导语:党的十八大以来,我公司党委班子牢记使命,履职尽责,自觉遵守党章,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严肃政治纪律,加强作风建设。坚定正确的政治方向,在思想上、政治上和行动上同以*同志为*的*保持高度一致,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、保监会、总公司关于贯彻落实八项规定的决策部署,旗帜鲜明,立场坚定。以下是高考志愿库整理的2017年对照准则、条例、四个合格民主生活会个人对照自查剖析材料,欢迎阅读参考。
为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,根据中央纪委机关、中央组织部部署要求,现就开好度党员领导人员民主生活会的有关事项通知如下。
一、民主生活会主题和基本要求
度民主生活会,要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导人员发现和解决自身问题的能力。
各级党员领导人员要聚焦以下4个方面要求,开展党性分析,触动思想、触及灵魂,切实收到成效。
在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以*同志的*权威,自觉在思想上政治上行动上同以*同志的*保持高度一致。
在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。
在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。
在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为推进*苦干实干。
二、对照《准则》《条例》查找突出问题
领导班子和领导人员要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同*保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,庸懒无为,消极应付、推诱扯皮等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。
按照中央和省委、市委的统一部署,我紧紧围绕“两学一做”要求,聚焦四讲四有,在深入学习的基础上,广泛征求意见,开展交心谈心,对照准则和条例深入查摆问题,认真剖析问题产生的原因,及时制定了相应整改措施。现对照检查如下:
一、对照《准则》《条例》查找6个方面突出问题
我始终在思想上、政治上、行动上与*保持高度一致,认真贯彻党的路线方针政策和中央、省市区委决策部署,严格遵守《党章》和党内法规,坚决执行中央八项规定和省市区系列规定,带头落实党风廉政责任制。对照“四讲四有”要求,还存在一些不足:
1理想信念方面。一是理论学习不深入。学习的自觉性、主动性不强,客观上是因为行政事务繁重,主观上还是对学习的重要性认识不到位。特别是面对新常态国家出台的一系列政策,对“一带一路”、自贸区、互联网+、中国制造2025等新事物学习研究不深入,对XX积极融入XX“一带一圈两片区”发展,做大产业支撑系统性分析不够。二是修正言行不够。没有经常对照党规党纪检查言行、修身正己,没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对马克思列宁主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质学习理解还不够深刻。三是全局把握不够。站在全市层面思考问题有欠缺,对XX如何发挥优势积极融入XX建设“XX经济强市、构建XX中心城市”的大局研究还不深入;面对经济持续下行压力,政府如何统筹兼顾稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作做得还不够好。如国企改革工作,离政府工作报告提出的“XX取得实质性进展”,还有较大差距。
2政治纪律和政治规矩方面.政治敏锐性需进一步增强。对新时期我党面临的“四大危险”、经受的“四大考验”等问题认识还不够深刻,思想政治建设还重视不够、研究不深、措施不多,仍然存在重经济、轻党建的思想,更注重从政府抓经济社会发展的角度考虑问题,研究经济社会发展工作多、投入的精力多,对党建思考和研究还比较薄弱。面对经济下行压力,对全区如何快速融入全省全市发展大局,借势借力加快发展思考得还不够深入,存在争取政策、借助上力不够的现象。
