近日，甘肃省相关部门表示，下半年将出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策，引发社会关注。1月30日是《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布一周年。目前，全国已经有20个省区市相继出台了与国务院相衔接的改革意见。根据新的意见，积分落户制度正成为特大城市严控人口的“标配”政策，而居住证的“权利清单”也开始显现雏形。
根据记者统计分析，在公开披露的20份省级意见中，已全面放开建制镇和小城市落户限制，基本没有门槛。与中小城市落户难度降低相比，城区人口300万以上的大城市、特大城市及超大城市，在积分落户政策普遍出台的背景下，落户依旧严格：总量控制较为严格。在天津滨海新区，《天津市居住证管理暂行办法》自初试行以来，取得居住证的13万多人中，通过积分落户办理落户手续的仅有1000多人。广州今年落户指标也只有约5000个;积分落户政策对“时间”要求较高。其中一些城市对外来人口在当地的纳税、参加社会保险时间有严格要求。根据上海的相关政策，符合一定条件的居民实现居住证转办户籍的年限一般为7年，今年7月上海发布的《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》规定，部分人才的居住证转办户籍年限可缩短，但最短也要2年。杭州的试点中，社会保险缴费年限、居住年限也是积分体系的主要内容;一些城市对积分落户申请人学历、职称要求严格，加分项目繁多。在北京、上海等地此前出台的政策中，均出现过“中级职称以上”的要求。在深圳的积分落户政策中，还将献血、义工、慈善、拥有专利等也列入加分项。
持居住证能享受多少同城待遇?
居住证持有人今后可以享有的公共服务主要有：首先是享受基本公共服务的权利。包括居住证持有人将享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。其次，与时间挂钩逐步享受到的权利。以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，居住证持有人将逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。
另外，是随迁子女在当地参加中高考的权利。结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，居住证持有人将逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。
由于最新规定尚未出台，以下内容有小编根据历年政策整理而来：
要求进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。任何一种无户口情况都能很快得到解决，我们来看看最新的规定吧。
甘肃新闻网兰州8月8日电据兰州晨报报道：8月7日，记者获悉，省公安厅起草了推进户籍制度改革的建议，省委、省政府据此研究出台了《甘肃省政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，就解决农业转移人口落户、建立居住证制度、统一城乡户口登记，形成系统规范的制度。据此实施意见，我省或将适时推出居住证实行全省“一证通”，让生活在同一城市的居民平等享受社会保险、义务教育等公共服务。
现行户口政策与城镇化发展不相适应
据省公安厅调研，全省现行户籍政策和管理问题的矛盾日益显现。特别是我省城镇化水平较低，吸纳就业的能力相对较弱，公共服务和保障能力落后等问题比较集中，其中以城乡差距问题最为突出。主要表现在：政策门槛高，农民不能转户。原有制度将小城镇范围内有合法固定住所、稳定职业或生活来源的人及与其共同居住生活的直系亲属，作为办理城镇常住人口依据，一定程度上限制了农民的转户意愿。城市生活成本高，农民不敢转户。惠农政策多，农民不想转户。受传统意识的影响以及大多数农民进城后从事劳动密集型行业，与城镇居民同工不同酬，不能融入城镇社会。这些都对户籍制度提出了改革要求。
居住证或实行全省“一证通”
