12日，宜春市委常委班子用一天时间召开专题民主生活会，学习贯彻党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党“两个责任”。市委常委班子及成员紧扣主题，按照*关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深刻查找问题，深入剖析根源，严肃认真开展批评与自我批评，明确整改方向和重点，以强烈的责任担当推进全面从严治党，大力推动风清气正政治生态建设，为建设美丽宜春决胜全面小康提供坚强政治保障。
市委书记邓保生主持会议，通报度“三严三实”专题民主生活会整改方案落实情况，并代表市委常委班子作对照检查，带头作个人对照检查，开展批评和自我批评。市委常委同志分别作个人对照检查，开展批评和自我批评。省委督导组组长、省纪委第四纪检监察室主任周重和到会指导并作点评讲话。
邓保生就市委常委度“三严三实”专题民主生活会整改方案落实情况进行了通报。他说，一年来，市委常委会针对查摆出来的6个方面12个“不严不实”问题，制定了整改方案，列出了问题清单，建立了整改台账，逐一明确了责任单位、整改措施，并建立每周一通报制度，通报整改进展情况。在整改落实工作中，各责任单位敢于担当、切实履责，提出了具体整改措施，以严而又实的作风扎实推进整改落实。总体来看，整改落实工作取得了上级认可、群众认同和社会好评的良好效果。
邓保生代表市委常委班子作对照检查，从理想信念、政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面，深刻查摆存在的突出问题，认真剖析产生问题的原因，提出下一步整改方向和措施。随后，邓保生等市委常委紧紧围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党“两个责任”，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，以及汲取苏荣案及涉案人员违纪教训，联系思想、工作、生活、作风实际，开展批评与自我批评。大家敞开心扉、直言不讳，坦诚相见、互动交流，起到了红红脸、出出汗、排排毒的效果，达到了“团结批评团结”目的。
周重和认真听取了大家的批评和自我批评，对宜春市委常委班子专题民主生活会的质量和效果给予了充分肯定。他指出，专题民主生活会准备工作充分扎实，会上各位常委紧密联系自己思想、工作和宜春实际，开展批评和自我批评中肯、真诚、深刻，紧紧对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》深刻查摆问题、剖析根源，提出的整改措施务实可行，会议质量高、效果好，开得很成功，让大家受到了一次严格的党内生活锻炼。他指出，宜春要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实全面从严治党“两个责任”，持续加强领导班子自身建设，推动各项工作加快发展。要时刻警醒自己，始终绷紧廉洁自律这根弦，努力做到忠诚干净担当;要坚决守住底线，在严格遵守和执行党规党纪的同时，放手大胆工作，做到既干得成事又不会出事，确保今年工作实现良好开局。
会议最后，邓保生对贯彻落实中央、省委要求，进一步巩固运用好这次民主生活会成果提出要求。他强调，要以强烈的责任担当推进全面从严治党。牢固树立“四种意识”，自觉维护以*同志的*权威，切实落实全面从严治党“两个责任”，书记作为“班长”要带头履行好第一责任人职责，班子成员要履行好“一岗双责”。要以坚决的态度肃清苏荣等人腐败案件的毒害。以苏荣案为反面教材，引以为戒、警钟长鸣，不断增强拒腐防变的正能量，始终做到讲政治、讲大局，走正道、重实干，讲团结、讲民主，明法纪、守底线。要以高度的政治自觉抓好问题整改。牢固树立问题导向，坚持开门搞整改，坚持从自己做起，尤其是一把手要带头整改落实，以真抓真改的态度和实实在在的行动取信于民。要以有力的举措推动经济社会发展。深入*系列重要讲话精神，坚决落实省委、省政府各项决策部署，扎实有力地推动落实好市第四次党代会提出的各项目标任务，同时始终把人民放在心中最高位置，更加注重脱贫攻坚，更加注重生态保护，更加注重环保安全，更加注重社会稳定，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感。
针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
二、整改措施
(一)加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。
(二)加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务“让群众满意”活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。
(三)狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。
三、整改成效
通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。
四、下一步打算
一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。
二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以“担当文化”主题教育活动为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。
三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。
四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中，机关干部职工要做到“一个理念”：自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”：群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”：来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”：即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识，养成严谨高效、求实创新的良好习惯。
