青海省果洛州玛多县委书记何海燕主持召开了县委常委会“学习贯彻党的十八届六中全会精神”专题民主生活会。
会上,按照玛多县委常委会班子专题民主生活会的议程,书面学习了规定学习篇目,通报了县委常委会班子“三严三实”整改落实的情况和玛多县委常委会“学习贯彻党的十八届六中全会精神”专题民主生活会的准备情况。
果洛州委常委、州委组织部部长葛培军认为,玛多县委常委会班子专题民主生活会紧紧围绕会议要求,立足实际,达到了查摆问题、统一认识、凝聚合力的效果,并给予了充分肯定。同时要求,玛多县委常委会班子要对各自的角色定位准确、在工作中要有争先创优的精神、工作方式方法要创新,不能墨守成规、不思进取、要用好干部目标考核的结果。
会议认为,葛培军对常委会班子给予了充分肯定,点评到位,提出要求符合玛多县委常委班子实际,班子各成员,能够认真开展批评和自我批评,查找问题实,剖析思想深,相互批评准,整改措施真,体现了从严从实的要求,会议达到了预期效果。
会议要求,县委常委会班子成员要切实增强角色意识和政治担当,把“学习贯彻党的十八届六中全会精神”的要求始终融入方方面面、长期坚持下去,把全面从严治党各项任务落到实处,为全县各级领导班子和广大党员干部带好头、作表率,推动玛多各项工作再上新台阶。
何海燕表示,常委会班子将示范带头、迅速在全县掀起学习贯彻讲话精神的热潮,用讲话精神统一县委常委会班子思想,在全县各级党组织传达学习,扩大宣传学习覆盖面和成效,营造学习好、贯彻好讲话精神的良好氛围,把握好总体要求,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省委、州委的部署要求上来,进一步坚定思想信念,增强服务意识和公仆意识;同时要以县委班子专题民主生活会为榜样,认真开好全县的民主生活会和组织生活会;坚持即知即行、立说立改,扎实做好问题整改落实。
通过对十八届六中全会的学习,对纪律审查方面的要求有了更进一步的理解和认识,下面,谈谈自己学习的一些心得体会:
一、坚持理论联系实际,强化大局意识。
每名纪检监察干部不仅要模范遵守《党章》,带头守纪律讲规矩,而且在纪律审查工作和案件检查工作中要讲政治顾大局。要正确认识和把握当前纪律审查工作新要求,切实在思想上和工作中做到讲政治顾大局。一是领会新精神。中纪委监察部网站《学思践悟》系列文章,就是中纪委的态度和要求,平时要从中捕捉新信息,领会新精神。纪律审查要讲政治顾大局,一定要有政治敏锐性,不仅要埋头苦干,也要抬头看路,按照中央和中纪委部署,保证反腐败斗争沿着正确方向前进。二是适应新形势。当前的纪检监察工作要与当前的新形势、新要求和新常态相适应,必须把标准严起来、把纪律挺起来、把规矩立起来。要切实按照《党章》、《党纪处分条例》、《党内政治生活若干准则》、《廉政准则》等党内法规制度指导我们的工作,作为我们的尺子,把纪律挺在法律的前面,使遵守法律成为党员干部的底线,遵守纪律成为党员干部的本分。
二、正确把握“三转”内涵,突出执纪特色。
中央纪委按照*的决策部署,对纪检监察职能作用进行重新定位,提出转职能、转方式、转作风,强化纪律约束,强化执纪监督,强化查办案件,突出反腐败主业。文章中指出:纪律审查不是简单办案,就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。首先,要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。一是做到严明纪律,确保政令畅通。重点对单位决策部署和政策措施落实情况、中心工作开展监督检查,坚决查处和纠正履职不到位、服务水平低、以及不作为、慢作为、乱作为、纪律松弛等问题。二是要摒弃过去的惯性思维和习惯做法。主动习惯新时期纪检监察工作的新提法,要用“纪律审查工作”和“案件检查工作”代替我们习惯使用的“查办案件工作”,正确理解“问题线索”取代“案件线索”的含义,把握其实质就是要将所有违反纪律的人员和行为全部纳入纪律审查的范围。三是把纪律和规矩挺在前面。纪委就要用纪律衡量党员干部行为,守住纪律这条底线,抓早抓小,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,绝不能放任自流。
三、认清新形势新任务,创新监督方式。
