一、存在问题
专题教育中，我本着以“学”为基础，以“做”为关键，带着问题学、针对问题改的学习教育思路，将“党章党规”作为“律己镜”和“标准线”，对照学习、工作和生活进行梳理，深入查找自身存在的问题。
一是政治意识还需增强。对新形势下持续抓好党的思想政治工作的重要性认识还有不够，存在时紧时松情况。执行民主集中制还不到位，作为市委副书记，在常委会上就市委工作发言少、随大流的情况仍然存在。政府党组会专题研究党建工作少，有时将经济工作会议和党建工作会议套开，说项目多，谈党建少，认为抓经济看得见、摸得着，而思想政治工作讲到就行，兼顾中心工作和思想政治工作的“钢琴”没有弹好。在参加双重组织生活方面还有不足，主动参加支部活动5次，组织生活形式不活跃，常常是坐在一起听报告、学文件，把党课等同于政治教育，与党员的日常生活和工作联系不紧密。
二是理论学习还要加强。理论学习不够是自身一项短板，一方面抽时间静下心来学习还不够，另一方面在学习的内容上不够深入广泛，方法单一。开展专题教育以来，加强了政治理论学习，但还是经常因工作忙、任务重而放松了思想政治和学养修为上的“充电”，满足于学习规定内容，有时停留在学过、知道，浅尝辄止，缺乏系统性和连续性。在学习内容上与“国际旅游名城”建设结合不够，还要加强全域旅游发展、适旅产业培育、品质城市建设等方面的知识储备和更新。
三是联系群众不够紧密。*强调：检验我们一切工作的成效，最终要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。去年来，政府围绕增加民生福祉，着力推动落实民生实事。但在工作中，对群众的实际困难和问题深入了解、主动研究还不够，如在个别棚户区和城中村改造项目中调查不够、研判不准，实施进度慢，一些群众的实际困难没有得到及时解决。有时习惯于坐在办公室，了解社情民意多是纸上得来、耳中听来，联系群众不够紧密。对照“全心全意为人民服务”的要求，还有差距。
四是创新创业方法不多。*指出：抓住创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。近年来，在市委带领下，我们坚持创新驱动，在城市品牌营销、对外开放合作、大众创新创业等方面，进行了很多有益尝试。但在创新工作方法和手段方面还有所欠缺，忙于落实多、长远谋划少，研究情况多、解决问题少。对一些创新难题，有时感觉难以下手，迎难而上的劲头有松懈。针对当前我老秘网市经济结构不优、旅游产业核心带动不强、城市建设管理水平不高等现实问题，还缺乏系统性、科学性、前瞻性的工作措施。
五是谋划调研存在不实。十三五开局以来，在市委坚强领导下，重构蓝图、聚力发展，我们信心倍增。面对难得的发展机遇，我急于出成绩、见实效，有时在缺乏深入调研的基础上就拍脑袋决策、拍胸脯执行。在决策谋划中，有时站位不高，局限于XXXXXXX域内，欠缺横向对比、纵向眺望的视野，对国际旅游名城建设如何服务国家中心城市建设、如何融入“一带一路”和长江经济带战略思考不够;有时又放眼太远，脱离市情、民情，难以落地生根。为了快出形象、出好形象，关注GDP增速和县域排名多，在打造“盆景”、“亮点”上下功夫多，对一些打基础、利长远的工作做得不扎实，包括项目促建、城建城管、小组微生建设等，都存在这方面问题。
六是督促落实力度不够。有些工作满足于开了会、发了文，督查指导跟踪问效没有跟上。在一些项目推进中，科学研判不够，制定计划没有综合考虑市场情况，对项目实施存在的突出问题研究不够，也没有逐项安排督查催办，一些计划难以落实，不少要求成了口号。在招商引资方面，一些意向性项目，因为盯得不死、抓得不紧，对客商投资中遇到的难题没有及时解决，致使有些项目迟迟不能落地。综合这些现象，客观反映出自己在工作上存在重表面、轻实效，重安排、轻督促的问题，抓得不主动、干得不务实。
二、原因分析
(一)理想信念有放松。自参加工作以来，已从不悔岁月走过不惑之年，自认为工作稳定、家庭美满，为党的事业奋斗，为梦想拼搏的革命意志有所减弱。平时注重经济政策方面的把握，放松了政治理论的学习，放松了主观世界的自我改造。正是因为理想信念有所放松，导致政治意识有所减弱，反映在工作推动上就出现了督办不够、创新不够、进取精神不够。
(二)宗旨意识不深刻。自己是从乡镇一步一步成长起来的领导干部，曾长期在基层工作，自认为对民心民情、民意民需是深刻理解的。但随着主管工作的不断增多，慢慢减少了基层调研、疏远了基层群众、忽视了干群关系，对民生诉求体察不够，关注不够，解决群众的实际困难和问题紧迫感不强，在自觉增强宗旨意识方面有欠缺。
(三)党性修养欠提升。入党多年，一步步走上领导岗位，自认为多年接受党的教育培养，党性修养很深厚、很坚定。但是随着岗位的变化，职务的提升，疲于应付事务工作，忙于应酬人际关系，逐渐疏忽了系统的思想改造和精神洗礼。这些都应归结为没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养，缺乏刮骨疗伤、自我改造的勇气。
(四)主体责任有弱化。党的十八大以来，坚定推进全面从严治党，严厉惩治不廉洁，集中整饬党风，党内政治生活展现新气象。我到任XXXXXXX后，持续开展正风肃纪，取得了显著的成效，清正廉洁的政府形象不断提升，自己在落实第一责任人责任方面也就有所放松，错误的认为只要不违法违纪，就不必拘泥于小节。党的十八届六中全会进一步明确了加强党内监督、规范党内政治生活等，让我清醒认识到自身对党纪党规的认识还要继续增强。
三、整改措施
作为市政府党组书记、市长，我将认真对照本次民主生活会自己自查出来的问题以及同志们对我提出的批评意见，认真反思、带头整改，坚持把“两学一做”学习教育抓在日常、严在经常，落实在新的一年的工作中。
(一)强信念之基，时刻拧紧思想总开关。坚定理想信念，站位才能高，眼界才能宽，心胸才能广，顺境时不骄不躁，困难时不消沉不动摇。作为政府党组带头人，我更应该带头深入学、*系列重要讲话、中央省市各项文件会议精神，坚持读书修德，入脑入心，知行合一。强化党性锤炼，自觉保持党员的先进性和纯洁性，自觉抵制歪风邪气，做合格党员，切实提升工作能力和水平。