“两学一做”学习教育活动开展以来，按照“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的要求，对照《党章》、《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》等党内规章制度，对照国家法律、党的优良传统和工作惯制，结合此次征求到的意见建议xx条，其中：肯定意见xx条，建议xx条，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆理想信念、政治纪律和政治规矩、作风建设、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题，深刻剖析问题根源，明确了整改方向。
一、查找出的问题
(一)理想信念方面存在的问题。一是党性修养不够系统、不够全面。在加强党性修养锻炼上，主要精力集中在党提出的新理论、新观念、新思路以及中央、省委、市委新召开的重要会议精神上，对党过去形成的一些基本理论、基本经验学习的少、研究的少。二是宗旨意识还有差距。深入群众不够经常，体察民情不够直接。有效联系服务群众的渠道和方式不多，通过观看材料掌握基层情况、群众诉求的现象还有存在，站稳群众立场谋划对策、争取实效还有差距。
(二)政治纪律和政治规矩方面存在的问题。对政治纪律的深刻内涵理解不全面、把握不精准，自我要求不够高。比如：在工作和生活中虽然不做违反政治纪律的事、不说违反政治纪律的话、行动上不出格，也能坚决贯彻上级各项决策部署，但对一些小消息、言论没有大胆站出来证实。对党的政治纪律、政治规矩督促落实有差距。虽然多次到分管部门组织学习了《准则》和《条例》并提出了工作要求，但在督促部门建立经常性、长效性落实机制上还有差距，跟踪问效不够。
(三)作风方面存在的问题。工作还不够严谨，工作重心主要聚焦服务市委决策部署，放在事关发展大局的重点事项、关键内容上，对一般性、常规性工作思考不多、要求不严。比如，在工作相对集中时，对部分会议、文件、材料的审核把关不严，会议多、材料多没有从根本上改变。工作还不够务实，到基层调研时，主观意向性调研较多、随机性调研不够。比如，对分管领域和关注的工作调研的多，围绕群众所思、所想调研频次不够。
(四)担当作为方面存在的问题。创新意识有差距。在服务市委决策上遇到重复性的工作，为了图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题，特别是对全面深化改革工作思考还不够多、研究还不够深入，在整体系统性上还有差距。敢担当、善作为的魄力还不够。虽然市委出台了容错机制，但因对新事物、新知识的学习和掌握不全面，致使在部分工作中担当底气不足。
(五)组织生活方面存在的问题。对开展好党的组织生活的要求理解不够透彻、钻研不够深入，与高标准、严要求开展组织生活的要求还有差距。比如，到分管部门上党课时，结合部门工作不够紧密，实效性、指导性作用发挥不够。与党员干部的深入交流不够，掌握党员思想动态不够及时、不够全面。除按规定参加所在支部“三会一课”、组织生活会、专题党课、民主评议党员等组织活动外，平时与党员干部交流多为安排工作、提工作要求，静下心与普通党员谈心、提醒不多。%
(六)落实全面从严治党责任方面存在的问题。在落实从严治党监督责任上跟踪问效不够，对干部履职行为、工作作风、精神状态和廉洁自律等情况的监督管理渠道相对单一。压力传导还有差距，抓督促、抓落实的重点集中在分管部门领导班子成员，对如何有效调动普通党员的主动性和自觉性上思考不多，管党治党一抓到底还有待加强。
二、个人有关事项报告
三、产生问题的原因剖析
对照十八届六中全会及*系列重要讲话精神，对照《准则》《条例》要求，认真汲取省内外严重违纪违法案例的深刻教训，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面，深入反思存在问题的根源，我认为主要有几个方面原因。
一是放松了政治理论学习。学习还是存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。同时理论与实践结合不紧密，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，在政治理论方面，缺乏系统性、经常性的深入学习，用马列主义的立场和观点分析问题的能力不强，用*理论认识问题、解决问题的能力有待提高。
二是党性锻炼有待长期坚持。对照政治合格要求，认真分析理想信念方面存在的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了党性修养的锤炼。随着长期参加党的集中性教育，形成了一定的依赖心理，对自我学习、自我反思、自我锻炼时松时紧，没有做到长期时刻警醒、事事反思、慎独慎微。
三是纪律要求还要加强。虽然能在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决，但在一些细枝末节上，纪律约束不够严格，遵守纪律自身定力不够，看风向、随大流，没有充分理解纪律是规范党员干部行为修养的根本准则，总有保底思想，只是把工作标准放在不触碰红线上，没有做到高标准和严要求。
四、今后的努力方向和整改措施
(一)强化政治理论武装。牢固树立终身学习理念，把学习党章党规、党的十八届六中全会以及*系列重要讲话精神放在首位，原原本本学、结合工作学、带着问题学，切实用马克思主义立场、观点武装头脑，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。
(二)严格执行党的纪律。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位，认真落实*提出的“五个必须”要求，在任何时候任何情况下都自觉同*保持高度一致，坚决维护以*的*权威。始终牢记党员身份，时刻不忘党员义务，自觉接受组织安排和纪律约束，切实把好政治方向、把牢行为原则、把住生活小节。
(三)加强品德修养。把修身立德作为为人之本、处事之基，对照《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》要求，不断加强道德修养、提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、筑牢道德防线，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，管好八小时之外的自己，自觉纯洁社交圈，净化生活圈，管住活动圈，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，始终保持健康文明的生活方式，追求高尚情操，树立良好家风。
(四)勇于担当负责。坚持在其位、谋其政、尽其责，把高标准履职尽责作为基本要求，围绕全市中心工作，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，以对党绝对忠诚和极端负责的态度，始终保持雷厉风行的工作作风，解放思想、求真务实，超前谋划、周密部署，增强工作主动性、科学性和创新性，高标准、快节奏的做好各项工作。
