“两学一做”学习教育活动开展以来,我严格按照县委、县政府的统一部署,深入学习了*系列重要讲话和《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党章、党规内容。按照关于全面从严治党的要求,认真反思违纪违法典型案例,深刻认识了党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性。对照“忠诚干净担当”合格党员标准,认真查找了自身存在的问题和不足,深刻分析了问题产生的原因,制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的问题和不足
通过认真学习“两学一做”的内涵,对照《纪律》、《准则》以及“六大纪律”的要求,自己还存在以下问题。
(一)政治纪律方面。一是理论学习不够全面、深入、系统。学习抓而不紧,感悟不深,满足于一般了解,被动学的多,主动学的少,存在急用先学、现学现用等现象,没有真正入脑入心。二是政治鉴别力不够强。由于学之不深,思之不透,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如,网络上的历史虚无主义问题,虽然感觉很荒谬、很可笑,但没有从政治的高度上去分析、去研究,没有认识到其背后隐藏的目的和危害性。三是政治斗争不够全面。政治立场是坚定的,但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。比如,对于社会上一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信,但没有旗帜鲜明地反驳、斗争。
(二)群众纪律方面。一是服务群众不到位。站在职务想问题、干工作的多,设身处地为群众着想的少,没有做到问计于民、问需于民,在真心实意服务群众上有差距。比如,老城区基础设施落后,部分背街小巷道路坑洼不平,没有路灯,居民出行很不方便;紫云大道、泰安路、曙光路等道路管理低下,占道经营、店外经营、车辆乱停乱放等问题突出,严重影响居民生产生活,群众怨气大。这些问题暴露出自己的工作落实不够,关心群众不够,解决民生问题不够。二是深入基层群众调研不多。认为自己是本地人,对基层情况比较了解,日常调查研究,只注重了解自己想要了解的问题,到项目一线时间多,到基层农村少,没有真正和群众打成一片,没有做到从群众里来,到群众里去。
(三)组织纪律方面。一是大局意识不强。对不属于自己分管的事情,很少过问,不愿多说,缺乏从全局角度看问题、解决问题的意识。比如,在县政府常务会议上,涉及到分管的工作,就很重视,会前总能够充分对接征求意见。而涉及其他口的议题,怕有越权之嫌,很少发言,甚至不发言。这说明思想解放不够,存在教条主义。二是批评与自我批评不够直接。在民主生活会中,有随大流思想,没有严格按照要求,直奔主题,做到红红脸、出出汗,怕影响团结,影响大局。
(四)工作纪律方面。一是眼界格局不高。作为城镇化、交通公路等工作的分管副职,对照县委、县政府关于解放思想、拉高标杆、全面提升的要求,自己的眼界、格局、标准,还存在一定差距。尤其是县委城市工作会后,深感自己责任重大,等不得,坐不住。二是担当意识不强。面对工作上的热点、难点问题,有畏难情绪,缺乏担当精神,不敢大胆工作,怕处理不好、激化矛盾、引起信访。三是标准要求不高。接到工作任务后,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,存在着应付以求过关的想法,没有时刻高标准严格要求自己。比如,在城市管理工作中,要求更多的是怎样保住“屁股”不挨打,而不是争先进位,争创省、市先进。
(五)廉洁纪律方面。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足,适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强,特别是在分管口上,把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设强调少、要求少、过问少。
