刚才，刘刚书记对我们如何加强党风廉政建设、如何使用好手中的权力等问题提出了具体的要求。大家要落实好刘书记的讲话精神，形成合力把我们的各项工作抓出实效。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感
我首先要说的是，在座的各位同志都处于非常重要、非常关键的领导岗位，组织上在赋予大家新的领导职务和重要权力的同时，也对大家寄予了更大的期望，提出了更高的要求，特别是赋予了你们更重要的责任。要清醒地认识到，在实施“十二五”规划、推动转型跨越发展、实现黑河更好更大更快发展的宏伟目标中，你们承担着更为艰巨的任务，在谋划和推动发展方面，在维护社会稳定、保一方平安方面，在解决群众切身利益、帮助农民脱贫致富奔小康方面，担负着更为重大的责任和更为重要的使命。要进一步把思想统一到刘刚书记的讲话精神中来，要深刻认识新形势下党风廉政建设的重要性和必要性，进一步增强自身的责任感和紧迫感。
(一)加强党风廉政建设，是深入学习实践科学发展观的必然要求。加强党风廉政建设是一个老生常谈的问题，但在新形势下，又赋予更深刻的内涵。胡锦涛同志指出：“加强党风廉政建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，这个问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。”在我们工作中表现突出的就是工作作风，作风是人对工作、对生活的一种态度。如果一个人没有对工作的积极态度，就会因循守旧、不思进取，就会只看眼前、不顾长远，就会违背规律盲目蛮干，事业就自然不会向着科学的方向发展。机关是贯彻落实科学发展观的重要部门，机关党员干部是深入贯彻落实科学发展观的骨干力量。因此，党政机关的作风建设对于深入学习实践科学发展观更具有重要意义。市委、市政府去年开展了三个月的加强机关工作作风建设、提高工作效能专项活动，虽然达到了活动要求的改进工作作风、提高工作效率、提升了人民群众对各部门机关干部职工工作满意度的效果，但从市委、市政府掌握社会各个层面的意见和建议情况来看，有一部分仍然涉及到了机关作风建设问题，甚至是带有普遍性的问题。为此，加强党风廉政建设，还将是我们各级新一届党委、政府的工作重点，也是广大人民群众的强烈要求，也是深入学习实践科学发展观活动的重要内容。
(二)加强党风廉政建设，是推动经济社会更好更快更大发展的现实需要。近年来，全市上下聚精会神抓发展，群策群力谋跨越，一心一意保民生，黑河经济社会步入了发展的快车道。全市经济运行保持平稳较快发展态势，多项经济指标在全省排位居前，呈现经济发展、社会进步、民生改善、政通人和的良好局面。但是，我们必须清醒地看到，我市经济社会发展水平仍然落后，经济欠发达的现状没有根本转变，保持经济社会发展的良好势头，实现更大更好更快发展，是摆在全市各部门、各级领导干部面前繁重而又艰巨的重大政治任务。各部门、各机关既是市委、市政府制定实施重大决策和重要部署的谋划者、执行者和推动者，也是系统、行业改革发展稳定的组织者、管理者和服务者，担负着承上启下、协调左右、服务发展、联系群众的重要职责。要担负起这样重大的职责，需要我们加强党风廉政建设，努力建设一支政治可靠、勤政务实、纪律严明、作风过硬的高素质干部队伍，打造务实高效、清正廉洁、为民着想、形象良好的党政机关，真正营造一种浓厚的干事创业的氛围。只有这样，才能形成推动发展的强大合力，实现更大更好更快发展的奋斗目标。
