根据县纪委、县委组织部关于认真开好乡镇局领导班子XXXX年民主生活会的通知要求，我本人紧密围绕进一步巩固扩大先进性教育活动成果，紧密联系*镇党委工作实际，本着统一思想、改进作风、提高能力、更好的促进今后工作开展的指导思想，实事求是的查找了自身存在的差距和问题，并明确了今后的努力方向，为我镇实施“十一五”规划高起步、开好局提供强有力的思想和组织保证。
一、存在的突出问题及表现
1、落实先进性教育活动整改方案和整改措施情况：
按照县委关于做好第一批先进性教育活动的总要求，我在边学边改、边议边改的基础上，针对自身存在的问题和不足，坚持从实际出发，认真进行了党性分析，并制定了整改方案。一年来，通过认真改进落实，取得了一定的效果，但距离整改的目标，达到群众的满意工程还有一定的差距。主要有以下几个方面：在理想信念方面：用理想信念激励人心做的不够。表现在：从自身来讲，共产主义远大理想信念一直很坚定，对之也非常憧憬，有为之奋斗的强烈愿望。但是随着改革开放以后，面对国际共产运动出现的挫折，思想不能及时适应形势的变化，对社会发展的规律把握的不准，对如何实现共产主义理想的途径探索的不够。工作中，要求乡镇干部做好本职工作多，用理想信念激发大家工作热情、鼓舞士气相对较少。在宗旨意识方面：全心全意为人民服务水平还有待提高。表现在：工作中想问题、办事情虽然能够自觉实践全心全意为人民服务的宗旨，能够从坚持群众观点，自觉维护群众的根本利益，但是在如何更好的做好服务方面探索的不够，服务标准和质量还不能很好的适应形势的变化。在解决人民生产生活实际问题和接待群众来访上，自觉维护县委和乡镇党委整体形象和利益方面考虑的多，为基层群众、特别是一些难缠群众考虑的相对较少，做的不够。在服务农民、增加农民收入方面思路还不宽，措施还不够得力。在思想作风方面：思想作风不够艰苦，特别是适应新形势、新情况的主动性不够强。表现在：虽然始终坚持加强思想修养，不断解放思想，但是在具体实践中，想问题、做工作沿袭老方法、老套路较多，创新工作方法较少;安排具体工作较多，规划全镇长远发展思考的较少;面对新时期农村出现的新矛盾、新问题，考虑乡镇难处比较多，还存有畏难情绪，在运用农村政策方面不灵活，有时感到办法不多，思路不开阔。工作中，思想顾虑较多，突破思维定势，敢想敢干、大胆创新意识不够强，影响了乡镇干部主观能动性的发挥。在工作作风方面：工作作风不够深入扎实。表现在：工作中，完成县委县政府交办工作投入精力较大，深入农村、深入群众主动开展调研较少;深入基层联系群众不够，有两多两少的现象，即听部门汇报情况较多，实地考察较少;在机关等着群众找上门来的多，深入到村到户解难题办实事较少。由于工作不细致不深入，导致一些苗头问题没有得到及时解决，造成群众信访和上访。例如，个别村的班子问题、土地延包问题等。在精神状态方面：积极进取、开拓创新的意识还不够强，由于在乡镇工作多年，认为对基层工作了如指掌，同时思想比较保守，工作怕出错，怕自己的敢闯敢冒与周围环境不适合，这就制约了我镇整体工作效能的进一步提升。原创文章，尽在网络网络网。
2、学习贯彻党章的情况。
作为镇党委书记，我更加注重对此的学习和贯彻。特别是自己能够从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，并且能够带头从坚定理想信念、加强道德修养、发扬党内民主、严明政治纪律等方面学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，为全镇党员作出表率。但有时在召开班子会上商讨重大问题时，没有很好的激发大家的积极性，部分班子成员从众思想严重，没有主观见解，提不出有价值的意见和建议。这样一来，班子的集体智慧和整体合力就得不到有效开发。在遵守纪律方面，对自己的要求标准还不高，对基层干部遵守纪律方面要求不够严格、方式方法还需改进。虽然能够严格要求自己，在一些关键问题上比较注意，但是对自己要求的标准还停留在过去水平，一些小的细节问题时有疏忽，比如，由于性格原因，有时对一些问题看不惯，不太注意自己的言行，说一些和自己身份不符的话。对机关干部的一些不负责任的言谈，没有及时制止。批评同志的方式和艺术有待提高。这些问题看起来很小，但却反映出自己在严格执行党的纪律，坚持党性原则上还需要进一步加强。在我镇领导班子中，虽然能按照党员领导干部的标准严格要求自己，自觉维护班子团结，但是协调配合程度还不够，投入的精力还不多。在党的基层组织建设方面，虽然能够按照新时期党的建设的要求，抓好农村班子建设，但仍然存在着工作不到家不到位的现象，致使个别村的班子存在着这样那样的问题，甚至有的村班子无法正常开展工作，造成一些土地和信访问题迟迟不能得到有效解决，影响了全镇其它工作的正常开展。
3、树立*的情况。
