自接《中共迪庆州委办公室关于开展20xx年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核工作的通知》(迪办发电〔20xx〕83号)后,我公司对一年来的推进惩治和预防腐败体系建设暨贯彻落实党风廉政建设责任制工作进行了认真总结,肯定成绩,查找不足,总结经验,以便来年改进,使我公司的党风廉政建设工作再上一个新台阶。现将自检自查情况报告如下:
一、党风廉政建设工作完成情况
20xx年,我公司党风廉政建设工作在州委、州政府和州纪委的坚强领导下,按照公司党委的统一部署,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观和开展廉洁文化进企业活动,认真贯彻落实党的十八大精神,中共中央*同志讲话、十八届中央纪委二次全会、省委书记秦光荣同志重要讲话和省纪委九届三次全会和州纪委七届三次全会精神,按照与州委、州政府签订的20xx年《党风廉政建设责任制量化考核责任书》、年内新增内容和其他需要检查考核的内容要求,紧紧围绕公司的发展,扎扎实实抓好公司党风廉政建设,从以下七个方面搞好工作,取得了实实在在的成效,为推进公司党风廉政建设和反腐败工作打下了坚实的基础。
(一)领导重视,班子率先垂范,切实落实责任制
年初,公司与州委、州政府签订责任书后,分别与集团公司各部室与下属各全资、控股公司签订了责任书。党委书记习志高同志对公司党风廉政建设工作负总责,同时是执行“党风廉政建设责任书”的第一责任人,党委副书记肖国华同志是分管领导,直接责任人,党委书记与班子成员、分管领导与下属企业负责人分别签订了责任书,并将责任书在公司内部自上而下层层落实。通过强化党员干部的责任意识,有效地推动工作的开展,推动党风廉政建设责任制的落实。由于领导责任意识强,广大干部职工的满意度高,容易信服领导的管理和教育,使公司党风廉政建设的效果大大增强。公司领导班子严格遵守《党风廉政建设制度》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《八项规定》、《公司公务用车管理制度》等廉洁从业有关规定,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法治企,积极做好廉洁自律,自觉接受广大干部职工的监督,使我公司的所有人员均能严格执行廉洁自律有关规定,真正做到勤政廉政。
(二)加强作风建设密切联系群众
为贯彻落实《中共中央印发<十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定>的通知》(中发〔20xx〕11号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发贯彻落实十八届中央政治局改进工作作风密切联系群众的八项规定实施细则》(中办发〔20xx〕30号)、《中共云南省委关于印发<省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法>的通知(云办发〔20xx〕1号)和《中共迪庆州委关于印发<州级领导加强作风建设密切联系群众的实施办法>的通知》(迪发〔20xx〕3号)文件精神,结合公司实际制定了《中共迪庆州开发投资集团有限公司委员会关于加强作风建设密切联系群众的实施办法》(迪投党〔20xx〕25号),同时进一步完善了公务接待和公车使用管理制度。通过“八项规定”宣传教育、贯彻落实、监督检查活动的开展,一年来,我公司严格遵守和执行以上相关制度,切实把思想和行动高度统一到讲话和中央文件精神上,积极推动作风建设,把改进工作作风、密切联系群众的各项规定落到实处。让中央“八项规定”在企业生根,有效地改变了形象,提升了效能,促进了企业发展。
(三)全面落实廉政风险防控工作
根据中共迪庆州纪委监察局印发《进一步加强廉政风险防控实施办法的通知》(迪纪发〔20xx〕1号)文件通知精神,结合公司实际,我公司开展了廉政风险防控规范权力运行的工作,工作分两步进行。第一步,已于6月10日完成,集团公司领导班子、各部室负责人、各下属全资、控股公司主要负责人、高危风险岗位廉政风险点查找工作,完成登记职权目录一览表1份,内部机构廉政风险防控登记表6份,个人岗位廉政风险防控登记表18份,公司权力运行流程图1份,内部职权运行图7份。以上内容在网络和公司内部进行公示,自觉接受干部职工监督。第二步,已于6月10日完成下属各全资、控股公司方案的审核,于7月10日完成廉政风险防控工作。下属企业共计完成内部机构廉政风险防控登记表31份,个人岗位廉政风险防控登记表48份,职权目录一览表6份,内部职权运行图32份,我公司廉政风险防控工作全面完成。
(四)认真贯彻学习“四项制度”,扎实推进我公司廉政建设和反腐败斗争