(三)加强党风廉政建设，是全面提高执政能力的务实举措。加强党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分，是检验各级党政组织执政水平的重要标尺，是加强执政能力建设的重要内容。近年来，全市上下各部门、各单位紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断加强思想作风建设，机关干部的精神面貌发生了很大变化，工作作风进一步转变，服务质量不断提高、机关效能建设明显。但是，我们也要清醒地看到，与当前的发展形势相比，与科学发展观的要求相比，与基层和群众的期望相比，我们的机关作风和工作效能还存在一些不适应、不合拍的地方。在我看来表现在“六个不够”，即“工作劲头不够足、工作纪律不够严、创新意识不够强、工作效率不够高、政令贯彻不够畅、部门服务不够优”。这些看似简单的具体问题，如果不通加强党风廉政建设加以解决，必将严重削弱各部门、各单位的执行能力，降低党政机关的执政能力。可以说，抓好党风廉政建设是加强党的执政能力建设的题中应有之义。只有通过加强党风廉政建设，才能提高工作效率，增强领导科学发展的能力，从而提升执政能力。
二、把握关键，扎实推进我市党风廉政建设
要围绕建设“高效、务实、廉洁、和谐”机关，结合我市实际，着力解决机关单位存在的精神不振、政令不畅、服务不佳、工作不实、纪律不严等突出问题，实现机关干部作风明显转变、纪律明显加强、能力明显提升、效能明显提高、形象明显改观。
(一)坚持解放思想，保持良好的精神状态。作为经济欠发达的黑河，正处于加快发展的上升期，实现经济社会更大更好更快发展，干部群众特别是机关干部的精神状态至关重要。良好的精神状态来自于对事业的高度负责，来自于对民本观念的牢固树立。责任体现价值追求，映照人生意义。责尽心安，苦中有乐，这是一种深刻而朴素的人生体验。近几年来，黑河在各个方面保持的良好发展态势，取决于广大干部群众奋发有为的良好精神状态。但不可否认的是，我们许多机关干部在这方面还有很大的差距，有的思想僵化、因循守旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气;有的自我感觉良好，安于现状、不思进取，习惯于当“太平官”;有的小胜即满、小胜即骄，争先创优意识不强;有的无所事事、得过且过，缺乏工作的主动性。要通过这次开展集中整顿活动，使广大干部进一步增强使命感和责任感，保持奋发有为、干事创业的工作激情，保持知难而进、永不懈怠的精神状态，解放思想，更新观念，只争朝夕，奋发有为，在全市上下形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围，努力开创各项工作的新局面。
(二)坚持政令畅通，保证顺畅的执行机制。“十二五”期间市委、市政府制定了综合实力跃上新台阶、结构调整实现新突破、产业发育实现新进展、改革开放迈出新步伐、生态建设取得新进展、一体发展见到新成效、人民生活得到新提高的发展目标，为进一步深化改革开放、营造良好发展环境、加快经济发展、保障改善民生进行了新的决策和部署。从总体上看，各级党委政府、各部门、各单位能够认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，但也有一些部门和单位贯彻落实不力，有的推一推动一动，工作不积极、不主动，办事拖拉、效能低下;有的本位主义思想比较严重，有令不行、有禁不止;有的部门、个人利益至上，不顾全市大局，有利越位乱作为，无利缺位不作为。这些问题虽然反映在少数部门和单位的少数人身上，但危害很大。加强党风廉政建设就是要强化组织观念，加强纪律约束，坚决破除部门本位思想，切实解决“中梗阻”问题，切实防止和避免简单机械执行政策的现象，自觉做到个人服从组织、下级服从上级，认真贯彻执行市委、市政府的各项决策，确保政令畅通、令行禁止。
(三)坚持执政为民，提供优质的便民服务。坚持群众观点，强化宗旨意识是检验党员干部党性是否坚强、工作作风是否优良的重要标准。作为机关干部，我们的权力来自群众，为企业、基层和群众服务是我们理所应当履行的职责。我们党历来重视群众观念教育，采取了许多具体措施，但是在这方面经常出现反复，抓一抓好一些，不抓就出现问题。