3作风方面.一是依法行政意识有待增强,学习法律法规知识不全面、不系统,运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定不够。特别是在抓好简政放权放管结合转变政府职能工作力度还不大,没有将简政放权纳入到依法行政的高度,建立和规范权力清单、责任清单和负面清单仍有差距,权力运行中还存在监管不力、重“放”轻“管”、重“放”轻“接”等现象。二是群众观念还不牢固。关注民生、回应群众期盼不够,对一些群众反映强烈的“老大难”问题解决还不彻底。政府每年财政用于民生性支出达70%以上,但对于群众关注的道路基础设施、环境污染治理、教育就医住房、公共文化服务等民生问题仍然存在回应不及时,推动不力的问题。三是艰苦朴素精神有所弱化,对新时期继续保持艰苦奋斗的革命意志有所减退,不怕苦、不怕累的干劲有所松懈,干工作拼命的劲头有所减弱。
4担当作为方面.一是有时存在重经济发展轻社会建设的现象,对于一个欠发达地区,始终强调各项经济指标完成,强调经济发展增速,过多强调政府的经济职能,对于政府的社会治理职能重视度不够,有偏软的情况。二是调查研究还不深入,工作推进问责机制不健全。对于重大项目、重点工作抓得紧,但对于过程中存在的问题研判不够及时,督查不够到位,工作结果不理想时没有采取严的措施加以纠正,对下传导压力不够,自身工作中有时也存在急躁情绪。三是工作中仍习惯于“吃老本”,按照常规思维、凭老观念想问题、凭经验办事,创新思路、攻坚措施不够多,前瞻性、主动性不强。面对新形势新要求,有时存在“本领恐慌”,应对经济发展新常态和经济下行压力的办法和举措还不多,有被动应付的思想。
5组织生活方面,落实民主集中制原则还不深入,在重大事项决策时,有时存在酝酿不充分、听取意见不全面的现象。在如何发挥班子成员集体智慧方面还做得不好,对涉及面广、难度较大的决策事项,担心决策不慎给工作带来影响和后果,有时论证时间较长,听取各方意见时间较长,对工作推进造成了一些影响。
6落实全面从严治党责任方面.教育管理还不到位。对党员干部严格教育、严格管理、严格监督不够,对班子成员和政府部门主要负责人交任务、压担子多,而与大家的思想交流和沟通不够,对干部职工的思想状况了解掌握不及时,有针对性的开展教育工作不够。对遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律执行情况的监督检查体系还不够完善,存在监督检查的覆盖面不宽、纵深度不足、经常性不够的问题,对违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律的问题事后惩戒较多,事前预防、事中监督不够。落实党风廉政责任制有差距。作为区政府党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设重要性认识有待进一步提高,对落实党风廉政责任制中可能出现的新情况、新问题系统研判不足,抓制度建设还有差距。特别是抓重点领域、关键环节的制度防范还不够,对重大工程、政府采购等重点领域防控措施还不健全。
三、产生问题的原因剖析(聚焦以下4个方面要求开展党性分析和原因分析)
究其问题产生的原因,经深刻反思,主要是在理想信念、党性修养、宗旨意识、纪律约束等方面还有差距和不足:
(一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求,把更多精力放在稳增长、促改革、保稳定这些“硬指标”上,忽视了政治理论学习这个“软指标”,学习不够系统,全面对*、*系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距,精神“篱笆”扎得不牢。对于当前社会上一些不良风气,只求自己不沾染,没有大胆加以抵制。
(二)党性锤炼不够深刻。入党多年,也从事过十多年的思想政治工作,自认为党性修养还是比较到位的。作为区政府领导,认为推动地方经济社会发展,促进民生改善是政府的重要职责,有时以推动工作替代党性锻炼,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,对权力观、地位观、利益观检视不够,干事创业的内生动力停滞不前。
(三)宗旨意识不够牢固。在推进政府工作中,把更多精力放在了抓经济工作,确保经济指标完成上。而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多、做得不好,特别是在处理加快发展与维护群众利益的关系上,过分强调“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”,在维护群众利益方面有所欠缺,对于群众关心的环境、出行、居住等居家民生上重视不够,解决问题的力度不够。深刻反思,还是群众观念树得不牢,没有时刻把群众放在心上,没有真正把群众当亲人,没有时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。
(四)纪律约束不够严明。对执行党的纪律的极端重要性认识不够,对干部职工政治纪律教育不严,按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够,常态化抓作风纪律还有差距,履行党风廉政建设“主体责任”还不到位。
四、今后的努力方向和改进措施
在今后的工作中,我将针对查摆出的问题,按照“两学一做”要求,逐项加以整改,扎实推进当前和今后一段时期各项工作。