新形势,新任务,创新监督审查方式,最主要把握住三个环节:在认真落实“三转”工作中,一要准确把握监督检查的职能定位,提高执纪监督能力水平,增强在执纪监督中发现问题的能力。要针对问题突出的部门、领域、环节,科学谋划监督方案,突出抓好牵头监督工作,要紧紧围绕党委政府中心工作,把握好职责定位,真正体现纪检监察机关对各部门的监督。二是强化日常监督执纪,充分运用谈话、打招呼提醒等方式,发现问题及时处理,让纪律立起来、严起来,干部敬畏纪律、遵守纪律,努力营造风清气正的良好环境。三是纪律处分和组织处理相结合。纪律审查的一切活动无不围绕线索处置而展开。现在遇到的新情况、新问题越来越多,案件的表现形式日趋复杂,定性难、处理难的问题比较突出,纪律处分和组织处理是体现惩处与保护相结合、落实宽严相济政策的必要手段,是党要管党、从严治党的重要体现,也是发挥党纪政纪惩处作用与党组织自我调整功能的最佳结合点,综合运用纪律处分和组织处理两种手段。惩处不是最终目的,“教育、惩处、保护、监督”是纪检监察机关的四项职能。
四、掌握廉政建设全局,把握重点问题。
要抓住监督执纪问责的要害和关键,班子问题最重要。党政一把手作为党风廉政建设主体责任的第一责任人,无疑是监督执纪问责的要害和关键,一要监督完善“一把手”的推荐、考察、选拔机制。严格按照《党政领导干部选拔任用管理办法》和“德才兼备、以德为先”的选人用人原则及*提出的领导干部“三严三实”新要求,结合实际情况,合理确定考察范围。要认真听取拟选拔单位基层群众意见,选择正确的领导后备干部推荐方式,特别要防止“带病提拔、边腐边升”的问题,严格把好领导干部入门关。二要把好权力运行关。要规范领导班子权力运行,对领导班子的权力进行具体的约束,重点对决策权限、签字审批权限、选人用人权限及待遇权限等进行具体的规定,既规定好执政管理的“底线”,又把握好执纪问责的“红线”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三要把好执纪问责关。严格一把手执纪问责,是确保一把手落实党风廉政主体责任和廉洁执政的重要保障。各级党组织、纪检监察部门要在加强一把手权力运行日常管理监督的基础上,健全责任追究制,全面落实管党治党、从严治党的责任。
五、严格遵守规则和纪律,常紧保密这根弦。
一要强化学习,转变思想,严格要求,严肃程序。迅速理清问题线索管理、案件审理程序、信访受理和处理程序、案件检查工作规程、党风政风监督程序等相关程序和规程。进一步完善“精细化”管理,要将精细化作为一种工作理念,体现到我们工作的方方面面和每一个环节之中。对违反程序的行为就要严肃处理。要切实按照“三转”要求,突出执纪监督问责的主业意识,确保在纪律审查上做到全覆盖、有突破,在纠正“四风”上做到严标准、严查处。二是让纪检干部常紧“保密弦”,纪律审查是纪委最重要的权力,当前保持党的纯洁性面临诸多严峻挑战。随着反腐倡廉工作的不断深化、保密制度,是纪检干部必须遵守的钢规铁纪,把审查纪律作为铁的纪律,对电脑等涉密载体进行严格管理,从源头上杜绝失密。纪检干部必须牢固树立政治意识和底线意识,把保密制度贯穿到纪律审查工作的全过程。
学习贯彻党的十八届六中全会精神,落实“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,对照巡视组“回头看”反馈意见,联系领导班子及领导干部一年来的工作情况,进行党性分析,开展批评和自我批评。怀化市检察院党组成员李泽龙专程到会指导,沅陵检察院党组书记、检察长夏立荣主持会议并讲话。
沅陵检察院对开好此次专题民主生活会高度重视,检察院班子认真贯彻落实中央、省、市、县委要求,会前做了许多工作,把准备民主生活会的过程作为思想认识再提高的过程,深入*系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话,深入学习《准则》《条例》,采取召开座谈会、发放征求意见表等形式,征求各方面人员对县检察院班子的意见建议,共收集梳理各类意见建议16条。
会上,该院党组书记、检察长夏立荣同志首先代表院班子进行对照检查,并带头作个人对照检查发言,主动接受其他班子成员的批评。随后,其他班子成员逐一进行个人对照检查发言,相互间开展了严肃认真的批评和自我批评。大家在发言中紧紧围绕主题、结合全院工作,从自身的思想和工作实际,认真开展对照检查,坦诚交流思想,开诚布公的进行批评和自我批评,达到了统一思想、增进团结、明确方向、凝聚力量的目的。
对照检查发言结束后,夏立荣检察长围绕抓好整改、进一步强化院班子自身建设作了总结讲话,他强调:全院要紧紧围绕市、县各项工作重点,以此次年度民主生活会为契机,切实增强政治意识、大局意识、责任意识、核心意识、看齐意识、自律意识、标杆意识、表率意识,坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,切实把*重大决策部署落实到各项工作中去。要带着感情和责任感服务群众,同时要牢记使命、不忘初心、继续前进,带头做合格党员、当干事先锋。