当前，据部分群众、企业反映，一些部门和单位不同程度地存在官僚主义问题，有的单位群众观念淡薄，对群众和企业的困难、愿望、意见不询问、不了解、不关心;有的单位“六项制度”形同虚设，窗口工作人员素质不高、服务能力不强;有的单位服务意识较差，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，重收费、轻管理，重处罚、轻教育;有的干部特权思想严重，对群众“冷、硬、横、冲”，“不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人难事好办、没有熟人好事难办”。今年换届后，好多部门都换了党政一把手，有些内部也进行了调整，要注意调整后党员领导干部的教育，尤其是经济杠杆部门、执法执纪部门、服务窗口单位要深入开展群众观、权力观和政绩观教育，进一步增进广大机关干部对群众的感情联系，强化为企业、基层和群众服务意识，坚决反对高高在上、做官当老爷、漠视群众疾苦的官僚主义作风，坚决反对衙门作风，热情周到地为群众提供及时、快捷、高效、优质的服务，切实解决企业发展难题、基层实际问题、群众利益问题，严肃查处损害企业和群众利益的问题，以实实在在整顿成果服务于民、取信于民。
(四)坚持求真务实，取得扎实的工作成果。推进工作、建设项目、服务企业、关注民生关键在抓落实。效率不高、落实不力的问题不解决，再好的发展思路、再具体的政策措施，都将是纸上谈兵，一事无成。求真务实，体现的是干部的作风和意志，表现的是干部的政治品格，反映的是干部的能力和水平。应该说，随着改革开放不断的深化，各部门、各单位求真务实的作风普遍有了增强，但仍然很不够，还存在着形式主义的问题，习惯于以会议传达会议，以文件落实文件，上下一般粗，具体措施少;还存在着回避矛盾的问题，工作不敢碰硬，碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交;还存在着作风漂浮的问题，深入基层不多不实，下基层了解情况、检查工作如蜻蜓点水，解决不了实际问题;还存在着好大喜功的问题，说大话、讲空话，谈成绩津津乐道，谈问题遮遮掩掩。深入贯彻市委五届一次全会精神，实现市委提出的既定目标，关键取决于各项工作的落实。各部门、各单位要把解决工作不扎实、措施不落实问题作为加强党风廉政建设的重中之重，深入查找工作推进过程中阻碍问题，在全市进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风，坚决反对只说不干、华而不实、弄虚作假的工作行为，形成人人思进、个个负责、样样争优的良好工作状态，确保各项部署落到实处、取得成效。
(五)坚持遵章守纪，树立良好的的干部形象。纪律严明是做好工作、保持良好作风的前提。良好的品德修养和高尚的道德操守是领导干部必备的素质。只有具备良好的品行，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气。党政机关干部都是干部队伍中的先进分子，都应该是遵守纪律的模范。要勤政为民、公道为政、廉洁从官，永葆政治本色，守住精神家园。这就要求我们的各级领导干部要始终保持高尚的道德水准和崇高的精神追求，强化宗旨意识，增强党性观念，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，打牢廉洁从政、拒腐防变的思想基础。要带头严格执行党风廉政建设的各项规定，严守党的政治、组织、经济和群众工作纪律;带头树立八个方面的良好风气，自觉接受党内外的监督;时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎微、慎独。要注意纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，有效抵御各种腐朽思想和不良习气的侵蚀，做到生活正派、情趣健康，经得住诱惑，管得住小节。同时对家属子女和身边工作人员要坚持“约法三章”，从严要求，始终做到一身正气，两袖清风，真正成为一名严于律己、廉洁从政的清官，真正在人民群众中树立起领导干部的良好形象。
三、突出重点，从严抓好党风廉政建设
要坚持从严治党，以更加强有力的领导，下大力气从根本上解决目前面临的突出问题，确保干部思想有真正触动，作风有真正转变。
