各位领导，同事们：
“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。现结合人社局工作职能和本人学习实际，我就“两学一做”谈谈个人认识体会、学习成效和存在的不足及今后努力方向，不妥之处，敬请批评指正。
一、对“两学一做”的认识和体会
党的十八大通过了《中国共产党章程(修正案)》，这次党章修改工作集中了全党智慧，是全党意志的共同体现。*强调，要“认真学习党章，严格遵守党章”，以党的十八大党章修正案颁布为契机，兴起学习党章、遵守党章的热潮，使全党同志对党章内化于心、外化于行(2012年11月16日);人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标(在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话，2012年11月15日);让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和和落脚点(在辽宁考察时强调，2013年8月28日-31日);对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮住他们排忧解难(在河北阜平县慰问困难群众时强调，2013年12月15-16日);我们要随时倾听人民的呼声，回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上全面取得新进展(在十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话，2013年3月17日)。通过手抄党章和*对民生工作的系列讲话及重要论述，作为园区人社部门的负责人，我深深体会到：
一是认真学习，解决好思想问题。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;*系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。这是我们党重视学习、善于学习的独特精神气质的具体体现，也是新时期全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。基础在学，就是要坚持“学习、学习、再学习”。不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，不是一名合格的共产党员。学党章党规、学系列讲话，是这次学习教育的重要任务。在具体学习中，要带着信念、带着感情、带着使命、带着问题学，把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神;把*系列重要讲话与学习马克思列宁主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定*自信、理论自信、制度自信。
二是掌握要领，解决好底线问题。没有规矩，不成方圆。党章党规便是党内的规矩、是党内的秩序基础，是党的生命线。学党章党规，是“两学一做”的第一项内容，目的就是将规矩内化于心、外化于行，将“全面从严治党”落到每一个支部、每一名党员。学党章党规，最忌讳的是走形式，最缺乏的是理解吃透，倘若对党章党规的学习滞留于形式，则会产生执行的偏差，学而难以致用，亦是学而无用。因此，要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。孔子曰：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”从反面典型中寻找和总结规律，认真对照自身是否有类似苗头，及时刹住不良趋势，警惕和预防违纪违规行为，是党员干部学好党章党规，预防腐败的重要方法之一。
三是锤炼党性，解决好原则问题。学党章党规，是“不忘初心”，重温党章党规，对党内规则增进了解和敬畏;而*系列讲话，则是新形势下团结全党的需求。*的讲话有其丰富性：既有对全党改革目标的宏观描述，也有对每一个党员提出的要求;既有依法治国的原则体现，也有提升治理能力和治理体系现代化的具体要求。领会掌握理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;*是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信;“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;践行*，弘扬*思想道德和中华传统美德。
二、“两学一做”的几点收获
通过系统学习党章党规和*系列讲话，作为一名党员，在实际工作中要做到以下几点：
