自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。
各位领导、各位同行：
大家好!
首先感谢教工委搭建平台，给我和大家一起交流党建工作的机会。我一向认为抓好党建，促进教育发展;抓好教育，丰富党建内涵。所以在工作中，一手抓党建，落实主体责任，一手抓教育，突出中心工作，两手都抓，两手都硬，学校稳定、健康、高质量发展。我校围绕教工委提出的“九个一”创新开展了一系列具体工作，下面我谈谈我校党建工作开展情况：
一、履职工作情况
我校在编在职党员26人，队伍不大，但精干、务实、勤奋、向上。一个党员一面旗，在教职工中、在各板块工作中起到了先锋、示范作用，大力推动教育教学工作，助力教育质量全面提升。由此，我校党建工作体现了以下五个方面的特点：
1、在学习上求真。人民教育家陶行知说：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”我是教育人，更是党员，所以我在学习上努力求真，力争做到真学习。组织党员干部专题学习研讨“三严三实”、“八项规定”等达13次，坚持上党课6次，每个党员干部学习后说感悟，对照自身，查摆问题写心得。结合作风整顿“三治”行动，深入剖析，廉洁自律，召开专题民主生活会，不怕红脸，说真话，点问题，祛疾健心。同时，利用每周教师周会，组织教师学法、学师德规定、学“三严三实”、学“八项规定”等，严禁“四乱两违”。教育教师做事讲规矩，执教必依法。
2、在思想上领先。前苏联教育家苏霍姆林斯基说：“校长对学校的领导，首先是思想的领导，其次才是行政的领导。”书记、校长一肩挑，播下思想种子，牢抓行政运行，缺一不可。在工作中，我力抓五个思想导向:一是抓理想信仰教育。党员干部必须有理想，坚定信仰不动摇，引领师生志存高远。新年元旦，全校师生齐聚运动场，在国旗下，师生同台畅说新年梦想，激情豪迈!二是抓教育新常态思想导向，逢会必讲，教育人要在遵循教育规律的同时遵循教育新常规;三是抓党员干部牢固树立为师生服务的思想。以师生民主测评党员干部服务态度、服务能力来考核;四是坚持以“成长每一个学生，成就每一个教师”的办学理念不动摇;五是抓践行课程改革的思想，让教师入脑、入心，切实践行。
3、在文化上扎根。党员与普通教师维系的根在哪里?在文化上。我校在原来的校园文化的基础上构建了“仁爱教育”文化体系。本期党员干部牵头，党员教师参与，各教研组根据各学科特点精心构思，开展教研组活动室文化建设评比。教师浸润在积极向上的文化氛围中，共研业务，涵养情操。
4、在品行上养德。“学高为师，身正为范”，身正则德显，德显恩泽师生，惠及社会。一是“立德树人”，这是党交给我们的任务。我要求自己以德治校，要求党员干部以德服人，党员教师以德影响人，普通教师以德治教，课程育德，抓实师德师风建设，全面落实“立德树人”工作任务。二是抓好四面旗教育。信仰党旗，仰望国旗，爱护校旗，守护班旗，每周一次升旗仪式，在国旗下作主题演讲，培育师生爱班、爱校、爱国、爱党的情怀。三是抓细学生的养成教育。开学第一课;入学周常规教育;文明礼仪、学习生活习惯等天天考评，周周总结，学生综合素质得到全面发展，得到了家长和社会一致的高度赞誉。四是开展“践行核心价值观，传递中华正能量”系列活动。举行了全校学生践行核心价值观的演讲比赛和作文大赛;组织全校学生开展“勿忘国耻，振兴中华”纪念12.9的诗歌朗诵;在毕业班学生中遴选三名选手参加镇环保演讲比赛;全校教师参加了片区唱红歌比赛活动，获得片区一等奖;成功召开了学生家长会，95%的家长参会，广泛搜集家长对学校教育管理的意见;开展全校教师家访活动，党员干部为组长，加强了家校联系，宣讲党的教育政策，得到了家长和社会的充分认可和高度评价;组织党团员进社区，整治社区和校园周边环境，社区居民赞不绝口;走进青云村，慰问贫困户，扶贫攻坚，传递党的温暖和关怀。