(二)强担当之责，切实提升工作执行力。当前，市委确定的目标宏伟、描绘的蓝图壮美，经济发展要提质升位，城市建设要转型升级，社会局面要稳中更好，民生改善要立见实效。我要主动担当，不辱使命，带领新一届政府将发展的愿景图转变为动员的战区图和推进的施工图，最终呈现给党和人民实景图。对一些亟待破解的难题，要进一步树牢责任意识、攻坚意识、创新意识，多做“行”的文章，不找“不行”的理由，用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力，稳推快办，落实到位。
(三)强务实之举，力求干事创业见实效。牢固树立正确的政绩观，始终保持时不我待、扬鞭奋进的昂扬士气和抓铁有痕、务实肯干的创业激情，始终把“实”字贯穿到政府工作的方方面面，坚持“一线工作法”，本着实实在在解决问题的原则，定期到项目现场、基层一线调查实情，研究实招。全力抓好滨江新区开发、重大产业项目招引促建、重大基础设施建设、历史遗留问题化解等重点工作，以经济工作的成效来检验学习教育成果。
(四)强律己之心，筑牢党风廉政警戒线。带头修身慎行，清廉自持，自觉抵制“四风”，增强“四个意识”，谨慎交友，依法履职，依规用权。落实党风廉政建设主体责任，廉洁政府建设不松劲，规范行政行为强管理，坚持用制度管事、按程序办事，建立完善财政资金使用全程监管机制，加强公共资金、国有资产监管和领导干部经济责任审计工作，营造风清气正干事创业氛围。
一、存在的突出问题
(一)在遵守和执行政治纪律方面，一是理论学习不够全面、深入、系统。被动学习多一些、主动学习少一些，与织工作有关多一些、其他方面的少一些，存在急用先学、现学现用等现象。比如，部机关集中学习，大都是学习研究业务工作，很少专门坐下来系统性地学习政治理论和党规党纪。二是政治鉴别力不够强。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，对网络上的历史虚无主义问题，只是当作热闹看一看，虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈，但没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。三是政治斗争性不够坚决。领导班子整体上政治立场是坚定的，但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究得还不深。比如，有的同志对于社会上特别是微博、微信等朋友圈中的一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信，但没有旗帜鲜明地反驳、斗争。
(二)在遵守和执行群众纪律方面，一是服务意识不够强。想问题、作决策、干事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。比如，在村室建设方面，更多的是强调面积、设备等“硬标准”，而对如何发挥村级活动场所的服务功能上定“框框”不够。二是为群众解决实际困难不够。班子成员主动下基层调研的时间偏少，尤其是到基层一线和条件艰苦、矛盾突出、情况复杂的地方指导工作不够。比如，市委组织部联系的脱贫攻坚村，部领导班子也明确了专人对接，但更多的是协调其他部门解决问题，深入贫困户家中实地走访不多、帮助贫困户脱贫举措不多，这实际上也是缺少与群众融为一体的深厚感情。
(三)在遵守和执行组织纪律方面，一是民主集中制原则坚持不够好。讲集中多一些，说民主少一些，对一些大的活动安排、大的决策部署，深入调查研究、广泛征求意见、充分发扬民主做得还不够。比如，有时部长办公会流于形式，存在为程序而走程序的情况。二是批评与自我批评不够。班子成员之中缺少经常红红脸、出出汗，看似和和气气、形势大好，实际上缺少严肃的党内生活锻炼，不利于形成真正团结紧张、严肃活泼的局面。
(四)在遵守和执行工作纪律方面，一是执行上级政策不够十分到位，在落实《干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中共河南省委关于改进干部选拔工作的意见》等方面不是十分有力。比如，实行干部选拔任用工作全程记实制度，一直也提了，也要求了，但是做的不够到位;再比如，按照中央巡视组反馈选人用人问题整改要求，建立买官卖官档案，到现在也只是做一些初期启动工作，后期没有跟上。二是担当意识不够。领导班子成员中存在有一团和气的“老好人”思想，习惯于“办好事”，不善长“唱黑脸”，管理干部失之于宽、失之于松，不愿开展批评得罪人，对一些有苗头性倾向性问题的领导干部及时提醒帮助不够，对一些执行民主集中制不严格、闹不团结的班子严肃批评、督促整改不够，对一些慵懒散奢和不称职干部的处理还比较软。比如，在推动干部能上能下方面，更多的是体现在文件和领导讲话中，缺少有力有效的举措，没有把这个好的机制用好。三是保密意识不够强。对个别打探干部选拔任用工作消息的人，有时态度还比较“暧昧”，缺少坚决回绝。
(五)在遵守和执行廉政纪律方面，一是个别同志认为经过了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动的洗礼，正风肃纪已经取得了阶段性成果，有缓一缓、松口劲的思想，缺乏打“持久战”的准备。二是个别同志主观上认为组织部门是清水衙门，自己在党规党纪不会犯什么错误，思想上重视不够、警惕不够。三是对部机关廉政风险排查仍不够细致，面上安排安排，真正研究谋划具体工作、具体事项、具体问题不够。比如，省委查处的典型案例郝天宇，虽然一开始只是一般干部，但就是因为在某些方面有了发言权，找他办事的人多了，请吃饭的人多了，一步一步走上“翻船”的结局，而反观部机关在这些方面的廉政风险点还查找不到位、不细致。)
