第一种情况，人数满额，属于考生填报志愿的问题，线上考生较多，不降分。
比如陕西二本征集志愿，公布院校计划缺额，要求达到本科二批录取控制分数线且尚未被录取的考生均可填报。线上，未被录取，两个条件缺一不可。河南省也规定高考文化成绩达到省本科二批录取控制分数线、且当前未被录取的考生，可补报征集志愿的本科二批院校。
第二种情况，降分只是一种可能。
像宁夏本科二批最低录取控制分数线为文科498分、理科432分（均包括政策加分），凡高考成绩达到我区本科二批录取控制分数线，未被录取的考生可填报本次征集志愿。已经被录取、自愿放弃志愿录取的考生不得再填报征集志愿。
第三种情况，线上人数较少降分。
这种情况一般都在将三本和二本合并录取的省份。因为，部分院校收费较高，更能体现考生的意愿。这个相对应该更加尊重考生意愿。湖南规定，外省农林、航海、地矿等本科院校和在湘高校若线上生源不足，按考生本次填报的征集志愿从高分到低分降分投档，降分幅度控制在本批次录取控制分数线下20分之内。
填报征集志愿的条件如下：
1、对于第一类缺额计划，达到一批录取控制分数线且尚未被录取的考生均可填报；
2、对于第二类和第三类缺额计划，为避免产生分数夹层，确保录取公平，只允许不低于正式投档时该院校最低分数及位次的考生填报；
3、参与征集志愿的考生未达到相应批次控制线且未被录取的考生和相应批次线下20分以内。
参与征集志愿的院校为相应批次计划未完成或追加计划的高等院校，各批次征集志愿仍然实行平行志愿投档录取模式。