(一)坚定理想信念,提高党性修养。一是注重理论武装。切实增强政治理论学习的自觉性和主动性,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神,认真贯彻落实*系列重要讲话精神和党的最新理论成果,进一步强化理论学习、坚定理想信念,始终与中央和省市区委保持高度一致,做政治上的“清醒人”、思想上的“明白人”。二是注重学用结合。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习,加快知识更新,优化知识结构,拓宽眼界视野,切实将学习成果转化成为推动XX经济社会发展的内在动力,做到学以致用、用以促学,学用相长。三是提升党性修养。坚持以焦裕禄、兰辉等先进典型为榜样,不断加强党性修养,强化群众观点,践行群众路线,真正把先进典型作为一面镜子、一把尺子,查找差距,修身正己,锤炼党性,切实拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
(二)牢记党的宗旨,常担为民之责。牢固树立全心全意为人民服务思想,切实努力践行五大发展理念,履行好政府职责。一是深入基层走访调研。以脱贫攻坚为主线,持续开展“走基层”活动,坚持深入基层、深入一线调查研究,坚持每月到联系乡镇、帮扶村(社区)1次以上,注重在调研走访中听民意、解民难、化民怨、保民安,主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。二是切实保障改善民生。认真吃透中央及省市相关扶贫政策精神内涵,以更大的决心、更新的思路、更实的举措,深入开展“八个一批”精准扶贫工作,坚决打赢脱贫攻坚战。鼓励支持农民工、大学生、退役士兵等人员返乡创业就业,推动大众创业、万众创新,不断提高城乡居民收入。加快重点民生项目和民生工程建设,全力推进安置房建设和棚户区改造,努力让群众共享改革发展成果。三是积极回应群众期盼。紧扣群众关心关注的热点难点问题,加大民生性资金投入,着力解决交通、入学、就医等群众反映突出的问题,及时回应群众期盼。
(三)切实转变作风,着力推动改革发展。一是增强担当意识。切实转变政府职能,主动担负起决胜全面小康社会,建设“产业强区、品质西城”的历史重担,进一步解放思想,创新体制机制,着力解决经济平稳发展、要素保障瓶颈、扶贫攻坚等重点难点问题,推动区域经济社会持续健康稳定发展。二是求真务实抓好发展。紧紧围绕“XX”战略重点,不折不扣贯彻落实好中央、省、市、区稳增长各项政策措施,不“散光”、不“走神”,主动作为,履职尽责,科学实施好“十三五”规划任务,加快推动XX产业园建设,全力推进产业转型升级,不断加快XX科学发展步伐。三是创新思路推动改革。抢抓改革发展机遇,努力以改革的新思路、新举措破解难题,着力抓好在行政审批、财税体制、统筹城乡、农业农村等经济社会发展重点领域和关键环节的改革,构建有利于科学发展的制度机制,为经济社会发展增添更多活力。
(四)认真履职尽责,保持清正廉洁。一是抓好党风廉政建设。认真落实“一岗双责”,带头督促检查政府系统党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况,坚持重要工作重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,注重源头预防,努力营造良好的政务环境。二是严格遵守党纪法规。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,带头遵守制度、维护制度。认真执行民主集中制,维护区委团结和统一,在区政府班子带头做到总揽不包揽、信任不放任,自觉在决策中贯彻群众路线。严格执行国有资产管理、政府采购、政府性投资项目管理等有关规定,强化监察、审计力度,不断规范行政行为。三是带头严以律己。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,严格遵守中央“八项规定”和相关廉洁自律要求,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,树立勤政廉政的党员领导干部良好形象。
以上是我按照“两学一做”专题民主生活会要求进行的自我对照检查,恳请大家多提批评意见,我一定虚心接受、认真整改,为推动全区经济社会发展做出自己更大的贡献。
为要深入学关于“四个全面”的重要讲话精神,认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实,着力解决党内生活不经常、不认真、不严肃,一些党员干部组织观念淡薄、组织纪律涣散,以及作风漂浮、不干事、不担责等问题,自觉维护党的团结统一,确保公司党员干部在思想上政治上行动上同*保持高度一致,促进公司各项事业健康稳步向前发展。中支党委结合实际,对党委班子近年来组织建设、思想建设、作风建设和业务发展实际进行了认真对照检查,在征求群众意见的基础上,反思了问题及原因,认真研究了整改方向。