(六)生活纪律方面。艰苦奋斗意识淡化。生活条件好了,物质丰富了,自我要求就放松了,安逸享受思想抬头了,总想穿点贵的、用点好的,对一些“小节、细节”不注意、不重视,放松了自我要求,把党的艰苦奋斗和勤俭节约优良传统放在了脑后。
二、产生问题的原因剖析
对照“做忠诚干净担当合格党员”的要求,深刻反思自己存在的问题,剖析根源,根本原因还是主观世界改造不够,主要表现以下4个方面。
(一)理想信念不牢。作风上存在的问题,根子在于放松了对主观世界的改造,没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。自认为长期受党的教育培养,理想信念是坚定的、党性修养是牢固的。时间久了,对政治理论学习看的轻了,没有真正入心入脑、触及灵魂,没有真正做到深学、细照、笃行,致使思想蒙了灰尘,考虑个人得失多,考虑大局少。
(二)党性修养放松。在党的关怀和培育一步步走来,对党有浓厚的感恩之情和感激之情,政治立场始终是坚定的,在大是大非和原则性问题上,始终和党保持一致。但随着年龄增长,放松了党性锻炼,造成了政治敏锐性和鉴别力下降,没有做到时刻警醒警惕。在工作安排上,满足于上边安排什么,我就干什么,有“事不关己、高高挂起”的念头和想法,没有把党员第一身份时挂心头。
(三)宗旨意识不强。随着职务的升迁,坐办公室的时间长了,下去实地调查研究的少了,与群众促膝谈心、交流思想不够,从而导致对群众诉求和期望了解不清,群众观点理解错位,工作思路定格,埋在了抓项目、抓发展上面没有做到从群众来,到群众中去,没有从思想深处去关心、关注群众,没有真正了解群众的所需所盼、所忧所困。认真反思,主要是宗旨意识淡化,群众观点不牢,没有真正弄清“我是谁、为了谁、依靠谁”,没有真正把群众满意当做衡量工作的标准,没有把群众利益当做干事创业的出发点和落脚点。
(四)自我要求不严。为官之初,谨慎小心,随着职务升迁,生活水平的提高,放松了自我要求,降低了自律标准,淡薄了勤俭节约、艰苦奋斗的意识,认为只要原则上不出事,就没有事,满足于不违规、不触线、不出事。认真反思,主要是自我要求不严、自律意识不强、防微杜渐不够。
“两学一做”学习教育活动开展以来,卫计委领导班子紧扣“学党章党规、学习系列讲话,做合格党员”主题,严格对照*关于全面从严治党的要求,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。在开展学习教育的同时,领导班子广泛征求各方面意见建议,逐条梳理存在问题,深刻剖析问题产生的原因,集体商讨整改方向和具体措施,形成卫计委领导班子对照检查材料,现将有关情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在遵守党的政治纪律方面
一是统筹大局观念不够。考虑问题、办理事情立足老方法多,开拓新思路少。二是政策理论修养需进一步提高。政治理论学习抓得不紧不实、个别领导学得不深不精,用政治理论来指导工作实践少。对社会上一些苗头性问题有随大流思想,对干部队伍中的不良现象不能抓早、抓小、抓源头。三是用在党建工作的时间、物力、人力和精力还不足,党建活动形式单一,党组织凝聚力需进一步增强。
(二)在执行八项规定方面
一是执行八项规定不够主动。领导班子以会议贯彻会议,蹲机关多,调查研究少,基层情况、服务对象需求了解少;到基层工作就事谈事,不能沉下去立足解决实际问题。二是艰苦奋斗、勤俭节约意识不强,执行制度不严,监管不力。
(三)在履职尽责方面
部分领导党建抓落实不力;党委中心组学习活动还不太经常,理论知识学习不够积极主动;对下属支部学习活动指导少,对理论知识学习要求少。
(四)在责任担当方面
安于现状,面对新形势缺乏忧患意识和进取精神。工作要求不高,只求过得去,不求过得硬,不积极思考如何解决困难和问题,上交矛盾,不敢担当,怕担责任。存在老好人思想,原则性不强。
二、产生问题的原因
(一)理想信念不够坚定