(六)在遵守和执行生活纪律方面，一是“八项规定”还有改进空间，在一些相对较“软”的地方还有改进和提升的空间。比如召开一些工作会议时，强调规格高、规模大、视觉效果好等，发放不必要的材料，很少考虑会议成本。再比如，去县里开展工作，有时让县里负责接送和安排吃饭。二是艰苦奋斗和勤俭节约的意识不强，在有些工作中有不计成本、铺张浪费的情况。比如，在公务接待中为了显示驻马店人的热情，有时超规格接待;在办公用品采购配备等工作中，不同程度地存在不够节俭的现象，有的电脑还能使用却束之高阁。
二、产生问题的原因剖析
认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：
(一)思想认识不够到位。一方面，对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于组织工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上存在差距，对*的认识和理解还不全面，对党史国史的学习还不系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静气。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。
(二)党性观念不够坚定。有的同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内生活不够积极主动，没有以普遍党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动，缺少正常的组织生活锻炼。
(三)宗旨意识不够牢靠。群众是真正的英雄，群众路线是党的生命线。目前，组织部门的自我评价与广大党员干部群众的期望还有一定差距，部领导班子在能力素质、工作作风等方面之所以存在一些问题和不足，一个重要的原因就是群众观念淡化了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识，没有自觉地从理论上把群众路线与唯物史观、辩证法、实践论联系起来、贯通起来，运用到具体工作中。一些班子成员的工作任务繁重，具体的事务挤占了时间，每年虽也拿出一些精力和时间深入到基层，但没有沉下身去调查研究，很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握，以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离群众意愿的情况，没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。另外在基层党建工作中，有时考虑群众呼声、愿望和需求不够，虽然干得很忙很累，结果得不到群众的认同和支持。
(四)担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性强、不宜过多突破等认识误区，领会中央精神和省委要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合组织部门职能创造性地开展工作。对全面从严治党新常态下，推进组织工作发展的规律研究把握不够，特别是对组织工作的一些深层次问题研究不够，没有始终做到一切从实际出发、自觉按规律办事，有时过于机械地按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显，对一些长期影响和制约组织工作科学发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。制度落实抓得还不到位，有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想，不愿不敢动真碰硬，对发现的违规违纪问题制止不力、问责不严，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。
三、努力方向和改进措施
部领导班子认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，对照查摆出的问题，立行立改，常抓不懈，进一步严肃党纪党规、严明纪律要求，营造良好政治生态，为全市经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。
(一)持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入学习党的路线、方针、政策，学习十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，*一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践，坚持“四个自信”，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持和完善市委组织部领导班子学习制度，继续采取专题学习、观看教育片、讨论交流等方式，提高学习主动性和自觉性。(来源：老秘网)系统地学习相关业务知识、法律法规、领导科学等相关知识，不断提升政治理论水平和领导艺术水平。注重理论联系实际，开展理论学习研讨，运用科学理论对工作进行深入思考，做到理论和实践相结合。
(二)着力锤炼坚强党性。强化党章意识，时刻用党章、用合格共产党员的标准要求、武装班子成员。严格党内政治生活锻炼，时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，对诋毁党的言论旗帜鲜明反驳。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层干部群众和工作对象关心的热点问题，大力气研究破解，努力从政策层面加以推动。加快打造服务型组织部门，进一步增强服务意识、改进服务方式、拓展服务领域，努力使党员之家、干部之家、人才之家更温馨。