一、领导班子政治纪律和作风建设的总体情况
党的十八大以来,我公司党委班子牢记使命,履职尽责,自觉遵守党章,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严肃政治纪律,加强作风建设。坚定正确的政治方向,在思想上、政治上和行动上同以*同志为*的*保持高度一致,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、保监会、总公司关于贯彻落实八项规定的决策部署,旗帜鲜明,立场坚定。认真贯彻落实中央八项规定和总分关于廉洁自律的若干意见,切实做到政令畅通,令行禁止,领导班子作风建设取得新进展。
(一)遵守党的政治纪律方面
在政治思想上,中支党委始终与*保持高度一致。在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。严格遵守《党章》和党内各项法规制度,切实增强政治敏锐性,在思想、政治和行动上自觉与*保持一致。结合当前国内外的形势,中支党委不断提高政治敏锐性,增强党性观念,带头严格执行党的政治纪律,坚决维护*的权威,坚决维护党的集中统一,坚决贯彻党的路线方针政策,始终站在党和人民的根本利益的立场上,始终同中央保持一致。在各项重大问题上,能严格按照集体领导制和民主集中制原则讨论重大事项,形成决策决议,较好地做到科学决策、民主决策。能够依法合规经营,保证了令行禁止、政令畅通,较好地发挥了党员干部的模范带头作用。
(二)学习党和国家方针政策,增强大局意识方面
我公司党委认真学习贯彻党的十八大报告和十八届三中全会、四中全会决定、《*系列重要讲话读本》、党章、中央关于严格党内生活的有关规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等学习材料,组织学习保险业新国十条、中央经济工作会议和控股公司及财险公司相关会议精神,进一步增强政治意识、大局意识、党的意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念,增强干事创业的责任心和推动改革发展的自觉性,切实把思想统一到中央部署要求上来。
(三)遵守“八项规定”和公司实施细则、转变工作作风情况
中央政治局出台轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等“八项规定”,具有很强的针对性和指导性。这是*关于从严治党、从严管党新要求。党委一班人认真组织学习中央“八项规定”,结合实际制定了工作方案,明确了责任分工、任务指标分解等工作措施。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。公司党委修订完善了《党委议事规则》、《党委中心组学习制度》,促使党委一班人敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。进一步加强和改进调查研究工作,党委成员能带着具体问题下去,不是泛泛而谈地听汇报、走过场。提倡和形成良好的会风。严格控制各类会议活动,提高会议效率和质量。我们坚持开短会、讲短话,可开可不开的一律不开。切实提高责任意识。在严控公务支出,简化考核评比等方面作出了具体规定,把务实、求实作为工作的出发点。
(四)强化各项监督检查,确保作风建设措施“接地气”
加强对中层以上党员领导干部改进工作作风的督促检查,健全领导干部“一岗双责”制度,加强重点岗位廉政风险防范。要求各部门、各机构每年向公司党委汇报一次党风党纪执行情况,组成检查小组,对公司党风党纪贯彻落实情况、行风政风情况进行专项检查,切实保证廉洁自律和合规经营落到实处。严格落实公务接待管理制度和公务用车管理制度,公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范。
二、党委班子建设存在的突出问题
根据中央和中华保险的要求。中支党委认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,重点查找党委工作、班子建设、队伍建设存在的问题和不足。
(一)在落实八项规定方面存在的问题
1.部分干部职工节约意识还不够强,自觉性还不够高;
2.公司厉行节约的工作机制还有待进一步完善。
3.深入基层调查研究不够,工作作风不够扎实,缺少敢于争先的进取精神。
(二)在四风方面存在的问题
⑴形式主义方面
1.工作布置的多,检查落实的少。
2.工作重规划、轻实施、轻细节。
3.以会议落实会议,不注意深入实际调查研究。
4.对制约四级机构发展的问题解决不够,总认为是保险市场混乱,在客观上找借口多,在主观上下功夫少。
5.班子成员之间真正开展批评与自我批评不够,相互表扬的多,批评的少。
6.班子成员对政治理论学习重视不够,深入理解不够。
7.公司的执行力有梗阻现象,影响工作高效运转。
⑵官僚主义方面
1.主动服务的意识不强。
2.组织机关部门下基层检查工作少,解决基层问题的效率不高,上下联动需要加强。