“八荣八耻”精神，自3月4日胡锦涛*在全国政协十届四次会议上提出后，立即风靡整个神州大地，迅速掀起了一股轰轰烈烈的学习热潮。说心里话，以前在我的脑海里，*，感觉似乎离自己很远，没什么很实在的东西让我能够抓得住。但通过系统学习后，细细想来，完全不是这么回事。“八荣八耻”精神，往大了说，它继承了中华民族精神和传统美德，与*时代精神实现了完美结合。往小了说，它是在教育我们应该做一个什么样的人，要有一个怎样的世界观、人生观和价值观。在现实工作生活中，我努力做到以下三点：一是结合自己的思想和工作实际，在刻苦学习上做表率;二是克服缺点查找不足，在党性锻炼上作表率;三是学习科学宣传先进，在倡导文明新风上作表率。通过“八荣八耻”的学习来对照检查自己，我觉得，在人生追求方面，以前总认为乡镇主要是为基层群众提供服务，不可能做出什么惊天动地的大事，仅满足于做好眼前工作，缺乏像英雄人物那样的远大理想和目标，为社会做奉献的欲望不太强烈。在对待现实社会出现的拜金主义、功利主义和腐朽思想等不良风气方面，认为只要自己正确看待就可以了，与这些不良风气做斗争的勇气不足。今后，要勇于同那些不健康的、不文明的现象作斗争，真正做到以“八荣为荣”，以“八耻为耻”，做21世纪的*新人，为全镇广大党员干部群众做出榜样。
4、廉洁从政情况。作为镇党委书记，我清楚自己在全镇党风廉政建设中所起的作用。自身廉洁与否，直接关系到党和政府的形象。只有廉洁从政，才能增强凝聚力和感召力。在工作生活中，我认真贯彻中央纪委第六次全会、市纪委第十二次全会和县纪委第十二次全会精神，自觉遵守“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，认真落实县委的“党内监督八项制度”，尤其是严格遵守中央提出的“五不许”规定，在工作生活上严格要求自己，坚持用廉洁准则规范自身行为。平时，我非常注意加强对自己的配偶、子女和身边工作人员的管理和教育，从不让他们打着自己的旗号办私事谋私利。回顾一年来的廉政自律情况，我感到自己在思想道德水平和廉政勤政意识上有所进步，但认真反思并对照先进找差距，仍还存在一些不足之处。比如，陪吃陪喝问题，公车私用问题等。以后要逐步克服这些缺点，不断加强思想改造，认真执行各项廉政规定，坚决抵制各种诱惑，从讲政治的高度来进一步完善提高自己。
二、今后的努力方向
1、要树立发展的理念，做解放思想的表率。在今后的工作中，自己要着眼于大思路、大视野、大举措来推动全镇经济和各项事业的大发展。要努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应农村经济发展的新方法、新举措。要立足资源，瞄准市场，发挥优势，突出重点，大力发展一二三产业。要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳保守思想，看准的事就大胆试、大胆闯，带出一个敢为人先、争创一流的好班子。
2、要树立奉献的理念，做勤奋工作的表率。做为党委书记，在一个班子中是旗帜、是方向，自己要时刻意识到肩上沉甸甸的责任。在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，心系百姓，心系*，不畏压力，勇挑重担，切实肩负起强镇富民的神圣使命。在工作中不求名利、不求得失。发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“三个代表”重要思想。
3、要树立廉政的理念，做严格自律的表率。坚持严以律己，带头执行县委廉洁自律规定。要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;要在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;要在工作上吃苦耐劳，不畏艰苦，始终保持那么一股勇气，一股锐气，勇往直前;要在用权上克已奉公，不以权谋私，坚决同腐败现象作斗争。
总之，我一定要以这次民主生活会为契机，以实际行动改正缺点，弥补不足，努力提高，为*镇各项事业的快速发展做出更大的贡献。
按照省委关于开好这次专题民主生活会的要求，我进一步深入学习了近期的系列重要讲话原文及相关资料书籍，认真对照党章、对照中央、省委、省国资委的各项规定和要求，联系自身实际，结合与班子其他同志交心谈心和征求到的意见建议，认真对照查摆问题，深刻剖析原因，明确下一步的整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、深入学习，认真贯彻执行党风建设和领导人员廉洁从业的相关要求。
一是强化学习。在进一步认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中纪委五次全会精神和系列讲话精神的基础上，深入学习了《廉政准则》、《*关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《云南省领导干部违纪违法典型案例剖析》等专题教育读本，认真参加纪律教育和廉政教育，进一步加强对法律法规的学习，始终坚持以学习自警自励，以学习提高依法治企水平，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。