(一)党委主抓，领导带头。作风建设是党风廉政建设的重要内容，要将其纳入党风廉政责任制考核范围，强化领导责任，切实抓好。作为党政领导干部既要强化责任意识，更要强化表率作用。党政主要领导要承担起第一责任人的责任，发挥好组织领导作用，对班子内部和管辖范围的作风建设负总责、亲自抓;领导班子其他成员要认真抓好分管范围的作风建设。同时，要进一步改进领导作风，要求党员干部做到的，市四套班子领导干部首先要做到;要求下级机关做到的，市级机关首先要做到。特别是领导干部，更要注重抓好自身的作风建设，一定要改一改官僚习气，克服官本位思想，不摆官架子，不打官腔，做到两袖清风，一身正气，一级带着一级干，一级做给对一级看，真正把作风建设的要求转化为各级党政机关和广大党员干部的自觉行动。
(二)严肃纪律，严格问责。党风廉政建设要敢于动真格，才能真正见到实效。今年我们党风廉政建设，重点要抓好《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《黑河市贯彻落实黑龙江省损害经济发展环境行为问责办法》、《黑河市政府采购违规责任追究办法》的贯彻执行。要突出重点对那些作风不实、工作不力的干部，加大责任追究的力度。按照各项制度的要求，特别对不履行或者不正确履行法定职责，违反行政审批、行政处罚、行政事业性收费等规定，干扰企业生产经营活动，侵害企业合法权益，对本地经济发展环境造成不良影响和后果的行为实施问责，这些措施是严肃的、是有效力的，各级都要严格执行，形成强大的问责声势，通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。
(三)加强引导，强化督查。党风廉政建设是既靠干部自觉实践，也需要组织引导、社会监督。纪检监察机关要主动抓责任制落实，抓作风建设重点工作推进，全面加强以作风为重点的党风廉政建设，特别注重解决干部作风方面的倾向性问题、苗头性问题，切实完善惩防体系。要充分发挥各级人大、政协组织的民主监督作用，积极开展明查暗访、专项检查，对作风建设中发现的问题，积极批评指过，督促整改。要完善和推行以民主评议制度为主，公开承诺、效能投诉、问题处理、群众评议为一体的群众监督制度，充分调动群众的力量，监督和评判干部作风。要进一步推进党务、政务公开，营造良好的从政环境，对于作风建设中发现的问题，要严肃对待，不回避、不遮掩、不护短，该曝光的曝光、该批评的批评、该处理的处理。要运用好党风廉政建设中的考评成果，将干部党风廉政建设情况作为评定干部表现和选人用人的重要依据，做到奖罚分明，形成工作导向。
同志们，当前我们正处在全面落实科学发展观、推动黑河跨越式发展的关键时期。在这样的情况下，我们更需要一支清正廉洁、勤政为民的干部队伍，更需要一个风清气正，和谐稳定的发展环境。大家要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，在教训中自我警醒，在行动上自我提高，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为全市经济经社会更好更快更大发展营造良好环境。
同志们：
继4月25日县委召开重大案件专题民主生活会后，今天，我们又专门召开全县党风廉政建设恳谈会。目的十分明确，就是要通过交心谈心，再给大家敲警钟、提个醒，号召广大党员干部始终保持廉洁从政、秉公用权的优良作风，更好地服务全县经济社会发展。刚才，□□同志对我县近两年发生的违规违纪案件进行了通报，部分乡镇和部门的主要负责同志分别作了发言，□□同志也作了很好的讲话。下面，我给大家谈几点个人的观点和看法。
一、敢于正视问题是加强党风廉政建设的前提。我们必须准确把握当前面临的形势，全力增强党风廉政建设的责任感和紧迫感
近年来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，牢牢把握“立足川南、依托黔北、融入成渝”的发展定位，深入推进“工业强县、物流活县、旅游兴县”核心发展战略，解放思想、真抓实干、拼搏奋进，全县经济社会发展取得了十分可喜的成绩。