3.对四级机构和一线员工关心不多、爱护不够、帮助不够、指导不够、教育不够。
⑶享乐主义方面
1.在招待客户和迎来送往仍有吃喝现象。
2.艰苦奋斗思想淡化,创业激情不足。
⑷奢靡之风方面
在经营管理中,缺乏艰苦朴素、精打细算、勤俭节约的意识。
(三)在履职尽责、攻坚克难等方面存在的主要问题
1、在价值管理的理念不强,度中支系统处于亏损近千万元,拖累了全省系统经营业绩。
2、不善于研究变化的市场,应对竞争的手段老套,考核办法与市场衔接不够,个别同志甚至有等靠要思想,导致业务发展徘徊不前。特别是以来,市场竞争激烈,我公司开拓新业务不够,稳固存量业务不力,整体业务处于滑坡状态。
3.对渠道业务、大项目业务,投入的时间、精力不够。对调优结构、促进发展有畏难情绪,有粗放经营思想。
四、存在问题的主要原因
通过这次党委一班人召开民主生活会及会前组织学习,我们深刻地认识到,公司的“四风”现象表现不一,症状多样;工作标准不高,得过且过;履职不到位,业务乏力。但究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。
(一)理想信念不够坚定。
一是不够重视政治理论学习。以日常工作忙为借口,对机关政治理论学习不够注重,虽然也组织了职工晨会,但对党的路线方针政策宣导不够,对公司发展战略灌输不够,特别是党委中心组学习制度不够经常化。有时即使学了也是浅尝辄止存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。
二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用马列主义、*思想和*改造世界观。导致人生观不清晰、宗旨观不牢固,安于现状不思进取,创业激情和开拓精神消退。
三是理论与实践有所隔离。学风不实,忽视了理论与实践的辩证关系,始终如一地运用理论解决实际问题的能力还不够强,导致运用理论指导保险工作不够,紧密结合中华保险中心工作谋大事、议大事不够。在。
(二)宗旨意识不够强。
一是还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。导致工作上群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务员工、服务基层、服务社会意识淡薄。二是以文件落实文件,重眼前事务、轻打基础管长远建设。三是深入基层调研指导不够,对基层反映强烈的问题重视不够,根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。
(三)党性修养有所减弱。
一是世界观、人生观、价值观有所偏差。虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者,重业务工作轻政治思想教育,致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下,马克思主义政治立场还站得不够稳,共产主义政治信仰还不够坚定。
二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题,从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松,领导班子成员考虑个人荣辱进退多了,考虑员工利益和全局利益少了。
三是求真务实意识不够强,改革创新能力不足。满足于表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,对基层机构和广大员工的工作经验缺乏及时的总结提炼,对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法。缺乏创造性开展工作,对新业务增长点培养不够,对调优增效重视不够。
党委一班人存在的突出问题及其原因,反映出我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距。从思想根源上剖析,在于我们用科学理论武装不够,在自觉进行世界观、人生观、价值观改造上下功夫不深,宗旨意识不够强,这是造成“四风”突出问题的根本原因。
五、今后整改措施和努力方向
1、重视理论学习,做勤学善思的表率。进一步建立完善党委中心组学习制度。中支党委和领导班子成员不仅要系统的学,还要学习研究党和国家的政策,熟悉相关法律法规,见微知著,学以致用,努力站在服务社会的角度狠抓业务发展,坚持用学习来提高自己的政治和理论水平。
2、加强党性修养,做争先创优的表率。始终坚持按照《党章》对党员的要求,严格要就自己,不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念,自觉加强党性锻炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到为民。务实、清廉,在工作上争创一流业绩,在管理上起表率和带头作用。