根据中共迪庆州纪委关于认真学习贯彻《关于党政领导班子主要负责人述廉的意见》等四项工作制度规定的通知》(迪纪通〔20xx〕13号)文件精神,为认真学习贯彻四项制度,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,我公司高度重视,立即严格按要求组织进行了学习,统一思想,提高认识,并结合公司实际,制定了专门计划,提出具体要求,在全公司党员干部中深入学习贯彻“四项制度”活动,深刻领会四项制度的实施背景、重要意义,全面把握各项制度规定的精神实质和基本内容,统一思想认识,增强贯彻落实各项制度规定的自觉性。
(五)进一步建立健全党支部制度,强化党风廉政建设
公司以《党风廉政建设制度》、《党务工作管理办法》等制度为指导,结合实际建立了公司《加强作风建设密切联系群众实施办法》、《三重一大决策制度》,转发了《中共迪庆州纪委迪庆州行政监察局关于对领导干部共产党员和公务员出境参加达赖集团“法会”等活动的处分规定(试行)》,进一步完善了《党内政治生活制度》、《党员管理制度》等,加强了党支部的制度建设,党员的先锋模范作用得到发挥和党支部的战斗力得到提高,党内外民主监督得到加强和党内消极腐败现象的滋生蔓延得到抵制,对党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道得到增强,进一步强化了公司党风廉政建设。
(六)深化宣传教育,组织落实党风廉政责任制
党委从抓好学习教育入手,组织党员干部学习中央和省、州关于抓好党风廉政建设的各项规定、制度,并有针对性地学习中央《八项规定》、新《党章》、《中共迪庆州纪委迪庆州行政监察局关于对领导干部共产党员和公务员出境参加达赖集团“法会”等活动的处分规定(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于党政领导班子主要负责人述廉的意见》等四项制度、《进一步加强廉政风险防控实施方案》、《关于开展反腐倡廉网上宣传活动实施方案的通知》等,结合廉洁文化进企业活动的开展,激发党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导党员干部更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
1.预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,各党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点加强了党员干部理想信念教育和廉洁从业教育。各支部利用支委会,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对规章制度以及重要领导的讲话精神等进行了学习宣传。并通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法治企意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
2.完善措施,加强管理,层层部署,积极推进党风廉政建设责任制的落实。通过签订《责任书》,将党风廉政建设责任分解到各相关责任人、责任企业、责任部室,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,同奖惩。党风廉政建设责任制已是我公司加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。主要负责人认真落实党风廉政建设责任制,并严格按照承诺书的要求,认真履行自己的职责,截止目前,没有发现责任范围内出现违法违纪问题。
3.以深入开展廉洁文化进企业为契机,加强支部党风廉政建设。按照公司深入开展廉洁文化进企业的总体安排部署,在活动中,紧紧围绕公司实际,不断丰富活动内容,并将活动有序推进,发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。通过这些将廉洁文化进企业落到实处,把活动与加强新形势下基层党建工作创新相结合,与发挥作用和促进企业发展相结合,确保活动取得实实在在的效果。
(七)强化监督,认真解决职工反映强烈的问题
一年来,公司切实加强了监督检查。公司纪委、监察审计部认真履行职责,把监督作为经常性工作常抓不懈,定期组织检查,着力解决突出问题。加强了领导机关和领导干部作风监督检查,着力解决党员干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,坚持和完善民主生活会制度,把党性分析和作风建设作为监督检查的重要内容,积极开展批评和自我批评,检查坚持勤俭节约,反对铺张浪费,办公费用得到了合理控制。通过监督检查坚持企务公开,拓宽职工参与反腐倡廉工作渠道,保障职工知情权、参与权、监督权,积极推进党务公开,及时公布党内信息,增强工作透明度。通过监督检查纠正损害公司利益的不正之风,认真解决职工反映的土地征用、工程建设、安全生产和专项资金监管等方面的问题,加强对大额资金的实时监控,围绕州重大项目建设实施最严格的管理,促进重大决策部署落到实处,保障公司又好又快发展。