一是狠抓政治理论学习，进一步坚定理想信念。要紧跟形势任务发展的需要，狠抓政治理论的学习，坚持用*特别是*系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。进一步坚定*和共产主义的理想信念，使自己的世界观、人生观、价值观在学习教育中反复修正、不断升华。要更加注重理论学习的政治性、思想性和全面性、系统性，深入学习领会党的指导思想和最新理论，广泛涉猎各方面、各行业理论知识，不断拓展理论层面、优化知识结构，增强理论指导实践的能力。要正确处理好工学矛盾，抽出更多时间精力去抓理论学习，从办公室、会议室中彻底抽出身来，真正深入到基层和群众当中去学习实践，切实提高理论指导实践的能力和水平。全面深入学习人力资源和社会保障业务政策，结合业务工作不断创新工作思路。
二是深入践行根本宗旨，甘当服务群众公仆。在思想根源上牢固树立起正确的政绩观和鲜明的群众观，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把工作的着力重点放到研究解决事关全市经济社会发展的重大问题上，放到研究解决与群众利益息息相关的现实问题上，放到研究解决事关加强改进作风建设的紧迫问题上，切实在实际行动上体现出践行党的宗旨的坚定性和自觉性，时刻警惕脱离群众的倾向。一要在掌握劳务、社保工作基本情况上下功夫，对群众反映的个人问题和群体性问题做全面深入的调研，把情况摸准。二要在深入分析上下功夫，对照现有政策规定认真剖析，把政策找准。三要在换位思考上下功夫，对每一件事情、每一个人的诉求，按照“假如我是失业职工”的思维先自我对照，把心校准。四要在请示汇报上下功夫，对政策不明确、需要上级部门协调解决的，要反复汇报，把困难报准。五要在优质高效上下功夫，通过健全制度提高工作效率，把诉求办准。要以焦裕禄、杨善洲等先辈先进为榜样，不断强化公仆意识，树立正确的政绩观，牢记群众利益无小事，坚持身体力行、求真务实、言行一致地开展工作，实实在在地为群众办实事、解难题、谋福祉。
三是自觉锤炼党性作风，努力提升综合素质。坚持把党章最为党性修养的根本标准，以与时俱进的态度，认真学习应用马克思主义的立场、观点和方法，在群众路线教育的实践中砥砺品格和意志，使自己始终保持正确的政治方向、坚定的政治立场、高尚的道德情操和纯洁的党性作风，切实打牢立身、立业、立言、立德的基石。严格要求自己和身边工作人员，自觉维护班子的团结，发扬集体主义，增强奉献精神和担当意识。加强自己主观世界的改造，自觉坚守*，模范践行*，牢固树立正确的政绩观和权力观，切实摆正个人利益与群众利益的关系，时刻心系群众、服务群众，从根本上解决好“为了谁、依靠谁、服务谁”的问题。从如何做人上做起，时时刻刻注意自己的言行，坚决杜绝耐心不够、脾气不好问题的发生。工作和生活中严格要求自己的同时，要严格机关各项制度的落实，大胆管理，克服老好人思想。
四是更加注重务实创新，认真做好本职工作。更加注重知与行之间的有机统一，坚持边学习教育，边实践整改，使党的群众观点不仅深深植根于思想中，而且真正落实到行动上，做到学习教育和经济社会发展互促共进。坚持一切从实际出发，在充分摸透工作实情的基础上，进一步解放思想、转变观念，积极探索新形势下做好人事和社保工作的新思路、解决群众问题的新方法和破解发展难题的新途径，建立健全人事工作制度、民生项目申报制度、劳动监察制度、重大政策执行跟踪督查等制度。以改革的精神、务实的作风和创新的办法，全面抓好各项重点任务的落实，激发发展活力和工作动力，增强做好新形势下群众工作的本领，在认真履职尽责、推动工作实践中不断深化专题教育活动的效果。
三、今后努力方向
虽然通过“两学一做”自己收获了颇多，思想认识、工作方式和解决问题能力在一定程度上有了较大提高，但与党章党规和系列讲话要求仍有一定差距，主要表现在：一是学习内容不够全面、系统、深刻，缺乏理论学习的动力和压力，理论水平有待提高。二是面对新形势、新任务，破解新问题的能力仍处于靠经验、依陈规水平，创新意识不强。三是虽然对工作比较负责，但对各项具体工作的进展把握得不够深入，工作作风亟待转变。四是缺乏党性修养的自觉性，在世界观、人生观、价值观上与组织要求和党员标准还有差距。这些不足和问题，我将正确面对，加强改进，并围绕园区经济发展各项任务和个人实际在“两学一做”学习教育中努力做到：
一要做提高认识的表率。人社工作，事关广大群众的幸福安康，是民生政府建设的重要支柱。人社部门的法定职责，就是对保障改善民生作出承诺，我们所做每一项工作，其最终目的都是为了老百姓有获得感，使他们有稳定的收入来源，有基本的生活保障，有实现自我价值的良好平台。作为人社干部，我们要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性，在增强思想自觉和行动自觉的同时，必须认真研读，深刻领会党章党规和*系列重要讲话精神，全面准确掌握其思想内涵和精神实质，自觉用党章党规和系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，推动工作、转变作风，不断提高分析形势、把握趋势、谋划大势的能力，为做合格党员打下良好基础。