没有系统学习理论,缺乏对*、党的十八届三中、四中、五中全会精神等系统学习和全面把握。想问题、定计划、作决策有时立意不高,眼光不远,就事论事比较多;往往把许多精力放在应对领导关心的问题上,而在处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。
(二)宗旨意识不够牢固
领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固,缺乏换位思考的感情认同,缺乏为群众利益破解难题,敢于担当的主动作为和责任意识。密切联系群众的作风不够深入,对群众需求的了解掌握不深、不透、不全。对难题缺乏深入有效的调研,坐在办公室想办法、出主意。
(三)党性修养不够强
重业务工作轻思想政治教育,马克思主义政治立场还站得不够稳。个别领导考虑个人荣辱进退多,考虑群众利益和全局利益少了。长远问题考虑的少,新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力,满足于解决眼前问题,习惯于老思路、老方法。
根据市委组织部《关于认真开好县以上党员领导干部党内民主生活会有关问题的通知》精神,今天召开县委班子民主生活会。下面,我先就认真开好这次民主生活会讲些意见,并就我个人今年以来的思想工作情况及存在的问题对照检查如下,请同志们提出意见。
一、这次民主生活会的总体要求
按照市组部的统一要求,结合县委班子实际,这次民主生活会要以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,认真按照县委十二届四次全会提出的“围绕一个主线,发展五大产业,打好五场硬仗”的安排部署,以提高县委班子执政能力,大力弘扬求真务实之风为重点,采取自查、开展批评的方式,认真剖析原因,提出整改措施,着力解决县委班子和班子成员在解放思想抓落实,紧扣中心抓落实,廉洁自律抓落实,以及禁止党员干部参与赌博活动等四个方面存在的一些突出问题。要通过这次民主生活会,真正使县委班子和班子成员在抓落实的实践中不断提高求真务实的自觉性,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,更加自觉地坚持以经济建设为中心,以加快发展为第一要务,扎扎实实的把县委十二届四次全会的安排部署落到实处,促进全县三个文明的协调发展。希望今天与会的各位班子成员以高度负责的精神和实事求是的态度,充分发扬民主、客观公正、开诚布公的开展批评与自我批评,确保会议质量和实效,真正达到预期目的。
二、我个人的工作、学习情况
今年以来,因为组织安排外出学习,我在家工作时间不多,主要围绕加强调研、理清思路,加强团结、形成合力,加强督查、推动落实等方面做了一些工作。外出学习期间,我始终按照学以立德、学习增智、学以致用的要求,以积极的态度、严谨的学风,认真投入预定课程的学习和研究,并努力寻求所学的政治、经济理论与自己的工作、与汉阴发展实践相结合的切入点和突破口,力求学懂、学深、学精,力求对自己的思想、工作有所启发、有所指导、有所帮助,圆满地完成了预定的学习任务。通过这次学习,使我更进一步地看到了我们在发展上的落后,在工作上的差距,在思想观念上的封闭,在行为模式上的保守。这也使我深刻的感受到,发展的任务艰巨,我们肩上的担子沉重,我们的责任重大、使命光荣。因此,我殷切的希望县委班子全体成员进一步振奋精神,求真务实,团结协作,克难奋进,努力为汉阴的发展与振兴而竭忠尽智。
在我外出学习期间,向农同志主持县委、政府工作,在县人大、政协及各方面支持配合下,县委班子保持了蓬勃向上的精神风貌和团结奋进的良好形象,班子各成员在抓落实促发展过程中,以身作则,率先垂范,充分发挥了模范带头作用,县委、县政府年初确定的发展思路、工作重点和目标任务得到了很好的贯彻落实,全县经济社会发展也取得了明显的成效,开创了上半年全县各项建设良好发展的喜人局面,这是县级几大班子全体成员共同努力拼搏奋斗的结果,希望继续保持和发扬。
三、存在的问题及原因