同时，始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，全县干部队伍廉洁从政从业的良好风气逐步浓厚，党风廉政建设取得了不少新的成效。目前，具有□□特色的惩防体系框架基本建成，廉政文化建设得到市委常委、市纪委书记的好评，惩防体系建设正扎实有序推进。
从刚才通报的几起案情来看，腐败行为多发生在某些权重部门或重点领域，“一把手”特征明显，违纪性质多样化，暴露出我们在党风廉政建设和反腐倡廉工作中还存在一些薄弱环节，比如：对干部思想政治教育的力度还不够大，对“一把手”的权力制约还有待加强，制度、机制还跟不上形势发展的需要，制度落实还不同程度地存在打折扣、搞变通的现象等。应该说，全县党员干部队伍总体是好的，是经得住党性考验的，为政不廉、以权谋私、失职渎职的毕竟是个别现象。但是，千里之堤毁于蚁穴。这些违规违纪案件尽管只是发生在少数领域、少数党员干部身上，我们如果不高度重视，不狠下心抓党风廉政建设，不加大惩治和预防腐败工作力度，势必会影响□□的对外形象、影响□□干部队伍的整体形象、影响□□加快发展的步伐。
总体来看，我县党风廉政建设和反腐败工作体现了“三个并存”和“两个依然”的态势，即成效与问题并存、防治力度加大与案件易发并存、群众对反腐败期望值不断上升与腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。
对于我县当前面临的反腐倡廉形势，大家要有科学的判断和准确的把握，既不要过高估计成绩、盲目乐观，也不要过分夸大问题的严重程度、悲观失望。敢于正视问题，才能科学解决问题。全县上下既要充分认识反腐败斗争的紧迫性和艰巨性，又要充分认识反腐败斗争的长期性和极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、抓好干部管理是加强党风廉政建设的根本。我们必须始终保持党的纯洁性，全力打造一支廉洁高效的党员干部队伍
(一)常思贪欲之害，进一步增强拒腐防变的意识。合江发生的这几起违规违纪案件，让人感到十分的痛心和惋惜，更值得大家深刻反思。我始终认为，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。只有干干净净，说话底气才足;只有清清白白，做事腰杆才硬。曾任江苏省徐州市开发区管委会主任、政府副秘书长、建设局局长的靖大荣，因为贪欲收受贿赂400余万元，被判入狱。她在忏悔书中给自己总结了“七笔帐”：“政治账”，自毁前程;“经济账”，倾家荡产;“名誉账”，身败名裂;“家庭账”，夫离女散;“亲情帐”，众叛亲离;“自由账”，身陷牢笼;“健康账”，身心憔悴。这是一个入狱官员的真实写照。大家要从这些违规违纪案件中吸取教训，引以为戒、防微杜渐，任何时候都不能松;依法行政、照章办事，任何时候都不能丢。始终保持清醒的头脑，时刻做到心中有道德、脑海有纪律、手脚有约束。
(二)常怀律己之心，进一步做好廉洁自律的表率。在实际工作中，每名领导干部都可能会面对形形色色的诱惑，只要稍一放松警惕，就有可能陷入各种非法利益格局，一步步走向深渊。厦门远华特大走私案大家都知道，赖昌星将一大批领导干部拉下水，其中有省部级干部3人、厅局级干部26人、县处级干部86人。赖昌星有个观点：“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好”。只要领导有“爱好”，他就千方百计“投其所好”，美女、金钱、古玩，无不所用其极，拉拢腐蚀了不少领导干部。当今社会上也不乏这样的人，这样的例子和教训不胜枚举。因此，大家必须加强思想道德修养，净化交友圈，管好八小时以外，始终做到坦诚做人、无欲则刚，以良好的公仆形象赢得群众的尊重和信赖。我觉得，大家应该坚持把《廉政准则》作为立身行事的标尺，哪些该做哪些不该做，《廉政准则》规定得很清楚，要时刻牢记自己的底线在哪里、原则是什么、红线怎么守。除了管好自己，还必须管好家属和身边的工作人员，在任何时候、任何场合都绝不能为其谋取不正当利益，更不能为其违纪违法行为充当保护伞。
