常州市非户籍人口落户实施办法
第一条 为进一步推进我市户籍制度改革，切实做好在城镇稳定就业和生活的非户籍人口落户工作，根据《中华人民共和国户口登记条例》《关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》（常政办发〔2020〕39号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市范围内非户籍人口落户，适用本办法。
第三条 在市辖区有合法稳定住所（不含租赁）、合法稳定就业并依法缴纳社会保险、申领（签注）《江苏省居住证》的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母可以申请在市辖区落户。
第四条 在市辖区租赁房屋并按照规定办理租赁登记备案、合法稳定就业并依法缴纳社会保险满3年、申领（签注）《江苏省居住证》的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母可以申请在市辖区落户。
第五条 在溧阳市有合法稳定住所（含租赁，并按照规定办理租赁登记备案），或有合法稳定就业并依法缴纳社会保险的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母可以申请在溧阳市落户。
第六条 符合在常就业创业条件的高校毕业生可以申请先落户后就业。
第七条 经国家、省教育行政主管部门批准录取的本市高校、职业院校在读学生可以申请在本市落户。
第八条 原本市户籍的高校及职业院校毕业生、退学、肄业以及在校生可以申请回本市落户。
第九条 取得初级工及以上国家职业资格（职业技能等级）的、职业院校毕业生在本市依法缴纳社会保险并申领（签注）《江苏省居住证》的，本人及其配偶和未婚子女可以申请在本市落户。
第十条 国家和省对非户籍人口落户另有规定的，从其规定。
第十一条 本办法自公布之日起施行，本办法施行前制定的关于户籍准入的相关规定，与本办法不符的，以本办法为准。
《实施办法》与2019年的《常州市户籍准入管理若干规定》相比有哪些变化？
（一）市辖区放宽落户条件。一是取消缴纳社会保险、申领居住证均满1年的设置；二是随迁子女由未成年子女放宽为未婚子女；三是增加共同居住生活的父母随迁；四是租赁房屋参加城镇社会保险的年限由5年放宽为3年，取消申领居住证满5年的设置。
（二）溧阳市全面取消落户限制。一是对于合法稳定住所（含租赁）以及合法稳定就业（并参加城镇社会保险）两个条件，只需满足其中一个条件即可申请落户；二是取消缴纳社会保险满1年的设置；三是取消申领居住证的条件设置；四是随迁子女由未成年子女放宽为未婚子女；五是增加共同居住生活的父母随迁。
（三）实施农村籍大学生来去自由的落户政策。一是符合在常就业创业条件的高校毕业生可以申请先落户后就业。二是大学生在校期间，可以申请一次回本市的原籍落户，也可以申请一次迁入本市在读的高校落户。
（四）如何理解先落户后就业。符合在常就业创业条件的高校毕业生，可以申请先落户后就业，此条款由人力资源和社会保障部门负责人才引进审核，公安部门负责落户。
（五）职业技能人才落户进一步放宽。取得初级工及以上国家职业资格（职业技能等级）的、职业院校毕业生在本市依法缴纳社会保险并申领（签注）《江苏省居住证》的，本人及其配偶和未婚子女可以申请在本市落户，取消了随迁人员“缴纳社会保险、申领居住证均满1年”的设置。