二是要做改进作风的表率。“治理之道，莫要于安民;安民之道，在于察其疾苦。”民生连着民心，民心关系国运。民生是老百姓最关心最直接最现实的利益，保障和改善民生是我们人社干部的天职，在“两学一做”学习教育中，要带头铲除理想信念模糊动摇病根，做到坚定共产主义信仰，严守政治规矩，严格按党的原则办事。认真抓好本职工作任务的落实，改变安于现状、不求上进的工作状态和蜻蜓点水式的工作作风，以维护部门形象为己任，对前来办事的群众热情接待，推行微笑服务，做到接待热心、询问细心、答复耐心、办理诚心。带头拒绝弄虚作假现象，遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉等,切实改进工作作风，优化服务举措，增强责任意识、奉献意识，牢固树立全心全意为民服务思想，积极打造人社部门优质、高效的服务形象。
三是要做遵章守纪的表率。人社工作面宽、量大、战线长，利益诉求多、矛盾燃点低，信访压力很大。因此，作为人社干部，要通过深入学习党章党规和*系列重要讲话精神，带头严守党纪法规，坚决克服特权思想，做到无论职务高低、功劳多大，都应毫无例外地崇尚法治、尊重法律，坚持用法律手段解决问题和推进工作。要坚持依法行政，善于将人社系统各项政策措施和人民群众意愿，通过法定程序转化为法制规章,强化法纪意识，自觉遵守党纪国法，坚决维护法律法规的严肃性，以实际行动做“两学一做”的表率。
四要做清正廉洁的表率。对照党章标准、廉政准则和作风建设要求，全面贯彻落实“廉政准则”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等廉洁从政规章制度，认真贯彻执行中央八项规定,始终以共产党员的标准严格要求自己，自觉接受组织纪律监督和干部群众监督，牢固树立拒腐防变的思想道德防线，带头执行党员干部廉洁自律规定，争当清正廉洁的表率，争做合格党员的表率。
*决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党、不断加强党的自身建设的重要部署，是坚持思想建党和制度治党相结合、持续抓好思想政治建设的重要实践，是深化党内教育、全面推动管党治党向基层延伸的重要举措。当前和今后一段时期，是全面落实中央兴水惠民决策部署、加快推进水利改革发展的重要时期。开展“两学一做”学习教育，就是要引导水利系统广大党员以学促做、知行合一，立足岗位、履职尽责，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，不断增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚，在水利改革发展中发挥先锋模范作用。水利系统各级党组织要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，抓好水利部“两学一做”学习教育工作。
确保学习教育取得实效，关键是要把*重要指示和中央要求学习好、领会好、贯彻好。一要把握好“基础在学、关键在做”的要求。深刻领会党章党规的内容要求和行为准则，深刻领悟*系列重要讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二要把握好“带着问题学、针对问题改”的要求。每个党员干部都要结合自身实际，针对存在的问题，边学边改、即知即改、立行立改。各级党组织要进一步补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三要把握好“区分层次、分类指导”的要求。普通党员和党员领导干部在学习重点上要各有侧重，不同岗位的党员干部有所区别，对党员领导干部要求要更严更高一些。根据各类党组织特点、不同领域情况、不同群体党员，有针对性地提要求、定措施。四要把握好“抓在日常、严在经常”的要求。以党支部为基本单位，明确支部开展学习教育的具体任务、方法载体、保障措施。以党的组织生活为基本形式，切实落实好“三会一课”、组织生活会等制度。以落实党员教育管理制度为基本依托，切实带动好基层党组织建设。
开展学习教育，要始终紧扣重点内容来谋划设计、组织实施，确保取得实效。一要在学党章党规上下功夫。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范、严明纪律规矩。水利系统全体党员要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，进一步明确做合格党员的标准。处级以上党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。同时，要用好正反两方面典型，树立崇高道德追求，强化纪律规矩意识。二要在学系列讲话上下功夫。*系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动、深学悟透笃行。水利系统全体党员要深入学习领会*系列重要讲话的基本精神，学习领会*治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。处级以上党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，在全面、深入、系统上下功夫。三要在做合格党员上下功夫。争做合格党员，重在增强“四个意识”、勇于担当作为、发挥模范作用。每一名党员、干部都要以“四讲四有”来衡量自己、检视自己，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，特别是在防汛抗洪紧要关头、在水利建设管理第一线、在水资源节约保护最难处、在水利改革攻坚最前沿，敢于担当、勇于负责，争当标兵、争作模范，用行动体现信仰信念的力量。