(三)常修为政之德，进一步树立执政为民的形象。“为官先立德，做官先做人。”古往今来，领导干部的道德修养始终受到社会关注，被视作为官之魂、从政之本、用权之道。官无德不为，政无德不兴。领导干部既是众多政策、规章制度的重要制订者和执行者，又是群众的组织者和领导者，其政德的好坏，不仅直接关系到党和政府的形象、威信和领导作用，而且对全社会的思想道德建设和社会风气都具有重要的示范和导向作用。从今年开始，各级都要求领导干部在“述职述廉”的时候，还必须“述德”。我认为，“述德”除了要概述有关政治品质、道德品行方面的情况外，还应该深刻反省自己是否真正做到了执政为民。俗话说“当官不为民作主，不如回家卖红薯”，大家要真正把握住执政为民的真谛，执政为民是一种态度、一种责任、一种行动、一种境界，要结合“基层组织建设年”活动，贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，扎扎实实办几件实事，解决几个突出问题，把执政为民落到实处，千方百计增进全县人民福祉。
(四)常记用权之重，进一步强化廉洁从政的理念。在座的各位，不论是县处级领导干部，还是科局级领导干部，手中都握有一定的权力。权力是柄“双刃剑”，用得好会造福于民，用得不好就会伤了自己。大家要正确认识自身职责和使命，强化法纪观念，公正用权、依法用权、谨慎用权。特别是涉及人事安排、重大资金使用、工程发包、项目招投标等敏感问题，该走的程序一定要走，该完善的手续一定要完善，切实做到既要干事，又要干净，既要能干成事、又要个人不出事。同时，要正确认识和对待监督，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，每一个领导干部都要真正树立起“监督是爱、放任是害”的观念，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。
三、把握工作重点是加强党风廉政建设的关键。我们必须强化党风廉政建设工作措施，全力营造一个风清正气的发展环境
(一)以“三化”建设为载体，扎实推进惩防体系建设。如何提高干部执政能力和抵御风险能力?我认为今年开展的惩防体系“系统化、标准化、常态化”建设就是一个很好的举措，大家不能做形式、走过场。构建完善框架是惩防体系建设的重要基础，我们应坚持“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的原则，围绕“廉洁自律、权力制约、监督惩治、纠风治乱、改革创新、组织保障、评估修正”等七大机制，进一步完善具有□□特色的惩防体系基本框架。制度建设是惩防体系建设的根本途径，我们应从促使权力规范运行、压缩权力寻租空间等方面入手，积极建立较为完善的惩防腐败制度体系;再好的制度，如果得不到有效的贯彻执行，就没有生命力，就是一纸空文，必须以强有力的措施保障制度落实，才能真正让制度发挥作用。廉政风险防控是惩防体系建设的关键环节，大家要带好头，扎实查找廉政风险，健全廉政风险防范机制，切实做到“全员参与、全域覆盖、全程规范”。常态化推进是惩防体系建设的有力保障，应坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，明确分工、落实责任、加强督查、严格考核，只有这样，全县的反腐倡廉工作才能取得实效。