就县委班子来讲,存在的主要问题有四个方面。一是建设学习型领导班子的机制不健全。表现在学习氛围不深、学习质量不高、学习效果不明显。主要原因是对新的形势、新的任务对新知识的需求估计不足,对加强理论学习的重要性认识不到位,工学矛盾处理不够好。二是如何在具体的工作实践中真正解放思想推动发展做得不够完全到位。表现在执行政策不够灵活,在重大发展机遇面前,畏首畏尾,有怕负责任、怕担风险思想存在。主要原因是加快发展的意识还不够强烈,与时俱进、开拓创新的魄力不够大。三是在抓工作落实上不能够统筹谋划、全面推进。表现在陷于具体事务或单项工作,单打一现象仍不同程度存在。主要原因是大局意识不够强烈,对发展中各个方面、各个环节的工作研究不够、思考不深。四是在抓作风建设上还存在死角和漏洞,还有不到位的地方。突出表现在对目前党员干部中的赌博歪风管理不够严格,制止不够及时,个别同志经不起劝诱,或多或少还参与到其中。主要原因是有“小节无大碍”观念,对党员干部参与赌博活动的危害性认识不足。
就我个人而言,主要存在四个方面的问题。一是推动全县干部群众解放思想、扩大开放的工作力度和具体措施不够。表现在解放思想、扩大开放喊了多年,但效果仍不理想,在具体问题、具体经办人员方面仍显保守、封闭。主要原因是对新形势下干部群众的思想意识掌握不全面,工作缺乏针对性。二是在抓廉洁自律方面,只注重严格要求自己,对从机制、制度上保证廉洁自律各项规定的落实创新不够。主要原因是认为党内各项法规正逐步健全并日趋完善,但对新形势下存在的新情况、新问题估计不足,研究不够。三是年初确定的发展思路的落实还有待进一步加大检查督办工作力度。四是对建立新形势下加强党的执政能力建设的长效机制和保障措施等深层次问题的研究、创新需进一步加强。
四、整改措施和努力方向
针对县委班子存在的共性问题和我个人在思想、工作作风方面存在的主要问题,经过认真思考,现提出以下五个方面的改进意见,与大家共勉。
第一,继续加强政治、经济理论学习,努力在学习成果转化上下功夫。坚持以县委中心组为龙头,进一步健全并认真执行学习制度,积极探索建立学习成果转化的保障机制,努力使学习成为班子全体成员的一种自我追求、一种精神境界,成为提高工作水平、领导能力和执政能力的重要途径。
第二,大力弘扬求真务实作风,努力在调查研究、推动发展上下功夫。认真按照“基层工作年”的要求,坚持从我做起,多到基层求真情、听真话,指导基层理清思路,帮助基层解决问题,引导基层化解矛盾,督促基层打开局面,抓好落实,推动发展,真正做到调查研究在一线,问题解决在一线,矛盾消化在一线,工作落实在一线,推动发展在一线。
第三,切实加强两个《条例》的学习、贯彻和落实,努力在党风廉政建设上下功夫。以学习贯彻落实两个条例为主题,以构建警示训诫防线为重点,进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,坚持自我约束和组织惩处两手抓两手硬,全面加强自律和他律,认真研究新形势下党风廉政建设中出现的新情况、新问题,及时从机制上、制度上采取有针对性的防范措施,保证干部特别是领导干部的纯洁性和先进性,为加快发展提供有力的政治保障。
第四,紧紧围绕实现全年目标这一工作主线,努力在各项工作落实上狠下功夫。确保今年全年发展目标任9务的圆满实现,是我们今后几个月工作的重中之重。县委班子各成员都要围绕确保全年目标实现这一工作主线,迅速深入到分管部门和所联乡镇,帮助其分析问题,找准差距,理清思路,明确重点,全面展开全年目标任务的冲刺,确保全年各项目标任务全面完成。
第五,认真开展禁止党员干部参与赌博集中整治活动,在干部作风建设上下功夫。要认真按照市委的统一安排部署,迅速在全县范围内展开整治党员干部参与赌博活动。县纪委、监察局要尽快制订出活动方案并抓好组织实施,要通过这次集中整治活动,坚决刹住党员干部参与赌博的歪风。对这一活动,县委班子全体成员要带好头,管好分管部门和所联乡镇。同时,要以这次禁赌活动为契机,举一反三,全面加强各级党员干部的思想作风、工作作风、生活作风和学习建设,努力塑造一支思想过硬、作风优良、党放心、群众满意的干部队伍。
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