至于有人认为,给农村独生女加分是为了解决计划生育的问题,事实上,过去十多年各地进行的加分实践已经证明,这种做法在原理上存在问题,在现实中也造成了混乱。政策加分的过度外溢必然使得加分缺乏专业性,损害育人和公平。现在已经到了收缩这些手段的时候,笔者认为,从计划生育角度实行的加分宜尽早取消。
与此前众多的加分政策实施过程相似,农村独生女高考加分横向上需要人口计生部门和公安、教育等部门协作,纵向上跨越省、县、乡、村各个层级,实施过程中各个环节仅能做到“见公章放行”,难以做到深入细致核实每个考生,不仅工作量大,还为权力运作留下灰色空间。因此,建立统筹各方面加分的专业、规范的程序是更优化的选择。
作为一个整体的加分政策设计,对符合加分条件的学生还是应该加以关照,比如这些农村独生女中的不少人与现行的对农村贫困地区的招生倾斜政策相重叠,可通过新的体系将她们纳入其中,而不必再以计划生育的名义。