二是坚守底线。我坚决遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻执行中央“八项规定”和省委“十项规定”、“九个严禁”，坚决反对“四风”，严格遵守“三重一大”制度，严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则，服从集团的工作大局，从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上，不搞阳奉阴违，不搞上有政策下有对策，坚持洁身自好，对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求，没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象。
三是勤政务实。坚持高标准做好自己的本职工作。我认为，廉洁自律不仅要管好自己，还要管好自己的分管部门，更重要的是切实转变作风，着力把涉及全局的大事、难事和干部职工关心的热点、难点问题处理好，解决好，推动集团各项工作。面临当前严峻的形势，我分管的工作都面临较大压力，根据集团管控转型的要求，我按照分工负责的原则，从深入调研着手，针对突出问题逐项研究逐项解决，组织拿出方案建议，努力发挥好自己在班子中的参谋助手作用。
二、对照检查，认真查找自身存在的问题，立行立改。对照省委考核组反馈指出的集团党风廉政责任制存在的问题，作为班子成员，省委反馈的当前工作中存在的问题我都承担一定责任;在征求到的意见建议中，同志们给了我较多肯定的评价，也给我提出了宝贵的意见建议，结合以上问题，对照四个方面的问题和上级要求，我认真查摆问题，结合工作边学习边改:
一是在执行党风廉政建设责任制方面。我坚持严守政治纪律，维护班子团结，严格按照要求做好党委分配的党风廉政建设责任制方面的工作，但从党委常委的角度、从分管工作的角度，如何更加有效地支持纪委、纪检部门开展工作方面具体的措施还要更加得力。这就包括征求到的意见中提到的加强企业党委、纪委主要负责同志的选配工作，确保组织健全、人员配备到位、保证业务素质过硬等方面，除了从干部管理的角度来进行配置和考虑之外，还要把如何更加有利于抓好党风廉政建设工作摆在突出的位置，更加合理有效搭配二级单位班子，增强二级单位党委履行主体责任的主动性和实效性。
二是落实党风廉政建设主体责任方面。我认真落实自己责任范围内的党风廉政建设主体责任，坚持在干部选拔任用和基层党建工作中严把廉政关、加强廉政教育，把廉政建设作为领导班子年度考核的重点内容，同步考虑、同步实施。但是结合集团各企业实际情况，在纪委班子配备方面思考还不够深入、系统，主要生产企业的纪委书记基本都兼任工会*，主业聚焦不够。上半年我提出了对所属主要生产经营企业纪委书记实行分设、外派、兼任党委副书记的建议，并经集团党委研究后组织实施;注重加强对所属三级单位纪委书记的配置和配齐配强纪检审计工作队伍方面的指导，推动纪检监察工作从抓机构建设、人员落实开始，重点改进下属企业有的纪检监察机构、人员未落实，影响工作开展的问题。
三是在支持纪委落实党风廉政建设监督责任方面。我坚持廉洁谈话制度，自觉强化监督和被监督的责任意识，切实规范分管部门的权利运行，在与干部的交心谈心和到基层的调研座谈等工作中都把党风廉政教育工作摆进去，作为重要的内容打招呼、听意见，在干部选拔任用工作中也把廉洁自律情况作为一票否决的标准严格把关。但是对分管范围内的党风廉政建设工作情况检查落实方面还要加大力度，在配合开展对本部部门效能监察，推进部门工作作风改进方面的措施还不够。今年，在全年的干部培训方案中，已将党风廉政教育作为干部教育培训的基本内容，针对有的党委主体责任不强、党风廉政建设责任制落实不到位的问题，从提高能力、改进作风、适应新要求的角度强化干部素质提升。
四是作风建设方面。我坚持严格执行廉洁从业的各项规定，在下基层调研或现场办公解决问题时，基本上做到了轻车简从和在食堂就餐，坚决反对“四风”，每年按要求如实报告个人相关事项。结合上次民主生活会查找和整改的问题，进一步加强深入基层调研指导工作、深入基层联系群众，不断加强对干部的严格管理，进一步关心干部的实际困难，拿出具体措施，不断改进工作作风。但是在干部队伍的综合素质提高、丰富当前形势下集团干部作风建设内涵和营造主动进取、锐意改革的干事创业良好氛围方面还要进一步出措施、抓落实，在建设集团各类人才培养通道方面还要加快进度。在前期推行集团首席师制的基础上，近期已经在集团本部制定了专业人员培养晋升的框架性办法。
三、今后的打算。