(三)着力加强班子建设。坚持和完善民主集中制，完善落实部务会议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护领导班子集体的团结，充分发挥部务会成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。
(四)全力推动从严治党。坚持把全面从严治党贯穿组织工作始终，落实公道正派核心要求，坚持原则、勇于担当，唯实求真、敢讲真话，不回避矛盾、不躲闪问题，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。做好干部选拔工作，坚持德才兼备以德为先的标准，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的好干部选拔到领导岗位上来。加强对干部的教育培养，探索推进干部教育“供给侧”改革。严明政治纪律和政治规矩，从严管理监督干部，注重加强干部“八小时”之外的监督。加强基层组织建设，着力强基本、补短板，强党性，做先锋，强责任、建机制，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用。
(五)始终做到清正廉洁。部领导班子始终严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，以上率下，做好榜样。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，既拿起纪律这把戒尺，守住底线，绝不越雷池一步，更要奔向高标准，模范执行《准则》，以人格力量凝聚人心。突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对机关全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证组工干部队伍的纯洁性。
开启“十三五”新征程，全面从严治党迈出新步伐。“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。确保学习教育取得实效，是中央的要求，也是人民的期盼。
近日，*对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向。6日召开的“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学重要指示精神，作出相关部署。以重要指示精神为指南，扎实开展“两学一做”学习教育，确保取得实际成效，是我们必须完成好的重要政治任务。
求木之长者，必固其根本。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。部署“两学一做”学习教育，就是要在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的基础上，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同*保持高度一致，使我们党真正成为有理想、有信念的马克思主义政党。
扎实开展“两学一做”学习教育，确保取得实效，突出问题导向是关键。基层是党的执政之基、力量之源。推动全面从严治党向基层延伸，就要落实到每个支部、每名党员。只有带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，才能学到精髓、做到实处，让基层党组织更加坚强有力，让党的根基更加坚实牢固。
针对一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄等问题，要以党章党规明确标准、树立规范，以系列讲话加强理论武装、统一思想行动，从而把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。针对一些基层党组织软弱涣散、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，要坚持和落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
抓而不紧，等于不抓。确保“两学一做”学习教育取得实效，落实主体责任是重要保障。各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，这是责无旁贷的政治责任，也是开展学习教育的重要动力。各级党组织负责人心中有责、敢于担当，层层落实责任，层层传导压力，就能抓紧抓实抓好主体责任，让广大党员学得深、悟得透、干得实。
“两学一做”学习教育面向全体党员，层级多、范围广，坚持区分层次、分类指导是重要方法。目前，全国基层党组织多达400多万个，所处的环境、条件和面临的问题、任务各有不同。只有坚持从实际出发，根据不同领域、不同行业、不同单位特点，有针对性地进行分类指导，才能一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。从针对领导干部、普通党员的不同情况作出要求，到根据党员人数、党员流动性等合理安排，再到发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，都是为了具体化、精准化地抓好学习教育，增强针对性和实效性。
“两学一做”，基础在学，关键在做。不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以学促做、知行合一，把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来、同做好本职工作结合起来，我们就能凝聚起8700多万党员团结奋斗的磅礴之力，在决胜全面小康的历史进军中不断取得新胜利。