二、不足之处
1.对党风廉政建设工作认识有差距。极少数干部职工对反腐倡廉重要性和紧迫性认识不足,主体意识有待进一步增强,业务繁重时对党风廉政建设重视不够的情况仍然存在。
2.极少数干部职工大局意识、为民服务意识、自律意识有待进一步增强。
我公司按照要求对考核内容进行了认真实事求是地检查,客观的自评为88分。
总之,我公司20xx年度党风廉政建设工作在州委、州政府和州纪委的坚强领导,公司党委的统一部署下,通过广大干部职工的积极参与,公司党风廉政建设工作又上一个新台阶,有力地促进了公司的发展。
廉洁从政,勤政为民是党的作风建设的基本标准。为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我公司党委,把此项工作列入党委中心工作的重要议事日程,精心组织,周密布署,层层分解,层层落实,责任到人,措施得位,经过一年来的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:
一、党风廉政建设
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我公司党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我公司真贯彻落实会议精神,把此项工作列入党委工作重要议事日程,层层落实,责任到人,职责明确,定期督查,从而确保了党风廉政建设顺利开展,取得了良好的成效。
二、加强廉洁自律工作
为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,我公司党委广泛开展党内法规教育。勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气在我公司的渗入,我公司党委严禁弄虚作假;严禁虚报浮夸。杜绝领导私自驾车外出;严禁利用公款大吃大喝,消费娱乐等,未出现任何违法违纪行为。
三、加强作风建设
我公司党委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。认真召开民主生活会,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
四、加强源头治理工作
为了增强工作的透明度,加大源头治理工作,我公司定期公开帐务,定期督查,未出现私设小金库,帐外帐。自觉接受群众和员工的检查和监督。
现结合单位实际,提出以下监督制约措施:
一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对党员干部,特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告等多种形式,认真搞好党纪政纪教育。做到常抓不懈,紧密联系党员的思想实际,切实增强针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。
二、加强对财务工作的领导和监督。为加强经费的管理,防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款,经费管理必须严格按照资金安全管理有关规定执行,所有经费开支都要纳入年度预算,由党委集体研究确定,合理开支。财务部门每季度汇报经费管理的使用情况,及时发现和纠正违规行为,真正做到透明理财。
三、严格控制招待费开支。为进一步遏制公款吃喝玩乐,促进领导干部廉洁自律。要认真落实招待经费使用管理的有关规定,严格控制招待经费开支,不准超预算开支,不准巧立名目用其它经费作为招待费开支;要坚持先审批后承办的原则,不准超标准招待,不准在地方场所组织和参与消费娱乐活动。要加强对招待经费使用的监督检查,定期公布招待费的开支情况。
四、适度增加工作透明度。在处理员工关心的热点、敏感问题上,要加强群众监督,适度增加工作透明度。公开的内容主要有福利待遇、以及物资采购等其它员工最关心最需要了解的事项,都要将所办事项、办事结果等内容,适度公开,主动接受群众的监督。
五、严格纪律和责任追究。紧密结合实际,认真研究,加强对各项规章制度的贯彻落实。公司要加强监督检查,坚决维护纪律的严肃性。凡违反纪律者,该批评的批评,该教育的教育,该处分的坚决依据党纪政纪有关规定,给予必要的处分或组织处理,绝不姑息迁就。认真落实好党风廉政建设责任制,明确自己的责任范围和所承担的责任内容,全面负责。切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。