下一步的工作中，我将进一步深入学习中央、省委关于党风廉政建设方面的相关规定，深入*系列讲话精神，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，切实抓好整改落实。在落实党委主体责任的五个方面工作中，我结合分管工作要重点协助主要领导落实好用人责任，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;落实好支持责任，支持纪检监察部门深入开展廉政教育，把关口前移、重心下移，支持他们严肃查处违纪问题;还要带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率落实好示范责任。要结合分管工作进一步严格干部管理，把制度定好、把规矩立严，进一步增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高自身拒腐防变的能力，推进集团党风廉政建设工作再上台阶。
省人大常委会副主任蒋笃运，省纪委第十一纪检监察室主任牛书军等出席会议，对这次专题民主生活会给予全程指导。市委书记余学友主持会议。市委常委领导班子成员陈星、李宝清、陈锋、张昕、姚新文、赵文峰、金冬江、张卫东、戚存杰出席会议。市人大常委会主任张宪中、市政协*刘军甫列席会议。
这次专题会议集中安排一天时间。会上，余学友代表市委常委领导班子作集体对照检查，市委常委领导班子成员分别作对照检查发言，大家按照省委的要求，在精心准备的基础上，以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题，按照*关于严明党的纪律、全面从严治党的要求，对照违纪违法典型案例，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，深刻进行对照检查，深入剖析问题根源，以对党的事业、对同志高度负责的精神，认真开展批评和自我批评，增强了严肃党规党纪、严明纪律要求的自觉，达到了帮助同志、改进工作、维护团结的目的，取得了良好效果。
蒋笃运对这次专题民主生活会给予充分肯定，对市委常委领导班子成员认真对照检查、开展批评和自我批评给予良好评价，认为大家对开好这次会议思想是重视的、态度是端正的、准备也是充分的，会议安排紧凑、主题鲜明，开门见山、效果良好，呈现会前准备比较充分、查摆问题比较认真、原因剖析比较深刻、相互批评比较诚恳、整改措施具体明确等几个方面的鲜明特点，是继去年成功召开“三严三实”专题民主生活会后，又一次高质量的专题民主生活会，符合省委要求，达到了预期效果。
就进一步做好“两学一做”学习教育、党风党纪专题教育工作，蒋笃运强调，第一，提升认识，不断增强严守党规党纪的思想自觉、行动自觉。要带头加强党性修养，始终在思想上、政治上、行动上与以*同志为*的*保持高度一致。要带头学习党规党纪，切实肩负起管党治党的责任，当好忠诚干净担当的表率，营造良好的政治生态。第二，认真整改，解决好党风党纪执行过程中的突出问题。要加强源头治理，认真履行全面从严治党主体责任。要强化整改责任，建立问题、整改、责任“三个清单”，切实做到狠抓责任落实。要务求整改实效，坚持有什么问题解决什么问题，推动正风肃纪制度化、常态化、长效化。第三，加强领导，以严明纪律确保全省换届工作风清气正。要认真贯彻落实省委要求，突出抓好严肃换届纪律这个重点，严明换届责任，重申换届纪律，要加大问责力度，确保换届工作有序、健康、平稳推进，不出现任何问题。第四，抓好统筹，通过专题教育促进改革发展稳定大局。要扎实做好稳增长、保态势等各项工作，确保圆满完成今年各项目标任务，确保圆满完成省、市、县、乡党委换届任务，确保圆满完成脱贫攻坚年度目标任务，确保社会大局和谐稳定。
余学友在会议结束时作了总结讲话，强调要认真巩固好这次专题民主生活会成果，开展好“两学一做”学习教育、党风党纪专题教育，切实加强市委常委会自身建设。第一，坚持固本培元，对党绝对忠诚。要把坚定理想信念放在首位，强化理论武装，强化党性锤炼，强化道德修养，进一步加强思想建设，不忘初心、继续前进，保持理想追求上的政治定力，始终做到对党绝对忠诚。第二，坚持示范带动，严守党规党纪。要在执行纪律上做好表率，始终把遵守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，坚持用党章和“四个必须”、“八条规范”、“六大纪律”来规范约束自己的言行。要在接受监督上做好表率，自觉接受来自纪律与法律的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督。要在担当责任上做好表率，认真落实党风廉政建设“两个责任”，切实履行好管党治党的重大政治责任。第三，坚持问题导向，认真整改落实。要带头抓好整改，市委常委坚持带头做示范、当表率，坚持从自己做起，确保整改落实取得实效。要制订整改方案，坚持高标准、严要求，完善问题清单、责任清单、整改清单。要注重立规执纪，聚焦“4+4+2”党建制度体系，全面扎紧制度的笼子，促进从严治党制度化、规范化、常态化。第四，坚持就实求实，强化领导核心。市委常委领导班子要切实担负起双重责任，既要把市委常委会开展“两学一做”学习教育、党风党纪专题教育各项任务落实好，又要把全市经济社会发展好，用经济社会发展成果检验专题教育成效，努力打造让省委放心、群众满意、团结和谐、清正廉洁的坚强领导核心。