(二)以效能监察为抓手，有力推进重大决策部署落实到位。近年来，县委、县政府高度重视效能监察工作，成立由县委书记、县长直接领导的效能监察办公室，对所有重点工作、重大项目一律倒排工期，实行严格的时限管理、层级管理、结果评判、从重追责，确保了全县各项工作顺利推进，为我县经济社会发展提供了坚强的效能保障。当前，合江正处于爬坡上行、跨越赶超的关键时刻，任务重、压力大、困难多，特别需要一个政令畅通的发展环境。前段时间，省纪委行政效能电子监察中心通过视频监控系统，对各级政务服务中心和乡镇便民服务中心上班状态进行了巡查，市纪委、市监察局对巡查情况进行了通报，其中纳溪区、泸县的窗口人员被通报处理。虽然□□没被通报，但并不代表我县不存在类似情况。为此，县委有必要继续加大效能监察力度，采取有力的举措，抓住要害、重拳出击，着力解决少数干部中存在的“庸、懒、散，怕、推、拖”等突出问题，对不在状态和工作无起色的领导班子和领导干部，该调整的坚决调整，该免职的坚决免职。各级各部门都要继续加大效能监察力度，加强执行县委重大决策部署、重要政策举措、重点目标任务贯彻落实情况的监督检查，确保各项工作高标准、高效率完成。
(三)以案件查办为手段，强势推进反腐倡廉建设。案件查办对规范经济社会秩序、保障经济社会健康发展具有重要作用。县纪委探索建立的乡镇办案协作区办法、疑难案件协作查办制度和县级部门办案协作联组暂行办法，整合了办案资源，有效缓解了办案力量薄弱的问题，非常好。就是要采取这些办法，突出重点领域、重点部门、重点行业，严肃查办滥用职权、腐化堕落、失职渎职案件及破坏法制环境的人和事，严肃查办发生在群众身边的腐败案件，做到有件必接、有接必查、有查必果。对于违纪违法案件，县委的态度一直是坚决的，始终保持“铁的纪律、铁的面孔、铁的心肠”，对那些逾越制度“底线”、触及纪律“警戒线”的人和事，一律严查到底，做到查案不设“禁区”，反腐不讲“特殊”，不论是谁，不论职务高低，该立案调查的立案调查，该给什么处分的给什么处分，触犯刑律的移送司法机关，坚决杜绝执纪执法失之于宽、失之于软的现象。在案件查办的同时，我们也要强化个案分析，将案件查处与反腐倡廉宣传教育、制度建设、风险防范等结合起来，发挥案件查办的治本功能，全面增强“查处一案、治理一线、教育一片”的效果。
另外，我再强调一下党风廉政建设社会评价工作。此项工作在省委、省政府领导下统一开展，主要针对群众对当地党风廉政建设满意度、惩治腐败工作成效、干部作风、效能建设等内容，采取固定电话随机调查。对我县而言，此项工作不仅关乎全县党风廉政建设的实际成效，还直接影响市委、市政府和县委、县政府的党风廉政建设责任制考核。据今年年中的民意调查结果通报，去年□□市社会评价群众满意综合指数单项排名全省第11位，我县社会评价单项排名全省第88位，在7个区县中排名第4位。从排位来看，情况不容乐观，形势较为严峻。全县各级各部门必须高度重视、认真对待这项工作，以更有力、更有效的举措抓好党风廉政建设各项工作，切实提高群众对党委政府工作的满意度、对党风廉政建设工作的认可度。
一要切实抓好宣传教育。各级各部门要把此项工作相关情况和要求传达到每一名干部职工，必须正确对待调查工作，确保党政机关调查不丢分。要深入推进廉政文化“九进”活动，正面宣传我县加强党风廉政建设的措施和成效，提升社会各界和广大群众对我县党风廉政建设的认知度和知晓率。
二要切实提升政府形象。要切实增强领导干部依法行政的意识和能力，严格依法科学民主决策，规范行政执法行为，依法化解社会矛盾纠纷，打造法治政府。要完善政务服务体系，提高行政审批效率，全面深化政务公开，强化工作执行力，打造效能政府。要全面推进惩防体系建设，着力规范从政道德品行，加大政府机关诚信建设力度，建立政府公职人员失信行为的惩处机制，打造廉洁政府。
三要切实改善社会民生。要着力抓好各项强农惠农富农政策的落实，创新社会管理，切实保障和改善民生，提高群众幸福指数。要进一步畅通信访渠道，认真化解一批信访积案，深入推进平安建设，促进社会和谐稳定。
风清气正、党心所归、民心所盼。我们要以此次会议为新的起点，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力抓好党风廉政建设，全力抓好经济社会发展，为□□实现跨越赶超作出新的更大贡献，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