各级党组织要认真抓好学习教育的主要措施，高质量推动学习教育扎实有效开展。一是围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，引导党员干部搞好个人自学，党小组、党支部要定期组织党员集中学习，围绕专题组织讨论。各单位党组(党委)要以中心组等形式定期专题学习，开展交流研讨。二是创新方式讲好党课。各级党组织书记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联系单位党支部讲党课，邀请水利先进典型和模范人物讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。三是召开党支部专题组织生活会。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。四是组织党员开展民主评议。要以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。五是教育引导党员立足岗位作贡献。组织开展“立足岗位作贡献，发挥作用作表率”讨论，引导机关事业单位的党员重点落实联系服务群众制度，引导水利国有企业、社团组织的党员重点落实党员示范岗、党员责任区等制度，引导窗口服务单位的党员重点落实党员挂牌上岗、亮明身份等制度。六是坚持领导干部走在前作表率。各级领导班子和领导干部要带头学、带头做，党员领导干部要严格执行双重组织生活制度。要以“两学一做”为主题高质量开好年度民主生活会。
组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。各级党组织要加强组织领导，周密安排部署，确保学习教育扎实有序推进。一要落实工作责任。各单位党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，各单位党组(党委)要制定具体实施方案，各党支部要制定详细的学习教育计划。要把开展学习教育情况作为党建工作述职评议考核的首要内容。二要加强组织准备。要按照中央以及水利部党组《方案》要求，针对机关不同部门、不同性质企事业单位特别是水利科研院所、勘测设计单位党务干部的需求和短板，加强党建基本业务知识、业务技能培训，帮助他们掌握开展学习教育的基本要求和方式方法，成为组织实施学习教育的“明白人”。三要创新学习形式。要结合本单位实际，创新形式、丰富载体，采取符合实际、管用有效的学习方式，满足党员多样化的学习需求。要把“两学一做”学习教育作为党校学习的重要内容，纳入党校教学总体工作安排。四要严格督导把关。各单位党组(党委)要在抓好领导班子自身学习的同时，建立列席点评制度、随机抽查制度、党课审核制度，指导基层党组织特别是党支部落实学习要求。五要抓好宣传引导。要充分运用门户网站、报刊、杂志、手机报、简报等多种媒体资源，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，加强舆论引导，营造良好氛围。
当前，全国正在陆续进入汛期，受超强厄尔尼诺事件影响，今年气象年景总体偏差，防汛抗旱防台风形势十分严峻。同时，落实五大发展理念、转变治水管水方式，加快重大水利工程建设、提高民生水利发展水平，落实最严格水资源管理制度、推进水生态文明建设，深化水利改革攻坚、强化依法治水和科技兴水等方面的任务都非常繁重。要坚持围绕中心、服务大局，摆布好时间和精力，把学习教育与党和国家的中心任务紧密结合起来，与贯彻落实中央兴水惠民决策部署紧密结合起来，与完成本部门本单位的重点任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误，学习教育与水利工作有机融合、相互促进。
最后，各单位党组(党委)主要负责同志要担负起第一责任人职责，迅速组织召开动员部署会，抓紧成立协调小组和工作机构，结合本单位实际制定具体可行的实施方案;要坚持从严督导、从实指导，认真落实列席点评、随机抽查、审核把关等制度;要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，党支部要制定详细的学习教育计划，党支部书记要切实发挥关键作用，确保学习教育实现预期目标。
