分迅速。
同时，国专知识产权评估认证中心正式发布的“国专评估1.0版”，依托国家知识产权局的全球专利数据库资源及专业的专利分析人才资源，结合并运用标准普尔旗下的数据分析咨询机构?CapitalIQ全球的行业数据库及财务数据库，自主创新知识产权评估系统，建立了知识产权评估大数据平台；可对每个细分产业、行业、领域中预评专利技术和企业价值进行更科学合理的评估，出具专业、权威的评估报告书，具有可信度高、效率高、稳定性高三大特点。通过“人工+智能”相结合，实现了评估过程客观、高效、统一。
“知识产权是使科技成果向现实生产力转化的桥梁和纽带。”国家知识产权局局长申长雨表示。一个权威、专业的知识产权评估体系的建立，将加强知识产权的创造、运用、保护和管理，激发全社会的创新、创造、创业热情，助力知识产权大国实现商业增值，从而推动中国改革开放的巨轮前行。
国专中心董事长邹刚在致辞中表示，国专知识产权评估认证中心将以国家创新驱动战略为引领，不断探索知识产权发展的新模式，新技术，新机制，为中国知识产权的产业化，资本化，国际化做出重要的贡献。
国家知识产权局副局长贺化、中国专利技术开发公司总经理徐健、国专知识产权评估认证中心董事长邹刚等有关负责人见证了国专知识产权评估认证中心的成立和国专评估1.0版的发布。