5、在课改上落实。学校教育要发展，必须紧跟课程改革的步伐。我校党员干部不仅都战斗在教学一线，而且是课程改革的排头兵。党员教师是学科带头人。学校的公开课、示范课、观摩课、研讨课、赛课，党员都走在教师的前列，起到了很好示范作用。我主导了大课间活动内容和形式改革，既健身，又磨砺意志;既强调团结，又彰显个性。举行了教师、党员干部以“课程成就学生未来”为主题的同台竞比的论坛活动，六个教研组派出精干选手10名参赛，精彩纷呈，彰显了课改的活力和魅力。本期我校与天和、天中“联.挂.帮”片区教研活动，王长江主任上作文教学观摩课，在毕业班专题研究活动中，王丹主任上应用题专题研究课等等。平时我通过推门听课、巡课等方式检查教师课改情况。我校是课程建设项目联动学校之一，精心编制了《课程规划方案》，着力开发《魅力九龙山课程》和《李子文化课程》，编辑出版了《课程领导力建设工作手册》和《龙山文苑??未来作家习作集》。
二、存在的主要问题及原因
虽然重视了党建工作，并在工作中取得了一定的成绩。但是，按照更高的标准对照检查自己，还不同程度地存在一些问题，主要表现在：
1、我在政治理论学习上还不够深入，不够系统，与真学习还有距离。
2、在过专题组织生活时，担心、害怕党员同志间产生意见和隔阂，对党员干部的批评力度不够。
3、个别党员教师在本职岗位中的作用发挥不强。大部分党员教师在教学、教研、课改和班级管理中起着较好的带头模范作用。但也有个别党员教师其自身素质、思想觉悟、工作行为、工作质量等混同于一般教师。
4、课程改革的力度不够强。教师绝大部分敬业，责任心强，但是极少部分教师缺乏主动学习，缺少改革的勇气。
5、党建与德育、教学、教研、课改、工会、团委工作融合度不够。
6、纪检工作的力度还不够。
问题原因：
就上述存在的问题分析产生的原因，从根本上讲是我个人理想信念和宗旨意识不强的问题，是党性修养水平不高的问题。
具体说来：
1、在政治理论学习方面，总是强调工作忙，压力大，行政事务多，学习自觉性不高。
2、批评与自我批评意识不强。工作中，很少反思自己工作中的得与失。同时出于所谓的人性化管理与和谐，很少对下属进行触及灵魂的批评。
3、课程改革的评价和激励考核机制不够优化。
4、没有明确党建工作与教育工作各块面的有效结合点，致使党建工作少了许多内涵。
三、下步工作思路及主要打算
党建工作长抓不懈，常抓常新，促使教育工作永保活力，健康发展。所以我校党建工作主要做好以下四个方面：
1、坚持学习贯穿党建工作始终。加强自我和教职工政治业务的深度学习，强化组织建设，加强师德师风建设，以核心价值观从思想上武装党员干部和教职工，从业务上提高教师，增强创新意识。
2、坚持自查、纪检、整改三结合。自查让自己保持清醒;纪检让全校教职工保持高压;整改是为了促进团队清廉高效。
3、开展批评和自我批评。以个人交流和民主会集中点评相结合的形式进行，不走过场，不讲客气，达到以批评帮助同志进步的目的。
4、进一步找准党建工作在学校中心工作中的切入点和接合点，与各板块工作有效融合，更好地推进学校中心工作和各项工作的发展，丰富党建内涵。
5、加强课程领导力建设，完善评价和考核激励机制，强力推进课程改革和素质教育。
6、跟进进村帮扶的贫困户，搭建帮扶桥梁，寻找脱贫路子，助力脱贫。
各位领导，各位同行：我们就好比那飞翔的大雁，“风翻白浪花千片，雁点青天字一行”。，我将按照县委、县教工委的部署，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，进一步落实好党建工作责任制，让我们以此为新的起点，书写教育事业的新愿景!
党的十八大以来，以*同志为*的*坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以*同志为*的*陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。*在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。*多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
